Справа № 344/2276/26 
Провадження № 2/344/3304/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ЗАОЧНЕ
28 липня 2026 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Бородовського С.О.,
за участі секретаря Бурянна Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ПАТ «Автотранспортне підприємство-0928» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,- 
В С Т А Н О В И В:
В позові вказано: «…ПАТ «Автотранспортне підприємство-0928» є визначеним ВК Івано-Франківської міської ради на конкурсних засадах виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на окремих територіях м. Івано-Франківська у відповідності з Протоколами засідань конкурсних комісій виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з проведення конкурсів на визначення виконавців послуг з вивезення твердих побутових відходів, № 02 від 19.06.2019 (введене в дію Рішенням виконавчого комітету № 714 від 20.06.2019р.), № 02 від 15.06.2022 (введене в дію Рішенням виконавчого комітету № 494 від 15.06.2022р.), Рішення №10 від 23.01.2025 р. Згідно з рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 18.11.2021 р. № 1576 тариф на послуги з поводження з твердими побутовими відходами для населення м. Івано-Франківська становить: 31,30 грн/особу в місяць. Нарахування плати в такому розмірі розпочато Заявником з 01.12.2021р.Згідно з рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 21.07.2022р. № 635 вартість плати за послуги з поводження з твердими побутовими відходами для населення м. Івано-Франківська становить 37,20 грн/людину в місяць. Нарахування плати в такому розмірі розпочато Заявником з 01.08.2022р.Згідно з Публічним договором від 01.11.2024 року затвердженим рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 23.10.2024р. № 1211 вартість плати за послуги з поводження з твердими побутовими відходами для населення м. Івано-Франківська становить 55,09 грн/людину в місяць. Нарахування плати в такому розмірі розпочато Заявником з 01.11.2024р.Згідно з рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 10.01.2025р. № 10 вартість плати за послуги з поводження з твердими побутовими відходами для населення м. Івано-Франківська становить 59,88 грн/людину в місяць. Згідно пункту 1 Публічного договору 2019 року Виконавець зобов`язується згідно з графіком надавати послуги з поводження з побутовими відходами, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором (далі - послуги) на підставі Протоколів засідання конкурсної комісії виконавчого комітету з проведення конкурсу на визначення виконавців послуг з вивезення твердих побутових відходів № 02 від 11.04.2017р. (введено в дію Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 246 від 12.04.2017р.), Протоколом № 02 від 25.04.2018р. (рішення викон. комітету № 459 від 25.04.2018р.), Протоколом № 02 від 19.06.2019р.(рішення викон. комітету № 714 від 20.06.2019р.) та відповідно до правил благоустрою території населеного пункту, розроблених з урахуванням схеми санітарного очищення населеного пункту та затверджених Рішенням Івано-Франківської міської ради від 02.05.2018р. № 106-19 «Про внесення змін у Правила благоустрою м. Івано-Франківськ».Пункт 2 Публічного договору 2019 року передбачає, що Виконавець надає споживачеві послуги з поводження з твердими, великогабаритними і ремонтними відходами, виключно, що входять до складу побутових.Пункт 3 Публічного договору 2019 року встановлює, що послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною (безконтейнерною - для приватного сектору) схемою.Пунктами 15, 16, 17 Публічного договору 2019 року передбачено, що згідно з рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради 22.08.2019р. № 989 тариф на послуги з поводження з твердими побутовими відходами становить: 22,54 грн./людину в місяць; розрахунковим періодом є календарний місяць; у разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше ніж протягом останнього дня місяця, що настає за розрахунковим.Пунктами 27, 28 Публічного договору 2019 року встановлено, що договір укладається строком на один рік; договір вважається таким, що продовжений наступний однорічний строк, якщо за місяць до закінчення строку його дії одна із сторін не заявила про відмову від договору або про його перегляд. Як випливає з Виписки з особового рахунку Боржника за період з 01.01.2022р. по 01.01.2026р. у Боржника утворився борг за користування послугами з вивезення твердих побутових відходів у розмірі 16 840,70 гривні, в т.ч. наявне визнання заборгованості від січня 2024 в частині оплати боргу в сумі 100,00 грн…».
Представник позивача просив проводити розгляд справи без її участі.
Відповідач повідомлений судом про судове засідання у встановленому процесуальним законом порядку. Відповідач не подв до суду відзиву на позов чи його заперечення.
Крім того, повідомлення відповідача було здійснено на підставі ч. 11 ст. 128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі «Судова влада» на веб-сайті Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено наступні обставини.
ПАТ «Автотранспортне підприємство-0928» є визначеним ВК Івано-Франківської міської ради на конкурсних засадах виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на окремих територіях м. Івано-Франківська у відповідності з Протоколами засідань конкурсних комісій виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з проведення конкурсів на визначення виконавців послуг з вивезення твердих побутових відходів, № 02 від 19.06.2019 (введене в дію Рішенням виконавчого комітету № 714 від 20.06.2019р.), № 02 від 15.06.2022 (введене в дію Рішенням виконавчого комітету № 494 від 15.06.2022р.), Рішення №10 від 23.01.2025 р. 
Згідно з рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 18.11.2021 р. № 1576 тариф на послуги з поводження з твердими побутовими відходами для населення м. Івано-Франківська становить: 31,30 грн/особу в місяць. Нарахування плати в такому розмірі розпочато Заявником з 01.12.2021р.
Згідно з рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 21.07.2022р. № 635 вартість плати за послуги з поводження з твердими побутовими відходами для населення м. Івано-Франківська становить 37,20 грн/людину в місяць. Нарахування плати в такому розмірі розпочато Заявником з 01.08.2022р.
