21 липня 2026 року

Справа № 642/774/26
Провадження № 2/642/1614/26
РІШЕННЯ
Іменем України

21 липня 2026 року        м. Харків

Холодногірський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Гримайло А,М.,
за участю секретаря Антонян А.М.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» в особі філії «Харківзбут» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-
у с т а н о в и в :
Представник позивача звернувся до суду із даним позовом, в якому просив стягнути з відповідачів заборгованість за надані комунальні послуги в загальному розмірі 46 747,08 грн., та судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачі мешкають за адресою: АДРЕСА_1 та є споживачами послуг КП «Харківські теплові мережі». Однак, в порушення приписів чинного законодавства свого обов`язку щодо проведення оплати за комунальні послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води ОСОБА_1 та ОСОБА_2 належним чином не здійснюють. Внаслідок неповної та несвоєчасної сплати послуг у боржників станом на 01.01.2026 утворилась заборгованість в розмірі 46 747,08 грн., з яких: 36143,49 грн. за послугу з постачання теплової енергії (з урахуванням гарячої води до 01.01.22р.) за період з 01.12.2021 по 31.12.2025; 235,2 грн. за абонентську плату за Індивідуальним договором з постачання теплової енергії за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 9681,67 грн. за послугу з постачання гарячої води за період з 01.01.2022 по 31.12.2025; 136,32 грн. за абонентську плату за Індивідуальним договором з постачання гарячої води за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 422,88 грн. за послугу з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 137,52 грн. за послугу з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води за період з 01.05.2025 по 31.12.2025.
Відповідачі заборгованість не погашають, тому позивач звернувся до суду з цим позовом.
Ухвалою Холодногірського районного суду м. Харкова від 10.02.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Заочним рішенням Холодногірського районного суду м.Харкова від 17 березня 2026 року позов Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» в особі філії «Харківзбут» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задоволено. Стягнуто солідарно із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 на користь Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» в особі філії «Харківзбут» (на п/рахунок НОМЕР_3 АТ “ПУМБ”, МФО 334851, код ЄДРПОУ 45929670) заборгованість за надання комунальних послуг за адресою АДРЕСА_1 в розмірі 46 757 (сорок шість тисяч сімсот п`ятдесят сім) грн. 08 коп., з яких: 36143,49 грн. за послугу з постачання теплової енергії (з урахуванням гарячої води до 01.01.22р.) за період з 01.12.2021 по 31.12.2025; 235,2 грн. за абонентську плату за Індивідуальним договором з постачання теплової енергії за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 9681,67 грн. за послугу з постачання гарячої води за період з 01.01.2022 по 31.12.2025; 136,32 грн. за абонентську плату за Індивідуальним договором з постачання гарячої води за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 422,88 грн. за послугу з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 137,52 грн. за послугу з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води за період з 01.05.2025 по 31.12.2025. 
Стягнуто із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 на користь Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» в особі філії «Харківзбут» (на п/рахунок НОМЕР_3 АТ “ПУМБ”, МФО 334851, код ЄДРПОУ 45929670) судовий збір у розмірі 2 662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн. 40 коп., що в рівних частках з кожного по 1 331,20 грн.
Ухвалою Холодногірського районного суду м. Харкова від 27 квітня 2026 року скасовано заочне рішення від 17 березня 2026 року по справі № 642/774/26, призначено справу до розгляду в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.
14.05.2026 від представника відповідача ОСОБА_2 – адвоката Овсяника С. А. надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач проти позову частково заперечує та просить застосувати до позовних вимог КП «ХТМ» про солідарне стягнення з відповідачів заборгованості у розмірі 1867,69 грн. (борг до 01.01.2022 року) строки позовної давності; відмовити у задоволенні позовних вимог КП «ХТМ» про солідарне стягнення з відповідачів заборгованості у розмірі 11 971,90 грн., з яких: 1867,69 грн. у звязку зі спливом строків позовної давності, 235,2 грн. за абонентську плату за Індивідуальним договором з постачання теплової енергії за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 9172,29 грн. за послугу з постачання гарячої води за період з 01.03.2022 по 31.12.2025; 136,32 грн. за абонентську плату за Індивідуальним договором з постачання гарячої води за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 422,88 грн. за послугу з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 137,52 грн. за послугу з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води за період з 01.05.2025 по 31.12.2025.
