Справа 521/9167/25
Номер провадження 3/521/35/26
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2026 року м. Одеса
Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Тихонової О.А.,
секретаря Ніколаєвої В.І.,
за участі представника Одеської митниці Ревенко Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, справу, що надійшла з Одеської митниці Державної митної служби України за протоколом №0203/UA500000/2025 від 18.03.2025 року складеним відносно
громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; директора ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» (Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Хотинська, буд. 41к, код ЄДРПОУ 45007975); РНОКПП – НОМЕР_1 ,
за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України,
ВСТАНОВИВ:
До Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0203/UA500000/2025 від 18.03.2025 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, відносно гр. ОСОБА_1 , за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.
З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 20.02.2025 року до митного поста «Одеса - внутрішній» Одеської митниці декларантом/директором ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» ОСОБА_1 була підготовлена та подана митна декларація (далі - МД) типу IМ 40 ДЕ, яка була прийнята та зареєстрована митним органом за номером №25UA500590000267U7.
В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення директором ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» ОСОБА_1 до митного органу разом із МД були надані: інвойс від 10.02.2025 №SNE2025000000025; пакувальний лист від 10.02.2025 №SNE2025000000025; CMR від 10.02.2025 №00135; довідка про транспортні витрати від 13.02.2025 №1302; контракт від 16.12.2024 №2024/12/16; специфікація від 16.12.2024 №S-2024/12/16 до контракту та інші документи.
Відповідно до інформації, зазначеної у МД №25UA500590000267U7 тa товаросупровідних документах, встановлено, що від компанії відправника/продавця «SANEM PLASTIK SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI» (YAZIBASI MАН.KARABAG SOK. N:17 YAZIBAZI, TOBALI, 35875 IZMIR, TURKEY) на адресу одержувача/покупця ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» (Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Хотинська, буд. 41к, код ЄДРПОУ 0045007975) через митний кордон України на умовах поставки «EXW TR IZMIR» у автотранспортному засобі р.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 переміщувався товар «Скатертини ПВХ з продуктів поліприєднання (адитивної полімеризації) / PVC TABLE CLOTHS: 140 см * 20 м - 437 рул; FLORISTA COLLECTION 140 см * 50 м - 360 рул; FLORISTA COLLECTION 140 см * 20 м - 50 рул; MODERNO COLLECTION 140 см * 20 м - 553 рул; PERLA COLLECTION. Виробник: SANEM PLASTIK SANAYI VE TICARET A.S. Торговельна марка Florista...» вага (брутто) 19270 кг, вага (нетто) 18140 кг, вартість 32146 доларів США, митна вартість 1412464,96 грн, код згідно УКТЗЕД 3921906000 (ставка мита 5%).
Під час здійснення митних формальностей за МД №25UA500590000267U7 при перевірці правильності класифікації та кодування товарів, з урахуванням фактично встановлених відомостей під час проведення 21.02.2025 митного огляду товарів та відповідно висновку Одеського управління експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби від 05.03.2025 №1420003600-0049, відділом контролю класифікації товарів управлінням контролю та адміністрування митних платежів Одеської митниці щодо товару за МД було прийнято Рішення про визначення коду товару від 07.03.2025 №25UA50059000019-KT, встановлені зміни щодо опису та коду товару згідно УКТЗЕД.
Так, згідно з прийнятим Рішенням товар визначено як «Скатертини PVC TABLE CLOTHS: FLORISTA COLLECTION, FLORISTA COLLECTION, MODERNO COLLECTION, PERLA COLLECTION - являють собою пласкі гнучкі/нежорсткі, несамоклейні вироби, двошарові зі сполученням текстильного та полімерного матеріалів: нетканого матеріалу, однотонного, білого кольору, виробленого з волокон з синтетичного полімеру поліпропілену термічним скріпленням та непористого полімерного матеріалу (полівінілхлориду пластифікованого складним ефіром з мінеральним наповнювачем карбонатом кальцію). Нетканий матеріал повністю покритий з одного боку. Покриття видно неозброєним оком - структура текстильного матеріалу не видна. Візерунки, друк або ворс на поверхні нетканого матеріалу не спостерігаються. Ширина виробів в рулонах - 140 см. Поверхнева щільність - (316 - 340) г/м2 Виробник: SANEM PLASTIK SANAYI VE TICARET A.S. Торговельна марка: Florista.», код товару згідно з УКТЗЕД - 5603141000 (ставка мита 4,3%).
