справа № 166/575/26
провадження № 2/166/450/26
категорія: 35

РІШЕННЯ
іменем України
09 липня 2026 року          с-ще Ратне
Ратнівський районний суд Волинської області в складі головуючого – судді Свистун О.М., 
за участю секретаря Заєць Н.П.,
представника позивача Сороки А.П.,
представника відповідача Панасюка І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» в особі Ковельської філії до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,
встановив:
Директор Ковельської філії ПрАТ «Волиньобленерго» Герасимчук А.В. звернувся в суд із позовом до ОСОБА_1 про стягнення 213333,59 гривень вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. 
Позов обґрунтовує тим, що 12 лютого 2025 року представники ПрАТ «Волиньобленерго» під час технічної перевірки вузла обліку електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , за участю споживача ОСОБА_1 виявили порушення відповідачем п.п. 7 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі – ПРРЕЕ). Порушення полягало у самовільному позаобліковому підключенні проводу до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку. 
За цим фактом представники ПрАТ «Волиньобленерго» склали Акт про порушення №001419, в якому зазначили, що засідання комісії з розгляду акта про порушення буде проводитися 04 березня 2025 року за адресою: АДРЕСА_2 . Споживач ОСОБА_1 із вказаним актом був ознайомлений, підписав його без зауважень, один екземпляр акта та схеми електроживлення отримав.
Однак на засідання комісії 09 грудня 2025 року ОСОБА_1 не з`явився. Комісія розглянула акт про порушення ПРРЕЕ без участі споживача, за результатами якого встановила, що особовий рахунок № НОМЕР_1 на користування електричною енергією для побутових потреб за цією адресою відкрито на ОСОБА_1 , який усупереч п. 8.4.2 ПРРЕЕ здійснив самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку.
Комісія провела розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за дванадцять місяців, що становить 23778 кВт/год на суму 213333,59 грн.
Протокол засідання комісії з розгляду акта про порушення та рахунок на оплату був надісланий рекомедованим листом споживачу із вказівкою про необхідність здійснити оплату за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів.
Проте жодних заперечень на протокол засідання і рахунок за електроенергію відповідач не навів.
Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Волиньобленерго» вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ у розмірі 213333,59 грн та судові витрати в розмірі судового збору.
Ухвалою суду від 22 квітня 2026 року справу прийнято до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
29 квітня 2026 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому вказав, що ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_1 та є індивідуальним побутовим споживачем електричної енергії для забезпечення власних побутових потреб (особовий рахунок № НОМЕР_1 ). На його думку, протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №201 від 14.03.25 є неналежним і недопустимим доказом, оскільки у ньому не вказано про те, чи був присутній ОСОБА_2 під час засідання комісії з розгляду актів. Крім цього, вважає, що комісія неправильно розрахувала вартість необлікованої електричної енергії, вказавши день виявлення порушення 12.02.2024; розрахунок провела за 366 календарних днів, а не 261 робочий день; такий розрахунок провела не з дня останнього контрольного огляду, але не більше ніж за шість календарних місяців, а за рік; при розрахунку взято потужність 8,12 кВт, а не 5 кВт, як про це зазначено в п. 5 Акта про порушення; не зазначено типу штангенциркуля і його похибки.
Просить у задоволенні позову відмовити. 
