Справа № 199/15352/25
(2/199/1556/26) 

РІШЕННЯ
Іменем України

20 травня 2026 року Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра 
у складі: головуючого судді Богун О.О.
за участю секретаря Дубовик А.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Іловайської міської ради про визнання права власності, - 

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Іловайської міської ради про визнання права власності. 
В обґрунтуванні заявлених позовних вимог посилався на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . У зв`язку з тимчасовою окупацією м.Іловайська міста Харцизька від 07.04.2014 року, згідно Переліку територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року №376, позивач була вимушена змінити місце проживання та наразі є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 04.08.2025 року №7105-5003755092. 14 листопада 1997 року згідно з Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» на підставі наказу (розпорядження) Комісії по приватизації житлового фонду Ясинуватського відділення Донецької залізничної дороги від 06 листопада 1997 року №1877 родина Позивача у складі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 отримали свідоцтво про право на власності на житло на праві спільної власності в рівних частках – квартиру АДРЕСА_2 за підписом керівника органу приватизації А.І. Труфанова. У свідоцтві про право власності на квартиру вказно, що вона зареєстрована Харцизьким БТІ 25.11.1997 і записана в реєстрову книгу за №7-1490. У відповідності до технічного паспорта на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 квартира розташована на 2-му поверсі чотирьох поверхового будинку. Загальна площа квартири – 42.4 кв.м, житлова – 27.2 кв.м. Квартира складається з двох кімнат: кімната – 10.1 кв.м, 2-а кімната – 17.1, кухні – 6.0 кв.м, ванної кімнати - 2.6 кв.м, туалету – 1 кв.м, коридору – 3.9 кв.м, вбудованої шафи – 2.0 кв.м Технічний паспорт виготовлений Харцизьким БТІ. Зважаючи на те, що право власності набуто до введення в дію Державного реєстру речових прав, реєстру права власності на нерухоме майно, воно не було внесено до цього реєстру, а лише, як зазначено в копії свідоцтва на право власності на житло було записано в реєстраційну книгу Бюро технічної інвентаризації м.Харцизьк. ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Іловайськ міста Харцизька помер ОСОБА_3 про що складено актовий запис №316, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 18.10.2000 року НОМЕР_1 , виданим Виконкомом Іловайської міської ради міста Харцизька Донецької області. Спадщина після смерті ОСОБА_3 була прийнята його дружиною ОСОБА_2 , яка фактично вступила в управління і володіння спадковим майном 1/3 частки квартири, розтішованої за адресою: АДРЕСА_3 . Однак не зважаючи на фактичний вступ в управління спадковим майном, спадкоємець ОСОБА_2 за своє життя так і не звернулася до нотаріальної контори із заявою про видачу їй свідоцтва про право на спадщину за законом. Про що вказано у Постанові державного нотаріуса Свиридової А.В. від 01.05.2025 №108/02-31 про відмову видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом. ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Іловайськ міста Харцизьк померла ОСОБА_2 , про що складено актовий запис №1242, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 16.12.2014 року, виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції у Донецькій області. Димитрівською державною нотаріальною конторою 16.04.2015 року відкрито спадкову справу. На підставі заповіту від 03.06.2022 року, посвідченого державним нотаріусом Другої харцизької нотаріальної контори Грабовенко І.М., зареєстрованого в реєстрі №917, все своє майно ОСОБА_2 заповідала ОСОБА_4 . 01 травня 2025 року державним нотаріусом Мирноградської державної нотаріальної контори Свиридковою А.В. надано постанову про відмову у видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 на 2/3 частки квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 оскільки підтвердити реєстрацію права власності на спадкове майно , а саме 2/3 частки квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , неможливо, так як документи комунального підприємства БТІ міста Харцизька залишилися в м.Харцизьк, на тимчасово окупованій території України. Для оформлення права власності 13 травня 2025 року, позивач звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області із заявою про реєстрацію прав власності на квартиру. Відомості в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію речових прав на об`єкт нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , відсутні, що підтверджується інформаційною довідкою №447911130. Під час розгляду заяви, державним реєстратором встановлено відсутність відомостей про зареєстровані права в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, який є невід`ємною складовою частиною Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. У зв`язку з чим державним реєстратором направлено запит до відповідної установи щодо надання інформації про зареєстровані речові права, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, на що надійшла відповідь від Департаменту економіки Донецької обласної державної, в якому повідомлено наступне: Донецька обласна державна адміністрація не є правонаступником жодних повноважень Харцизької міської ради, отже надати інформацію про зареєстровані права до 01 січня 2013 року права власності на об`єкт нерухомого майна розташований за адресою: АДРЕСА_3 не входить в їх компетенцію. У зв`язку з тим, що адміністративний центр Донецької області м.Донецьк тимчасово окуповане російською федерацією, Донецька обласна державна адміністрація на території Донецької області виконує повноваження Донецької обласної ради. З 07.04.2014 року Донецький район Донецької області є тимчасово окупованою російською федерацією територією України відповідно до Переліку територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 28.02.2025 №376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 №380/43786. Рішення про утворення Харцизької міської військової адміністрації Президентом України не приймалося, як і не ухвалювався законодавчий акт щодо передачі повноважень Харцизької міської ради Донецькій обласній державній адміністрації, обласній військовій адміністрації. 01.07.2025 року прийнято рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій, у зв`язку із зазначеними вище обставинами. Отже, через обставини, які виникли не з вини позивача – окупація м.Іловайськ, відсутність державної реєстрації права власності спадкодавця, недоступність архівів БТІ, можна зробити висновок про відсутність умов у позивача для підтвердження свого права власності 1/3 частини квартири та реалізації права на спадкування за померлою ОСОБА_2 на 2/3 частки квартири. На сьогоднішній день стан квартири взагалі невідомий, невідомо хто проживає в цій квартирі, чи вона пошкоджена чи знищена. В майбутньому в позивача може виникнути необхідність подати заяву на отримання компенсації до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій за програмою «єВідновлення». Отже виходячи з вищевикладеного позивач просить суд задовольнити позовну заяву в повному обсязі.
Ухвалою від 17 листопада 2025 року відкрито провадження в цивільній справі та вирішено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою від 24 березня 2026 року закрито підготовче провадження та вирішено розпочати розгляд справи в порядку судового розгляду.
В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.
Представник відповідача Іловайської міської ради до суду не з`явився, жодних заяв або клопотань до суду не надавав.
Дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ст.392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації'. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Згідно із ч. 3 ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
За змістом ст. 376 ЦК України особа може набути самочинно збудований об`єкт у власність «виключно у судовому порядку» за умови виділення земельної ділянки під уже збудоване нерухоме майно.
Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
Згідно із ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Оскільки право власності на квартиру не зареєстроване у встановленому законом порядку, а на даний час територія на якій знаходиться квартира є окупованою, позивач вважає за необхідне захистити своє право шляхом визнання у суді.
Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову.
Судовий збір сплачений позивачем при зверненні до суду, слід залишити за ним.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 328, 331, 376, 392 ЦК України, ст.ст. 258-259, 263-265, 268, 354-355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 до Іловайської міської ради про визнання права власності, - задовольнити. 
Визнати за ОСОБА_1 право власності на 2/3 частки у праві спільної часткової власності на квартиру АДРЕСА_4 .
Визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/3 частки у праві спільної часткової власності на квартиру АДРЕСА_4 .
Судові витрати покласти на сторону, яка їх понесла.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.О.Богун

20.05.2026