Відповідно до листа митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці від 11.03.2025 №28.05/28-05-04/12593 сума митних платежів щодо товару за МД №2SUA500590000267U7 становить 367240,89 грн. Сума митних платежів, які підлягають сплаті з метою дотримання законодавства з питань митної справи із застосуванням резервного методу визначення митної вартості становить 949272,2 грн., тобто різниця в нарахуванні податків становить 582031,31 грн.
Згідно з інформацією, що міститься в базі даних ЄЛІС ДМСУ, наявне митне оформлення ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» за МД типу ІМ 40 ДЕ від 09.03.2023 №23UA209230023794US товару «плівка» за кодом згідно УКТЗЕД 5603141000 (ставка мита 4,3%) із застосуванням резервного методу визначення митної вартості, що підтверджує обізнаність вказаного підприємства із заходами тарифного регулювання, нарахування та сплати митних платежів щодо вказаного товару.
Відповідно до ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Згідно з п. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Згідно з п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 266 МК України, декларант зобов?язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього кодексу.
Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 №651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 за №1372/21684) декларант зобов?язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації. Тобто, декларант зобов?язаний заявити відомості про товари, які мають містити достатній перелік інформації для їх розпізнання та однозначного віднесення до коду згідно з УКТЗЕД у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення, згідно з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД.
Відповідно до ст. 69 МК України митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТЗЕД. У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари. Рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов?язковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. У разі незгоди з рішенням митних органів шодо класифікації товару декларант або уповноважена ним особа має право оскаржити це рішення до органу вищого рівня відповідно до глави 4 МК України. Висновки інших органів, установ та організацій щодо визначення кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД при митному оформленні мають інформаційний або довідковий характер.
Митним кодексом України передбачено обов`язок особи - декларанта задекларувати товари за встановленою формою. Для виконання вимог та обов`язків щодо належного декларування частини 2 статті 266 Митного кодексу України декларанту надано право перед подачею митної декларації здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеним у товаросупровідних документах, брати проби та зразки. Отже, декларант перед подачею митної декларації до митниці мав можливість переконатися щодо відповідності опису, характеристик товару та заявити до митної декларації достовірні відомості.
Згідно з ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред?явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до графи №54 МД відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД від 20.02.2025 №25UA500590000267U7 с директор ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» гр. України ОСОБА_1 , яка відповідно до вимог статті 266 Митного кодексу України несе відповідальність, передбачену МК України, у повному обсязі. 
Таким чином, на думку митного органу, директор ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» гр. України ОСОБА_1 заявила в МД від 20.02.2025 №25UA500590000267U7 неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД, і тим самим вчинила дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів у сумі 582031,31 грн.
Зазначені дії, на думку митного органу, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.. 485 МК України.
ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилась. Її представником, адвокатом Ковалем О.Ю. подано до суду письмові заперечення по справі. Крім того долучено до матеріалів справи рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.01.2026 року у справі № 600/4316/25-а, відповідно до якого:
-визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці Держмитслужби про визначення коду товару за № KT-UA500000-0019-2025 від 07.03.2025.
-визнано протиправними та скасовано прийняті Одеською митницею Рішення про коригування митної вартості товарів UA500590/2025/000006/1 від 30.03.2025 та Картку відмови в прийнятті декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500590/2025/000021.
-визнано протиправними та скасувати прийняті Одеською митницею Рішення про коригування митної вартості товарів UA500590/2025/000007/1 від 31.03.2025 та Картку відмови в прийнятті декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500590/2025/000022.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.03.2026 року апеляційна скарга повернута митному органу.
Адвокат Веретенко Є.О. направив до суду заяву про розгляд справи без його участі та участі ОСОБА_1 .
Представник митниці у судовому засіданні вважала, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України та застосувати до неї стягнення відповідно до санкції вказаної статті.