В обґрунтування відзиву зазначив, що з огляду на приписи статей 256, 257 ЦК України, на встановлений Кабінетом Міністрів України карантин з 12 березня 2020 року, на набрання чинності Законом України від 30 березня 2020 року №540-IX щодо продовження строків позовної давності на час дії карантину - 02 квітня 2020 року, пункти 12, 19 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, позовні вимоги КП «Харківські теплові мережі» в особі філії «Харківзбут» про солідарне стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованості за послуги з постачання теплової енергії та гарячого водопостачанння на загальну суму 1867,69 грн. (борг до 01.01.2022 року, згідно з Відомостями про нарахування та оплату за послуги з теплопостачання з урахуванням періоду платежу, що наданий позивачем) не підлягають задоволенню у зв`язку з перебуванням поза межами строку позовної давності, оскільки вказана заборгованість виникла в період до 2015 року, щомісячний розрахунок відсутній.
Відповідачами визнається та не заперечується розмір заборгованості з оплати послуг з постачання теплової енергії у загальному розмірі 34275,80 грн. за період з 01.01.2022 по 31.12.25року (без урахування гарячої води до 01.01.22р.); розмір заборгованості з оплати послуги з постачання гарячої води у загальному розмірі 509,38 грн. за період з 01.01.2022 по 01.03.2022 року. Щодо існування іншої заборгованості у розмірі 9172,29 грн. відповідачі заперечують, оскільки такою послугою як гаряче водопостачання вони не користуються з березня 2022 року. Квартира АДРЕСА_2 не обладнана приладами обліку (лічильниками) гарячої води. Відповідно нарахування обсягів спожитої гарячої води здійснюється згідно з встановленими нормативами за кількістю проживаючих споживачів. З початку військової агресії російської федерації (лютий 2022 року) ОСОБА_2 та ОСОБА_1 виїхали за межі України та постійно проживають в Німеччині дотепер, а тому не мають можливості та не отримують (не споживають) з лютого 2022 року такої послуги від КП «ХТМ» як гаряче водопостачання у належній їм квартирі. КП «ХТМ» не було надано до суду належних та допустимих доказів того, що у вищевказаний період боржники споживали послуги з централізованого гарячого водопостачання, крім того, позивачем недоведено факт укладання Індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 01.12.2021 року, Індивідуального договору про надання послуги з постачання гарячої води від 01.12.2021 року, публічного договору з технічного обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання багатоквартирних будинків житлового фонду комунальної та інших форм власності та публічного договору з технічного обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання багатоквартирних будинків житлового фонду комунальної та інших форм власності від 01.07.2022 року.
17.07.2026 через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшли письмові пояснення, за змістом яких вбачається, що КП «ХТМ» подання позовної заяви за період з 01.12.2021 по 31.12.2025 відболася у межах строків позовної давності, які охоплює період з квітня 2017 по закінчення дії воєнного стану. Крім того, зазначив, що КП «ХТМ» в повному обсязі надавало послугу відповідачам з постачання гарячої води. Про те, що вони не проживають у квартирі АДРЕСА_2 КП «ХТМ» не було відомо, так як до КП «ХТМ» ніхто не звертався з питанням відсутності чи наявності проживання, перебування відповідачів ву зазначеній квартирі в період після лютого 2022 року. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, що узгоджується з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 20 вересня 2018 року у справі № 751/3840/15-ц (провадження № 14-280цс18), тому вважав, що вимоги КП «ХТМ» викладені в позовній заяві, є законними, справедливими і підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно з вимогами ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Відповідно до ст. 274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи, справи, що виникають з трудових відносин, а також може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи (ст. 279 ЦПК України).
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. 
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти і відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно з ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Судом встановлено, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .
Особовий рахунок № НОМЕР_4 .