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав із підстав, указаних у позові. Пояснив, що у селі за місцем проживання відповідача проводилася перевірка дотримання ПРРЕЕ, у ході якої троє працівників, йдучи по лінії від КТП (трансформаторної підстанції) з приладом ПС 1-М, перевіряли навантаження на електромережу і виявили, що на першій лінії таке навантаження суттєво відрізняється від інших. Зупинилися на третій опорі, провід якої пролягав до будинку ОСОБА_1 . На прохання вийти вийшов ОСОБА_1 , дізнавшись із пред`явлених посвідчень про мету візиту працівників із прискоренням пішов у підсобне приміщення, вирвав провід із шафи обліку. Тоді ж один із працівників ПАТ «Волиньобленерго» ОСОБА_3 , який залишився біля опори, по телефону повідомив про різке падіння навантаження. Точка самовільного підключення у будинковолодінні ОСОБА_1 була прихована, для її виявлення використовувався дотиковий покажчик напруги. Відповідач у подальшому сам показав, як здійснював позаоблікове споживання електроенергії, місце облаштування розеток, повідомляв, що самовільно підключився поза лічильником для того, щоб працювати на січкарні. Акт про порушення ПРРЕЕ відповідач підписав, про час і місце розгляду акта був обізнаний. Комісія провела розрахунок за 366 календарних днів, оскільки для побутових споживачів для розрахунку беруться до уваги календарні, а не робочі дні. Розрахунок обсягу електричної енергії здійснювався за правилами п. 8.4.13 з урахуванням товщини вилученого згідно з актом про порушення провода, яка вимірювалася штангенциркулем. Вказаний засіб вимірювання востаннє пройшов щорічну повірку 26.11.24. Указав, що від опори №103 до електролічильника споживача був прокладений провід 4х10 кв.мм. У ОСОБА_1 замість автовимикачів був влаштований ручний вимикач струму – рубильник. На вимогу працівників Волиньобленерго відповідач поставив автовимикачі. Зазначив, що договір між сторонами є публічним за умови споживання із 01 січня 2019 року хоча б 1 кВт електроенергії і сплати його вартості. На цій підставі договір із ОСОБА_1 теж є публічним, в документальній формі не укладався. 
Представник відповідача заперечив проти задоволення позову, пояснив, що проникнення працівників ПАТ «Волиньобленерго» на територію будинковолодіння відповідача було незаконним, без працівників поліції, без доказів того, що його власником є саме відповідач. Указав, що позивач не надав доказів того, що ОСОБА_1 є споживачем ПАТ «Волиньобленерго». Вважає, що особи, які проводили перевірку, є неуповноваженими на її проведення (відсутні посвідчення, відомості про проходження інструктажу, навчання). Не підтверджені повноваження і членів комісії, які розглядали акт про порушення. Представник позивача, стверджуючи про порушення схеми обліку, не надав суду попередньої схеми для порівняння. В матеріалах відсутні відомості про дату останніх контрольного огляду й технічної перевірки, дату набуття споживачем права власності на будинок, немає документів про пломбування електролічильника. Просить у задоволенні позову відмовити.
Суд, дослідивши письмові докази, допитавши свідків, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення у повному обсязі.
Правовідносини у сфері постачання та споживання електроенергії регулюються ст.714 ЦК України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (надалі – ПРРЕЕ або Правила), Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018, Кодексом системи розподілу, затвердженим Постановою НКРЕКП № 310 від 14.03.2018 .
Відповідно до положень ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії», яка визначає договірне забезпечення функціонування ринку електричної енергії, учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються різні види договорів, зокрема, договір про постачання електричної енергії споживачу (п. 14 ч. 1).
Згідно з положеннями частин 6-10 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до ст. 72 Закону України «Про ринок електричної енергії» роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам. Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку. Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу та правил роздрібного ринку. Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку. Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників. Споживач сплачує за поставлену йому електричну енергію та надані послуги згідно з умовами договорів, укладених відповідно до правил роздрібного ринку.
