Справа № 192/1870/26 
Провадження № 3/192/585/26 
13.07.2026 
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2026 року суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Тітова О.О., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , член комісії з припинення - головний бухгалтер ДП «ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№21)», яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,
-за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З ГУ ДПС у Дніпропетровській області до суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП члена комісії з припинення- головного бухгалтера ДП «ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№21)» ОСОБА_1 .
З протоколу про адміністративне правопорушення №827 від 18.06.2026 вбачається, що ОСОБА_1 член комісії з припинення - головний бухгалтер ДП «ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№21)»:
- в порушення вимог статті 36, пунктів 44.1. 44.2 статті 44. підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 Податкового кодексу України (далі – ПКУкраїни), пункту 2 статті 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», пунктів 5. 8 П(С)БО 15 «Дохід», вимог Порядку заповнення Податкової декларації з податку на прибуток підприємств, не надано декларацію з податку на прибуток за 2019 рік та не задекларувало доходи всумі 12 568 752грн;
- в порушення вимог підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 ПКУкраїни пункту 15 П(С)БО 15 «Похід», пункту 5 П(С)БО11 «Зобов`язання», з урахуванням абз. 15 пункту П(С)БО 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності» - до складу доходів за 2025 рік не включено суми безнадійних кредиторських заборгованостей в загальнійсумі 164 869,05грн;
- в порушення вимог підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 ПК України, пунктів 5, 6, 7, 8 П(С)БО 16 «Витрати» внаслідокненадання декларації не задекларовано фін результат за 2019 рік в сумі 36301 грн;
- в порушення вимог пунктів 18. 20 П(С)БО 16 «Витрати», пункту 18 П(С)БО 17 «Податок на прибуток» П(С)БО1 «Загальні вимоги до Фінансової звітності», а також загального принципу визначення фінансового результату до складу витрат включено податок на прибуток 2020 рік - 31 400грн, 2021 рік - 12066грн, 2022 рік - 11 670 грн;
в порушення підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 ПКУ, пункту 2 статті 3 статті 4 Закону №996 фінансовий результат до оподаткування за 2024 рік занижено на 1 273173грн. - різницю між показниками декларації з податку на прибуток та даних бух-го обліку, зокрема, рахунку 791 за цей період;
- в порушення підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 та підпункту 140.5.11 пункту 140.5 статті 140 у Додатку РИ до декларацій з податку на прибуток не відображено та не збільшено фінансовий результат насуму штрафних санкцій, накладених ГУ Держпраці у Дніпропетровській області: в тому числі: 2023 рік - 110000грн, 2024 рік - 185155грн, всього - 295155грн.
Виявлені даною перевіркою порушення правильності визначення доходів, витрат та податкових різниць мають наслідком донарахування податку на прибуток в загальній сумі 347 898грн, в тому числі 2019 рік - 6534грн, 2020 рік - 5652грн, 2021 рік - 12066грн, 2022 рік - 11670грн, 2023 рік -19800грн, 2024 рік - 262499грн, 2025 рік - 29677грн;
в порушення статті 11-1 Закону №185, пунктів 1, 2, 3 Порядку №138, Постанови №786 - враховуючи визначені даноюперевіркою показники фінансового результату діяльності та податку на прибуток підлягає донарахуванню ЧЧП в загальній сумі 786156 грн, в тому числі: 2019 рік -19531грн, 2020 рік - 12571 грн, 2021 рік - 33688грн, 2022 рік — 29290грн, 2023 рік — 89446грн, 2024рік - 500532грн, 2025 рік - 101 097грн.;
- в порушення вимог Наказу №4 неправильно заповнено Розрахунок ЧЧП за 2024 рік (річний), (двічі зменшено нарахуванняЧЧП за попередній період) внаслідок чого підлягає збільшенню ЧЧП за 2024рік на 377857грн;
- в порушення пункту 187.1, статті 187 ПКУ, розділу VПорядку №21 в деклараціях з ПДВ за вересень та жовтень 2021 року відображено податкові зобов ’язання у сумах менших, ніж за зазначено у зареєстрованих в ЄРПН податкових накладних: а саме: за вересень 2021року податковізобов ’язання занижено на 6270 грн, за жовтень 2021 року - на 1740грн;
- в порушення пункту 198.5 статті 198 ПКУкраїни занижено податкові зобов ’язання за грудень 2025року на 24250грн. – суму ПДВ у складі простроченої кредиторської заборгованості перед ПАТ "Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча";
- в порушення пунктів 198.3 та 198.5 статті 198 ПКУкраїни завищено податковий кредит за грудень 2025 року на 1492грн – суму ПДВ у складі списаної кредиторської заборгованості перед ТОВ "Політег Мет". яка виникла до 01.07.2015 року.
Виявлені порушення мають наслідком донарахування ПДВ у загальній сумі 14506грн в тому числі вересень 2021 року – 6270грн, жовтень 2021 року - 1740грн, грудень 2025 року - 6496грнта зменшення від`ємного значення різниці між податковими зобов 'язаннями та податковим кредитом за грудень 2025 року на 19 246 грн.
Зазначене є порушенням встановленого законом порядку ведення податкового обліку та ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в суд не з`явилась про розгляд справи повідомлена належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. За таких обставин, відповідно до ст. 268 КУпАП, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність особи, щодо якої складено протокол.
Суд, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до висновку про закриття провадження у справі з наступних підстав.
В силу ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше 3-х місяців з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Чинний КУпАП не містить визначення триваючого правопорушення.
В протоколі про адміністративне правопорушення №827 від 18.06.20256 зазначено, що порушення ведення податкового обліку ДП «ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№21)» мало місце в 2019 -2025 роках за різними фактами та те, що порушення є триваючими.
Суд не погоджується з доводами протоколу про адміністративне правопорушення щодо того, що порушення порядку ведення податкового обліку є триваючим правопорушенням, оскільки із вчиненням конкретної дії при веденні податкового обліку, з порушенням визначеного Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» порядку, воно є закінченим та утворює самостійний склад адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною статтею ст. 163-1 КУпАП. 
Отже, суд вважає, що правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-2 КУпАП не є триваючим, та не відноситься до правопорушень, передбачених ч.3-6 ст.38 КУпАП, тому час проведення перевірки не може бути підставою для притягнення до адміністративної відповідальності поза строками накладення адміністративного стягнення. 
КУпАП чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії.
Тобто, приписи 247 статті КУпАП є імперативними, і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження, і не вирішувати при цьому жодних інших питань.
Враховуючи, що на даний час закінчився визначений ст.38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 суд позбавлений процесуальної можливості в подальшому досліджувати докази, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч. 1 ст.247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Солонянський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.О. Тітова