КП «Харківські теплові мережі» як теплопостачальна організація надає послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води мешканцям багатоквартирних будинків АДРЕСА_3 , керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830, Правилами надання послуги з постачання гарячої води, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1182.
Постачання теплової енергії на потреби опалення у багатоквартирні будинки м.Харкова КП «Харківські теплові мережі» здійснює на підставі розпоряджень Харківського міського голови про початок та кінець опалювальних сезонів (для смт Пісочин, смт Солоницівка - відповідно на підставі розпоряджень Пісочинського або Солоницівського селищного голови), а на потреби гарячого водопостачання — протягом року. 
Згідно з відповіддю ДПС України від 29.10.2025 на адвокатський запит Валковська Людмила здійснила перетин державного кордону України у пункту пропуску Краківець в період з 01.03.2022 по 29.10.2025: 26.06.2023 – в`їзд, 12.07.2023 – виїзд, 01.10.2024 – в`їзд, 08.10.2024 – виїзд, 12.10.2025 –в`їзд, 25.10.2025 – виїзд, іншої інформації немає.
Згідно з відповіддю ДПС України від 19.11.2025 на адвокатський запит ОСОБА_1 здійснила перетин державного кордону України у пунктах пропуску Краківець, Шегині, М. Березний у період з 22.02.2022 по 29.10.2025: 28.11.2022 –в`їзд, 03.12.2022– виїзд, 24.04.2023 – в`їзд, 13.05.2023 – виїзд, 17.07.2023 –в`їзд, 04.08.2023 – виїзд, 12.10.2025 –в`їзд, 25.10.2025 – виїзд, іншої інформації немає.
Суд не приймає до уваги довідки про законне перебування у Федеративній Республіці Німечччина ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , та визнає їх недопустимими доказами за причин відсутності апостилю та двостороннього договору про правову допомогу.
Відповідно до ст. ст. 13, 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875 від 24.06.2004 (який діяв на час виникнення спірних правовідносин, та до 01.05.2019) послуги з централізованого опалення та підігріву холодної води для потреб гарячого водопостачання віднесено до комунальних.
Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875 від 24.06.2004 відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 (введений в дію з 01.05.2019, який також діяв в момент спірних правовідносин), до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, постачання теплової енергії, постачання гарячої води.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017, індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Частиною 1 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 визначено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, які діяли в період виникнення між сторонами правовідносин, до 02.02.2022, також встановлюють обов`язок споживача оплачувати послуги у встановлені законом строки.
Відповідно до п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 (які діяли в спірний період до 02.02.2022), споживачі зобов`язані оплачувати комунальні послуги. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.
Законом України «Про теплопостачання» визначено, що теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об`єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.
Постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов`язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.
Споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.
Правилами користування тепловою енергією, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2007 року № 1198, визначено споживача теплової енергії, як фізичну особу, яка є власником будівлі або суб`єктом підприємницької діяльності, чи юридичну особу, яка використовує теплову енергію відповідно до договору.
Частиною 6 статті 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Статтею 19-1 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що оплата споживачем теплової енергії шляхом перерахування коштів на рахунок із спеціальним режимом використання є обов`язковою умовою договору на постачання теплової енергії, укладеного між теплопостачальною організацією та споживачем теплової енергії.
За змістом ст. 24 ч. 3 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії зобов`язаний своєчасно укласти договір з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії. Відсутність відповідного договору не є підставою для відмови у стягненні заборгованості за послуги опалення, оскільки згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обов`язки, і такою дією в даних правовідносинах є надання послуг та їх отримання відповідачем.
3 1 грудня 2021 року на підставі частини 5 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 09.11.2017 № 2189-VII Iу багатоквартирних будинках набрали чинності індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії та індивідуальний договір про надання послуги з постачання гарячої води, які є публічними договорами приєднання та опубліковані на офіційному сайті КП "Харківські теплові мережі" в мережі Інтернет www.hts.kharkov.ua 31 жовтня 2021 року (далі - Індивідуальні договори).
Відповідно до п. 4 Індивідуальних договорів фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надану послугу, факт отримання послуги.