Згідно з Публічним договором від 01.11.2024 року затвердженим рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 23.10.2024р. № 1211 вартість плати за послуги з поводження з твердими побутовими відходами для населення м. Івано-Франківська становить 55,09 грн/людину в місяць. Нарахування плати в такому розмірі розпочато Заявником з 01.11.2024р.
Згідно з рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 10.01.2025р. № 10 вартість плати за послуги з поводження з твердими побутовими відходами для населення м. Івано-Франківська становить 59,88 грн/людину в місяць. 
Як передбачено п.28 Правил надання послуги з управління побутовими відходами, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2023 р. № 835 й вступили в дію 15.08.2023р., плата за надану послугу з управління побутовими відходами нараховується щомісяця відповідно до умов договору про надання послуги з управління побутовими відходами і тарифів, що формуються відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку згідно з частиною четвертою статті 34 Закону України “Про управління відходами”. Плата виконавцю послуги за індивідуальним договором та договором з індивідуальним споживачем про надання послуги з управління побутовими відходами складається з плати за послугу та плати за абонентське обслуговування, що вносяться споживачем виконавцю послуги щомісяця однією сумою в порядку та розмірах згідно з умовами відповідного договору. Оплата послуги здійснюється не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом.
З наведеного випливає, що договір з вивезення відходів і в розумінні Закону України «Про відходи» № 187/98-ВР від 05.03.1998р. (який діяв до 08.07.2023р.), і в розумінні Закону України «Про управління відходами» № 2320-IX від 20.06.2022 року (який набув чинності з 09.07.2023р.) містить в собі також елементи договору приєднання (стаття 634 ЦК України), оскільки договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Системне тлумачення вказаних норм свідчить, що на фізичних осіб покладено законодавчий обов`язок укласти договір та вносити плату за користування послугами з вивезення побутових відходів; а тому у випадку відсутності прийняття оферти шляхом погодження на укладання договору про вивезення відходів або конклюдентних дій, які свідчать про прийняття пропозиції, таке прийняття може бути також у вигляді мовчання. Такий правовий висновок зробив Верховний Суд в постанові від 11 листопада 2019 року у справі № 646/834/17.
Отже, договір про вивезення побутових відходів є укладеним з моменту, коли споживач акцептував пропозицію офертанта у формі конклюдентних дій та не висловив заперечень проти договору.
Згідно пункту 1 Публічного договору 2019 року Виконавець зобов`язується згідно з графіком надавати послуги з поводження з побутовими відходами, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором (далі - послуги) на підставі Протоколів засідання конкурсної комісії виконавчого комітету з проведення конкурсу на визначення виконавців послуг з вивезення твердих побутових відходів № 02 від 11.04.2017р. (введено в дію Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 246 від 12.04.2017р.), Протоколом № 02 від 25.04.2018р. (рішення викон. комітету № 459 від 25.04.2018р.), Протоколом № 02 від 19.06.2019р.(рішення викон. комітету № 714 від 20.06.2019р.) та відповідно до правил благоустрою території населеного пункту, розроблених з урахуванням схеми санітарного очищення населеного пункту та затверджених Рішенням Івано-Франківської міської ради від 02.05.2018р. № 106-19 «Про внесення змін у Правила благоустрою м. Івано-Франківськ».
Пункт 2 Публічного договору 2019 року передбачає, що Виконавець надає споживачеві послуги з поводження з твердими, великогабаритними і ремонтними відходами, виключно, що входять до складу побутових.
Пункт 3 Публічного договору 2019 року встановлює, що послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною (безконтейнерною - для приватного сектору) схемою.
Пунктами 15, 16, 17 Публічного договору 2019 року передбачено, що згідно з рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради 22.08.2019р. № 989 тариф на послуги з поводження з твердими побутовими відходами становить: 22,54 грн./людину в місяць; розрахунковим періодом є календарний місяць; у разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше ніж протягом останнього дня місяця, що настає за розрахунковим.
Пунктами 27, 28 Публічного договору 2019 року встановлено, що договір укладається строком на один рік; договір вважається таким, що продовжений наступний однорічний строк, якщо за місяць до закінчення строку його дії одна із сторін не заявила про відмову від договору або про його перегляд. Як випливає з Виписки з особового рахунку Боржника за період з 01.01.2022р. по 01.01.2026р. у Боржника утворився борг за користування послугами з вивезення твердих побутових відходів у розмірі 16 840,70 гривні, в т.ч. наявне визнання заборгованості від січня 2024 в частині оплати боргу в сумі 100,00 грн.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. В ч. 3 ст. 2 ЦПК України в якості загальних засад (принципами) цивільного судочинства вказано змагальність сторін; диспозитивність.
Відповідно до ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. 
Відповідно до ч.4 ст.12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Таким чином, саме на відповідача на підставі принципу змагальності цивільних процесуальних відносин покладено обов`язок на спростування доводів позивача щодо порушення його прав. Однак, відповідач не подав суду будь-якого заперечення правових підстав позову, не подав розрахунку на спростування розрахунку позивача. Підстав для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання відповідно до статті 617 ЦК судом не встановлено.
Стаття 141 ЦПК України визначає порядок розподілу судових витрат між сторонами.
При поданні позовної заяви позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3328, 00 грн.
Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Відповідно до зазначеного суд, - 
У Х В А Л И В :
позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Приватного акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство-0928» (місцезнаходження: 76007, місто Івано-Франківськ, вулиця Максимовича, будинок 11, код ЄДРПОУ 03345863) заборгованість за послуги з вивезення побутових відходів в розмірі 16 840,70 грн., судовий збір в розмірі 3 328,00 грн. та 5 800 грн. витрат на професійну правову допомогу.
Заочне рішення може бути переглянуте Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя Бородовський С.О.