Відповідно до п. 1.1.1. ПРРЕЕ ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Пунктом 1.1.2. ПРРЕЕ визначено поняття, зокрема:
об`єкт побутового споживача - квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об`єкти житлової нерухомості, визначені у п. 14.1.129. Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси, а також земельна ділянка, призначена для індивідуального житлового будівництва зазначених об`єктів житлової нерухомості; 
побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, який використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); 
контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів впливу електричного/електромагнітного полей, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів; 
необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; 
самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення; 
учасники роздрібного ринку електричної енергії (учасники роздрібного ринку) - електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Відповідно до пп. 3 п. 5.1.1. глави 5.1. розділу V ПРРЕЕ оператор системи, зокрема, має право, проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
За правилами пп. 12 п. 5.1.1. глави 5.1. розділу V ПРРЕЕ оператор системи, в тому числі, має право, складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
Згідно з пп. 20 п. 5.5.5. глави 5.5. розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 8.2.4. глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
За змістом п. 8.2.5. глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Згідно з п. 8.2.6. глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Відповідно до п. 8.2.7. глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
Згідно з пп. 7 п. 8.4.2 глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Відповідно до п. 8.4.6. глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 п. 8.4.2. цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).
В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо).
У разі визнання споживачем факту здійснення самовільного підключення та ненадання оператору системи доступу до приміщень об`єкта споживача та/або дозволу здійснювати на його об`єкті демонтаж будівельних конструкцій та/або оздоблювальних матеріалів для виявлення місця підключення, про що зазначається в акті про порушення, положення цієї глави застосовуються без виявлення місця підключення. У цьому разі в акті про порушення зазначається ділянка електричної мережі, до якої здійснено самовільне підключення.
У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-8 п.8.4.2. цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що індивідуальний споживач фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальні послуги для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань приватне акціонерне товариство «Волиньобленерго» є юридичною особою, здійснює розподілення електричної енергії, що є основним видом його економічної діяльності.
Відповідно до частини 1 статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона-підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться.
Згідно з частиною 1 статті 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого визначені однією зі сторін у формулярах або інших стандартних формах, і який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може наполягати на зміні його умов.
Відповідно до частини 4 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та за договором постачання електричної енергії споживачу, який є публічним договором приєднання.
Згідно з пунктом 2.1.6 ПРРЕЕ, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається за формою, що є додатком 3 до цих Правил.
Відповідно до частини 2 статті 642 ЦКУ, якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, сплатила відповідну суму грошей тощо), це є прийняттям пропозиції (акцептом).
Аналогічна спеціальна норма міститься в абзаці 4 пункту 2.1.7 ПРРЕЕ, де зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи.
Наявність відкритого особового рахунку, відсутність будь-яких письмових заперечень чи відмов від послуг з боку відповідача до моменту виявлення порушення свідчать про те, що сторони тривалий час перебували у сталих договірних відносинах.Відсутність єдиного документа у формі паперового договору, підписаного сторонами, не свідчить про відсутність договірних зобов`язань.
З матеріалів справи вбачається, що ПАТ «Волиньобленерго» надає послуги з розподілу електроенергії у житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстрований ОСОБА_1 та на якого оформлено відповідний особовий рахунок № НОМЕР_1 . Вищевказані обставини жодною зі сторін не заперечуються.
Суд установив, що 12 лютого 2025 року представники ПрАТ «Волиньобленерго», діючи за направленням на виконання робіт із засобами комерційного обліку, під час перевірки приладу обліку електричної енергії за адресою проживання відповідача на АДРЕСА_1 , виявили порушення відповідачем пп. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне позаоблікове підключення проводу до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку. 
За фактом виявленого порушення ПРРЕЕ за правилами п. 8.2.5 Правил у присутності ОСОБА_1 представники ПрАТ «Волиньобленерго» склали акт про порушення № 001419 від 12.02.2025 (а.с. 9) та схему електроживлення споживача (додаток 1 до акта про порушення) (а.с. 10). 
Місце самовільного підключення мідним проводом (Т-3СП) перерізом 4 кв.мм відображено на схемі електроживлення споживача, натомість інші підключення виконані алюмінієвими проводами з перерізом 10 кв. мм.
Відповідно до акта про порушення №001419 від 12.02.2025 виявлено самовільне підключення, яке виконано споживачем приховано; для його виявлення використовувався бездотиковий покажчик напруги та замірів струмів навантаження прилад ПС-1М.