Згідно з п. 5 Індивідуальних договорів Виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу. Розрахунковим періодом відповідно до п. 32 Індивідуальних договорів є календарний місяць.
Згідно з п. 34 Індивідуальних договорів споживач здійснює оплату щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Пунктами 51, 52 Індивідуальних договорів передбачено, що договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності (п. 51). Якщо за один місяць до закінчення строку дії договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний період (п. 52).
Виходячи з положень п. 4 Індивідуальних договорів датою їх акцептування є 01.12.2021, тобто факт отримання послуг.
Згідно зі статтею 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189, плата виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньо-будинкових систем складається з:
- плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;
- плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Cтаттею 1 Закону України "Прожитлово-комунальні послуги" визначено, що плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньо будинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що внутрішньо-будинкові системи багатоквартирного будинку - механічне, електричне, газове, сантехнічне та інше обладнання в будинку, яке обслуговує більше одного житлового та/або нежитлового приміщення, у тому числі комунікації до обладнання споживача, системи автономного теплопостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільних щитів електропостачання від зовнішньої поверхні стіни будівлі до точки приєднання житлового (нежитлового) приміщення (для систем газопостачання - від запірного пристрою на вводі в будинок до запірних пристроїв включно перед місцями підключення газових приладів, газоспоживального обладнання, теплових агрегатів тощо).
Житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. (п.5 ч.1ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»).
На підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2006 №1186 «Про визначення виконавців послуг у житловому фонді міста Харкова» КП "Харківські теплові мережі" є виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
У період з березня 2007 року по червень 2022 року КП "Харківські теплові мережі" здійснювало технічне та аварійне обслуговування внутрішньо-будинкових систем централізованого опалення та гарячого водопостачання житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Харкова на підставі укладеного договору з балансоутримувачем зазначеного житлового фонду КП "Жилкомсервіс".
З 1 липня 2022 року набрали чинності публічний договір з технічного обслуговування та поточного ремонту внутрішньо-будинкових систем теплопостачання багатоквартирних будинків житлового фонду комунальної та інших форм власності та публічний договір з технічного обслуговування та поточного ремонту внутрішньо-будинкових систем гарячого водопостачання багатоквартирних будинків житлового фонду комунальної та інших форм власності. які опубліковані на офіційному сайті КП "Харківські теплові мережі" в мережі Інтернет www.hts.kharkov.ua 01 червня 2022 року (далі - Публічні договори). Зазначені договори укладені з урахуванням ст.ст.11,633,634,641,642 Цивільного кодексу України.
Згідно з п. 2 Публічних договорів договір вважається укладеним між виконавцем та споживачами багатоквартирного будинку через 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті виконавця (https://www.hts.kharkov.ua), якщо протягом цього періоду власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, не повідомили виконавця про свою відмову від укладення договору.
Відповідно до п. 4 зазначених договорів фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надану послугу, факт отримання послуги.
Відповідно до п. 5 Публічних договорів виконавець зобов`язується надати споживачу послуги з технічного (у тому числі аварійного) обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, постачання гарячої води, а споживач зобов`язується своєчасно і в повному обсязі оплатити виконавцю надані послуги за затвердженою вартістю в строки та умовах, визначених цим договором.
Пунктами 13, 14, 15 Публічних договорів передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць (п. 13). Плата за послугу включається до єдиного рахунку на оплату послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (п. 14). Споживач здійснює оплату щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за отримані послуги (п. 15).
Згідно з пунктами 30, 31 Публічних договорів договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності (п. 30). Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, цей договір вважається продовженим на черговий однорічний термін (п. 31).
Виходячи з положень статті 4 зазначених Публічних договорів датою їх акцептування є 01.07.2022, тобто факт отримання послуг.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Оплата за надані послуги вноситься щомісячно, згідно норм і тарифів встановлених обласними державними адміністраціями.