Судом встановлено, що 20.02.2025 року до митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці декларантом/директором ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» ОСОБА_1 була підготовлена та подана митна декларація (далі - МД) типу IМ40ДЕ, яка була прийнята та зареєстрована митним органом за номером №25UA500590000267U7.
В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення директором ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» ОСОБА_1 до митного органу разом із МД були надані: інвойс від 10.02.2025 №SNE2025000000025; пакувальний лист від 10.02.2025 №SNE2025000000025; CMR від 10.02.2025 №00135; довідка про транспортні витрати від 13.02.2025 №1302; контракт від 16.12.2024 №2024/12/16; специфікація від 16.12.2024 №S-2024/12/16 до контракту та інші документи.
Відповідно до інформації, зазначеної у МД №25UA500590000267U7 тa товаросупровідних документах, встановлено, що від компанії відправника/продавця «SANEM PLASTIK SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI» (YAZIBASI MАН.KARABAG SOK. N:17 YAZIBAZI, TOBALI, 35875 IZMIR, TURKEY) на адресу одержувача/покупця ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» (Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Хотинська, буд. 41к, код ЄДРПОУ 0045007975) через митний кордон України на умовах поставки «EXW TR IZMIR» у автотранспортному засобі р.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 переміщувався товар «Скатертини ПВХ з продуктів поліприєднання (адитивної полімеризації) / PVC TABLE CLOTHS: 140 см * 20 м - 437 рул; FLORISTA COLLECTION 140 см * 50 м - 360 рул; FLORISTA COLLECTION 140 см * 20 м - 50 рул; MODERNO COLLECTION 140 см * 20 м - 553 рул; PERLA COLLECTION. Виробник: SANEM PLASTIK SANAYI VE TICARET A.S. Торговельна марка Florista...» вага (брутто) 19270 кг, вага (нетто) 18140 кг, вартість 32146 доларів США, митна вартість 1412464,96 грн, код згідно УКТЗЕД 3921906000 (ставка мита 5%).
Під час здійснення митних формальностей за МД №25UA500590000267U7 при перевірці правильності класифікації та кодування товарів, з урахуванням фактично встановлених відомостей під час проведення 21.02.2025 митного огляду товарів та відповідно висновку Одеського управління експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби від 05.03.2025 №1420003600-0049, відділом контролю класифікації товарів управлінням контролю та адміністрування митних платежів Одеської митниці щодо товару за МД було прийнято Рішення про визначення коду товару від 07.03.2025 №25UA50059000019-KT, встановлені зміни щодо опису та коду товару згідно з УКТЗЕД.
Так, згідно з прийнятим Рішенням товар визначено як «Скатертини PVC TABLE CLOTHS: FLORISTA COLLECTION, FLORISTA COLLECTION, MODERNO COLLECTION, PERLA COLLECTION - являють собою пласкі гнучкі/нежорсткі, несамоклейні вироби, двошарові зі сполученням текстильного та полімерного матеріалів: нетканого матеріалу, однотонного, білого кольору, виробленого з волокон з синтетичного полімеру поліпропілену термічним скріпленням та непористого полімерного матеріалу (полівінілхлориду пластифікованого складним ефіром з мінеральним наповнювачем карбонатом кальцію). Нетканий матеріал повністю покритий з одного боку. Покриття видно неозброєним оком - структура текстильного матеріалу не видна. Візерунки, друк або ворс на поверхні нетканого матеріалу не спостерігаються. Ширина виробів в рулонах - 140 см. Поверхнева щільність - (316 - 340) г/м2 Виробник: SANEM PLASTIK SANAYI VE TICARET A.S. Торговельна марка: Florista.», код товару згідно УКТЗЕД - 5603141000 (ставка мита 4,3%).
Відповідно до листа митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці від 11.03.2025 №28.05/28-05-04/12593 сума митних платежів щодо товару за МД №2SUA500590000267U7 становить 367240,89 грн. Сума митних платежів, які підлягають сплаті з метою дотримання законодавства з питань митної справи із застосуванням резервного методу визначення митної вартості становить 949272,2 грн., тобто різниця в нарахуванні податків становить 582 031,31 грн.