Згідно із цим же актом вилучено зразок проводу, який укладено в пакет, що опломбований пломбою № с85655276. Шляхом аналізу Правил суд дійшов висновку, що складання окремого акта про опломбування пакета не є обов`язковим, якщо всі відомості про вилучення та номер пломби чітко зафіксовані в акті про порушення, а споживач поставив під цим свій підпис, що мало місце у ситуації з ОСОБА_1 . Відповідно до акта для визначення перерізу вилученого кабеля використовувався штангенциркуль 01-11, який згідно з паспортом 75р-002 пройшов повірку 26.11.2024 з періодичністю повірки один раз у рік та з ціною поділки 0,02 мм.
Представник відповідача, оспорюючи придатність приладу, про повторне вимірювання перерізу кабелю або призначення судової електротехнічної експертизи не клопотав. 
Оскільки лічильник у будинковолодінні відповідача офіційно опломбований і за ним ведеться облік, відтак схема проходження струму через цей лічильник є правильною та законною, а будь-які сторонні дроти, що відгалужуються до клемної колодки лічильника чи вхідного автомата, є нелегальними. Тому доводи представника відповідача про відсутність будь-якої попередньої схеми електроживлення споживача – безпідставні.
Акт про порушення і схему електроживлення споживача відповідач підписав, отримав їх копію, жодних заперечень не висловив, натомість указав, що (дослівно) «хотів нарізати січки корові, зробив перед приходом працівників». 
Свідок ОСОБА_4 , заступник директора Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго», дав показання про те, що 12 лютого 2025 року він із колегами ОСОБА_5 і ОСОБА_3 здійснювали рейдову перевірку в с. Гута. Зробивши заміри на трансформаторній підстанції, вони за допомогою вимірювальної штанги ПС-1 П перевіряли навантаження на повітряних лініях. На одній із них виявили підозріло високе навантаження, тому рух продовжили по цій лінії та підійшли до будинку відповідача, звідки йшло навантаження. ОСОБА_3 залишився із приладом біля опори, а він із ОСОБА_5 підійшли до огорожі. На їх вигуки підійшов ОСОБА_1 , йому пред`явили службові посвідчення, натомість він дозволив пройти на територію. Відповідач швидким ходом пішов до господарської будівлі, вирвав провід і кинув його. Тоді ж подзвонив ОСОБА_3 і повідомив про зникнення навантаження. ОСОБА_1 визнав порушення, показав, як здійснив самовільне підключення, вів себе спокійно, претензій не мав, казав, що треба нарізати худобі сіна. Відповідач показав свій паспорт із реєстрацією, повідомив, що він є власником будинку. Лічильник і дообліковий рубильник були опломбовані. Відповідач відігнув захисний кожух на дообліковому рубильнику і таким чином приєднав позаобліковий кабель. Зазначив, що до лічильника, шафи обліку було приєдано дуже багато проводів, тому під час контрольного огляду виявити самовільне підключення без відповідних приладів неможливо. Вказав, що він і колеги проходять відповідне навчання, здають іспити, тому мають право на складання актів. Зазначив, що у відповідача шафа обліку електроенергії – 70-80 років виробництва, робочі проекти таких років вони не зберігають. 
Свідок ОСОБА_3 , старший інспектор Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго», дав показання про те, що отримавши направлення на перевірку, за допомогою штанги вимірювали навантаження на повітряних електролініях, на одній із яких виявили збільшене навантаження. Він залишився біля опори, а ОСОБА_5 і ОСОБА_4 пішли до будинку відповідача. Через короткий проміжок часу він помітив різке падіння навантаження, про що повідомив колег по телефону й дізнався від них про те, що ОСОБА_1 вирвав позаобліковий провід. Згодом брав участь у складанні протокола й акта про самовільне позаоблікове підключення. Вказав, що таке підключення було виконано тоншим, ніж інші проводи, мідним проводом. 