Порядок формування та затвердження цін і тарифів на житлово-комунальні послуги встановлені ст. 31Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Постачання теплової енергії та гарячої води у багатоквартирні будинки м. Харкова КП «Харківські теплові мережі» здійснює на підставі розпоряджень Харківського міського голови про початок та кінець опалювальних сезонів, а на потреби гарячого водопостачання протягом року.
Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відсутність відповідного договору між споживачем житлово-комунальних послуг та їх виконавцем не є підставою для не стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, оскільки згідно зіст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обов`язки, і такою дією є реальне надання послуг та їх отримання відповідачем.
Зазначена правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, а також у постанові Верховного Суду від 18 травня 2020 року у справі № 176/456/17 (провадження № 61-63св18).
Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє позивача обов`язку оплачувати надані йому послуги. Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11.12.2019 по справі № 490/11619/15-ц та узгоджується з правовим позиція викладеними раніше в постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 14-280цс18.
Відсутність укладеного між сторонами відповідного договору не звільняє відповідача від сплати послуг.
Сам по собі факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати отриманих послуг у повному обсязі, оскільки згідно зі статтею 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають також із дій осіб, які породжують такі права та обов`язки, і такою дією є реальне надання послуг та їх отримання відповідачем.
Зазначену правову позицію викладено у постановах Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року № 6-2951 цс 15 та від 30 жовтня 2013 року № 6-59 цс 13, від 07 лютого 2018 року справа № 521/6969/15-ц.
Слід зазначити, що згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, чинних на час виникнення спірних правовідносин, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4(далі - Порядок), який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, було визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від цих послуг.
Зокрема, вказаним Порядком було установлено, що для вирішення питання відключення від мережі централізованого опалення, власник (власники) житлового будинку повинні звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання з письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляються протоколом. У разі незгоди заявника з відмовою спір вирішується в судовому порядку. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.
Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 169 внесено зміни до Порядку від 22 листопада 2005 року № 4, які унеможливили відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяли таке відключення лише будинку в цілому.
Отже, на час виникнення спірних правовідносин у справі відключення споживачів від мережі централізованого опалення в законному порядку мало відбуватись на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, і з дотриманням споживачем процедури, визначеної Порядком.
Єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення був відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води.
Інших підстав чинне законодавство не передбачає.
Матеріали справи не містять відповідної документації, яка б засвідчувала факт відключення квартири відповідачів від мережі централізованого теплопостачання, зокрема, акту постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води, та доказів ненадання їм послуг з постачання тепла у спірний період.
21.04.2023 КМУ схвалив розроблену Мінреінтеграції постанову № 390, яка забороняє стягувати із громадян заборгованість за житлово-комунальні послуги, утворену після 24 лютого 2022 року, відповідно до умов якої споживачі мають надати постачальнику комунальних послуг або управителю багатоквартирного будинку документи, що підтверджують їх відсутність у будинку. Це перш за все довідка внутрішньо переміщеної особи, документ про тимчасовий прихисток в іноземній державі або документи з роботи, щодо лікування, навчання, проходження військової служби.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2022 року №206 про «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану», а саме частини 1 абз. 3 стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, утвореної після 24 лютого 2022 р. з дати виникнення можливості бойових дій/початку бойових дій по дату припинення можливості бойових дій/завершення бойових дій на територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, споживачів та/або членів їх сімей, які покинули своє місце проживання та надали виконавцю комунальних послуг, управителю багатоквартирного будинку, іншій уповноваженій співвласниками особі у паперовій або електронній формі довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи згідно з додатком 2 до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 “Про облік внутрішньо переміщених осіб”, або інші документи, що підтверджують їх відсутність у житловому та/або нежитловому приміщенні, будинку, в яких вони є споживачами на підставі укладених договорів (довідки з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби (у тому числі отримані в іноземній державі), відбування покарання тощо, документи, що підтверджують факт перетинання державного кордону України (на виїзд з України і в`їзд в Україну) у відповідний період часу), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. № 285 заборонено.
