Справа № 206/6771/26 
Провадження № 3/206/1348/26 
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

02 вересня 2026 року м.Дніпро

Суддя Самарського районного суду міста Дніпра Гаркуша В.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
До Самарського районного суду міста Дніпра надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Під час підготовки справи до розгляду судом установлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВБА № 265685, на підставі якого ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності, складений з істотним порушенням вимог ст. 256 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа), зокрема, вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за таке правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Разом із тим відомості, внесені до графи протоколу «склад адміністративного правопорушення», виконані нерозбірливим рукописним текстом, у зв`язку із чим неможливо достовірно встановити зміст викладеної посадовою особою фабули адміністративного правопорушення.
Зокрема, із протоколу неможливо однозначно встановити, які саме конкретні дії або бездіяльність інкримінуються ОСОБА_1 , у чому саме полягало ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини, а також усі фактичні обставини, якими посадова особа обґрунтовує наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Належне та зрозуміле викладення суті адміністративного правопорушення має істотне значення як для визначення меж судового розгляду, так і для забезпечення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, можливості розуміти зміст висунутого щодо неї адміністративного обвинувачення та реалізувати право на захист.
Наявність у матеріалах справи інших документів, у яких викладені певні обставини події, не усуває зазначеного недоліку протоколу, оскільки суд не вправі самостійно формулювати, уточнювати чи відновлювати зміст адміністративного обвинувачення замість органу, уповноваженого на складання протоколу.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
У п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Виявлений недолік є істотним та не може бути усунутий судом під час розгляду справи, оскільки це призвело б до самостійного формулювання судом фабули адміністративного правопорушення та виходу за межі функцій суду.
За таких обставин матеріали справи підлягають поверненню органу, який склав протокол, для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278 КУпАП, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи № 206/6771/26 (провадження № 3/206/1348/26) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути до Відділення поліції № 1 Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.
При належному оформленні матеріалів забезпечити чітке та розбірливе викладення у протоколі суті адміністративного правопорушення із зазначенням конкретних фактичних обставин діяння, яке ставиться особі у вину, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Гаркуша