Доводи представника відповідача про самовільне проникнення працівників ПАТ «Волиньобленерго» на територію будинковолодіння відповідача спростовуються показаннями свідка ОСОБА_4 про те, що дозвіл на огляд будинку надав сам відповідач, якому вони пред`явили службові посвідчення. При цьому, відповідач у акті про порушення будь-яких застережень з цього приводу не вказував.
Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач порушив п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме, здійснив самовільне позаоблікове підключення проводу до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку. 
Згідно з актом про порушення № 001419 від 12.02.25 ОСОБА_1 був обізнаний із датою розгляду комісією ПАТ «Волиньобленерго» акта про порушення - 04 березня 2025 року о 10 год 00 хв за адресою м. Луцьк, вул. Назарія Яремчука, 4, про що свідчить його підпис у вказаному акті. 
04 березня 2025 року за наслідками проведення комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» засідання прийнято рішення щодо проведення нарахування згідно з п. 8.4.13 ПРРЕЕ за термін 366 діб до дня виявлення порушення ПРРЕЕ та складено на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ Протокол № 201 від 04.03.2025. Обсяг вартості необлікованої електричної енергії згідно з розрахунком склав 213333,59 грн (а.с. 11, 12).
На засідання комісії ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не інформував, про відкладення засідання не клопотав. Відтак безпідставними є доводи представника відповідача про недопустимість протоколу засідання комісії у зв`язку із розглядом акта про порушення правил користування елетричною енергією за вісутності відповідача.
Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих ПРРЕЕ у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі, разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Копію протоколу комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 201 від 04.03.2025 року та рахунку за електричну енергію, необліковану внаслідок порушення ПРРЕЕ № 535070423 від 04.03.2025, було надіслано ОСОБА_1 листом із вих. № 22/11-1708 від 04.03.2025. Однак, відповідач вартості необлікованої електричної енергії не сплатив, розрахунок вартості не спростував.
Згідно із абз.4 пп.6 п. 8.4.8 Правил для споживачів, у яких відсутні договірні відносини з оператором системи, та побутових споживачів за робочий день приймається календарний день. Тому доводи представника відповідача про використання для розрахунку робочих днів є безпідставними.
Згідно з п. 8.4.13 Правил величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії визначається через проводи (кабелі), якими здійснено самовільне підключення. При цьому час використанння самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.
Враховуючи за показаннями допитаних судом свідків та відомостями в акті про порушення прихований характер підключення позаоблікового проводу, що свідчить про неможливість його виявлення під час контрольного огляду, підставним є визначення вартості необлікованої електроенергії за правилами пп.3 п.8.4.8 Правил за дванадцять календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, тобто за період із 12 лютого 2024 року до 12 лютого 2025 року, з огляду на проведення останньої технічної перевірки засобів обліку 08 травня 2023 року. 
Згідно з ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку (п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Згідно з п. 8.2.7 ПРРЕЕ у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Зі змісту ст. 22 ЦК України слідує, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки). Збитки відшкодовується у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому чи більшому розмірі.
Статтею 1166 ЦК України визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
За наведених обставин, суд вважає обґрунтованими позовні вимоги ПрАТ «Волиньобленерго» в особі Ковельської філії до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, а тому приходить до висновку про їх задоволення у повному обсязі.
Крім того, на підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3328 грн.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263, 265, 273 ЦПК України, ст.714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, суд
ухвалив:
Позов Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» в особі Ковельської філії до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 в користь Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» 213333 (двісті тринадцять тисяч триста тридцять три) гривні 59 (п`ятдесят дев`ять) копійок вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а також 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривень судового збору.
Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів із дня проголошення рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач – Приватне акціонерне товариство «Волиньобленерго» в особі Ковельської філії, місцезнаходження: 45000, м. Ковель, вул. Грушевського, 56, код ЄДРПОУ 00131512;
Відповідач – ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 .
Дата проголошення повного рішення 14 липня 2026 року о 16 год 30 хв.

Суддя Ратнівського
районного суду        О.М.Свистун