Відповідачами жодних доказів того, що останніми надано виконавцю комунальних послуг у паперовій або електронній формі довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи згідно з додатком 2 до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 “Про облік внутрішньо переміщених осіб”, або інші документи, що підтверджують їх відсутність у житловому та/або нежитловому приміщенні, будинку, в яких вони є споживачами на підставі укладених договорів (довідки з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби (у тому числі отримані в іноземній державі), відбування покарання тощо, документи, що підтверджують факт перетинання державного кордону України (на виїзд з України і в`їзд в Україну) у відповідний період часу), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій та доказів інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги не надано.
Як вбачається з матеріалів справи КП «Харківські теплові мережі» надавало відповідачам зазначені вище послуги, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 їх одержували і не відмовлялися від них у встановленому законом порядку. Окрім того, оскільки відповідачі офіційно, у встановленому чинним законодавством порядку не відмовилися від послуг, які надавало їй КП «Харківські теплові мережі», то у них виник обов`язок сплатити ці послуги.
Таким чином, КП «Харківські теплові мережі» виконало свої зобов`язання щодо надання послуг з централізованого опалення, а відповідачі, незалежно від споживання цієї послуги або відмови від її споживання, зобов`язані оплатити надані послуги. У разі наміру споживачів не отримувати відповідні послуги вони мають у передбачений законом спосіб провести відключення житлового приміщення від мережі теплопостачання.
Крім того, щодо застосування строків позовної давності суд зазначає таке.
Відповідно до ст. ст. 256, 257 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Згідно з ч.ч. 1, 5 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. За зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.
За приписами ст. 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку. Позовна давність переривається у разі пред`явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується.
Відповідно до ч. ч. 3, 4, 5 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 31 жовтня 2018 року у справі № 367/6105/16-ц зроблено висновок, що сплив позовної давності, про застосування якої було заявлено стороною у справі, є самостійною підставою для відмови в позові. Для правильного застосування частини першої статті 261 ЦК України при визначенні початку перебігу позовної давності має значення не тільки безпосередня обізнаність особи про порушення її прав, а й об`єктивна можливість цієї особи знати про обставини порушення її прав.
Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 05 вересня 2022 року у справі № 385/321/20 наголошував на тому, що перебіг позовної давності починається з моменту, коли у особи виникло право на подання позову у матеріально-правовому аспекті. Мається на увазі таке подання позову, з яким пов`язується судовий захист права або здійснення примусу до дотримання норм права. Перебіг позовної давності пов`язується з моментом, коли право позивача порушено і таке порушення не усувається.
Постановою КМУ від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом у період з 12.03.2020 року до 22.05.2020 року» був встановлений карантин на всій території України.
Постановами КМУ від 20.05.2020 року № 392, від 22.07.2020 № 641 від 09.12.2020 року № 1236 (із змінами та доповненнями), встановлений Постановою КМУ від 11.03.2020 року № 211 карантин був подовжений на всій території України з 22.05.2020 року до 31.12.2022 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2022 р. № 1423 термін дії карантину було подовжено до 30 квітня 2023 року. Постановою від 25.04.2023 р. № 383 Кабінет Міністрів України через COVID-19 продовжив режим надзвичайної ситуації в єдиній державній системі цивільного захисту, а також карантин на всій території України до 30 червня 2023 року. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короно вірусної хвороби» від 30.03.2020 року № 540-IX внесено зміни до законодавчих актів, зокрема розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України доповнено пунктом 12 такого змісту: «12. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби COVID-19, строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії цього карантину».
Враховуючи те, що на всій території України запроваджено карантин з 12 березня 2020 року до 30 червня 2023 року, та те, що під час дії карантину строки, визначені ст. 257 ЦК України, продовжуються на строк дії такого карантину, період заборгованості з 12.03.2017 року по 30.06.2023 року не входить у строки позовної давності.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2102-1X від 24.02.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»(зі змінами), введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року, дія якого неодноразово продовжувалася та триває на час розгляду справи.
При цьому 3аконом України від 15.03.2022 року №2120-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» розділ «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України було доповнено пунктом 19 такого змісту: «У період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії».
Відновлення строків позовної давності передбачено Законом від 14.05.2025 № 4434-IX «Про внесення зміни до розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України щодо поновлення перебігу позовної давності» (далі – Закон № 4434). Закон № 4434 передбачає виключення з Цивільного кодексу України пункту 19 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» щодо зупинення перебігу позовної давності, передбаченої ЦКУ, на період дії воєнного стану.
Закон № 4434 набрав чинності через три місяці з дня, наступного за днем його опублікування. Закон був надрукований в офіційному виданні «Голос України» від 03.06.2025 № 108, тому він набрав чинності з 04.09.2025, тобто саме із цієї дати відновлено обчислення строків позовної давності.
Таким чином, позивачем реалізовано своє право на звернення до суду з позовом у межах строків позовної давності.
Відповідачі вказані послуги сплачують несвоєчасно та не в повному обсязі, в результаті чого утворилась заборгованість у розмірі 46 747,08 грн., з яких: 36143,49 грн. за послугу з постачання теплової енергії (з урахуванням гарячої води до 01.01.22р.) за період з 01.12.2021 по 31.12.2025; 235,2 грн. за абонентську плату за Індивідуальним договором з постачання теплової енергії за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 9681,67 грн. за послугу з постачання гарячої води за період з 01.01.2022 по 31.12.2025; 136,32 грн. за абонентську плату за Індивідуальним договором з постачання гарячої води за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 422,88 грн. за послугу з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 137,52 грн. за послугу з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води за період з 01.05.2025 по 31.12.2025.
Розмір заборгованості підтверджується наданими суду відомостями нарахувань та оплати за надані послуги, які не спростовані відповідачами та сумніву у суду не викликають.
Враховуючи загальну доступність інформації про тарифи з теплопостачання, наявність інформації та об`єктивну можливість складання контррозрахунку відповідачами, такий розрахунок ними не складався та не надавався до суду.
Обставини щодо належного виконання позивачем своїх зобов`язань з надання житлово-комунальних послуг підтверджуються матеріалами справи та не спростовані відповідачкою.
З вимогами щодо перевірки якості наданих послуг відповідачі до управителя не зверталися. Акти-претензії, які б свідчили про ненадання послуг чи надання їх неналежної якості, не складались. Отже, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 будь-яким чином не спростовано надання позивачем їм житлово-комунальних послуг належної якості.
Таким чином, позовні вимоги КП «Харкові теплові мережі» про стягнення із відповідачів заборгованості у загальному розмірі 46 757,08 грн. підлягають задоволенню.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідачів на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 2 662,40 грн.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 13, 76-81, 133, 141, 247, 263-265, 280 ЦПК України, суд

ухвалив:
Позов Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» в особі філії «Харківзбут» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути солідарно із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 на користь Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» в особі філії «Харківзбут» (на п/рахунок НОМЕР_3 АТ “ПУМБ”, МФО 334851, код ЄДРПОУ 45929670) заборгованість за надання комунальних послуг за адресою АДРЕСА_1 в розмірі 46 757 (сорок шість тисяч сімсот п`ятдесят сім) грн. 08 коп., з яких: 
36143,49 грн. за послугу з постачання теплової енергії (з урахуванням гарячої води до 01.01.22 р.) за період з 01.12.2021 по 31.12.2025; 
235,2 грн. за абонентську плату за Індивідуальним договором з постачання теплової енергії за період з 01.05.2025 по 31.12.2025;
9681,67 грн. за послугу з постачання гарячої води за період з 01.01.2022 по 31.12.2025; 
136,32 грн. за абонентську плату за Індивідуальним договором з постачання гарячої води за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 
422,88 грн. за послугу з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання за період з 01.05.2025 по 31.12.2025; 
137,52 грн. за послугу з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води за період з 01.05.2025 по 31.12.2025.
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 на користь Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» в особі філії «Харківзбут» (на п/рахунок НОМЕР_3 АТ “ПУМБ”, МФО 334851, код ЄДРПОУ 45929670) судовий збір у розмірі 2 662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн. 40 коп., що в рівних частках по 1 331,20 грн. з кожної
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складений 21.07.2026.

Суддя - Гримайло А. М.