Згідно з інформацією, що міститься в базі даних ЄЛІС ДМСУ, наявне митне оформлення ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» за МД типу ІМ 40 ДЕ від 09.03.2023 №23UA209230023794US товару «плівка» за кодом згідно УКТЗЕД 5603141000 (ставка мита 4,3%) із застосуванням резервного методу визначення митної вартості, що підтверджує обізнаність вказаного підприємства із заходами тарифного регулювання, нарахування та сплати митних платежів щодо вказаного товару. 
До митної декларації декларантом були додані також документи які підтверджували обраний ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» код УКТ ЗЕД, інвойс від 10.02.2025 №SNE2025000000025; пакувальний лист від 10.02.2025 №SNE2025000000025; CMR від 10.02.2025 №00135; довідка про транспортні витрати від 13.02.2025 №1302; контракт від 16.12.2024 №2024/12/16; специфікація від 16.12.2024 №S-2024/12/16 до контракту та інші документи.
25.04.2025 року Одеською митницею було складено Акт про проведення огляду (переогляду) транспортних засобів, у якому зазначено: що під час проведення митного огляду, за результатами застосування х фотоапарату, здійснено фіксацію транспортного засобу, основних характеристик товару, маркування товару. В ході проведення митного огляду встановлено загальну кількість товару, а саме: - Плівка IBX FLORISTA COLLECTION розміром 140см *20м у кількості 437 рулонів вагою бругто 4455,3 кг, яка була фактично перевірена під час проведення митного огляду і відповідає заявленому у МД та та вагою нетто 4131,75 кг згідно поданих декларантом документів; - Плівка ПВХ FLORISTA COLLECTION розміром 140см*50м у кількості 360 рулонів вагою брутто 8667 кг, яка була фактично перевірена під час проведення митного огляду і відповідає заявленому у МД та вагою нетто 8307 кг, згідно вподаних декларантом документів - Плівка IBX MODERNO COLLECTION розміром 140см*20м у кількості 50 рулонів вагою брутто 509,76 кг, яка була фактично перевірена під час проведення митного огляду і відповідає заявленому у МД та вагою нетто 472,74 кг згідно поданих декларантом документів – Плівка IBX PERLA COLLECTION розміром 140см*20м у кількості 553 рулони вагою брутто 5637,94 кг, яка була фактично перевірена під час проведення митного огляду і відповідає заявленому у МД та вагою нетто 5228,51 кг згідно поданих декларантом документів В результаті проведення митного огляду відібрано зразки для проведення лабораторних досліджень. 
Посадовою особою Одеської митниці прийнято рішення про визначення коду товару від 07.03.2025 № KT-UA500000-0019-2025, встановлені зміни щодо опису та коду товару згідно УКТЗЕД про визначення коду товару, яким змінено заявлений код УКТ ЗЕД та опис часини товару, а саме: митницею визначений код товару за УКТЗЕД 5603141000 та наведений наступний опис товару: Скатертини PVC TABLE CLOTHS: FLORISTA COLLECTION, FLORISTA COLLECTION, MODERNO COLLECTION, PERLA COLLECTION - являють собою пласкі гнучкі / нежорсткі, несамоклейні вироби, двошарові зі сполученням текстильного та полімерного матеріалів: нетканого матеріалу, однотонного, білого кольору, виробленого з волокон з синтетичного полімеру поліпропілену термічним скріпленням та непористого полімерного матеріалу (полівінілхлориду пластифікованого складним ефіром з мінеральним наповнювачем карбонатом кальцію). Нетканий матеріал повністю покритий з одного боку. Покриття видно неозброєним оком - структура текстильного матеріалу не видна. Візерунки, друк або ворс на поверхні нетканого матеріалу не спостерігаються. Ширина виробів в рулонах - 140 см. Поверхнева щільність - (316 - 340) г/м2. Виробник: SANEM PLASTIK SANA YI VE TICARET A.S. Торговельна марка: Florista. Відповідно до основних правил інтерпретації УКТЗЕД передбачено класифікувати за кодом УКТЗЕД 5603141000 (ставка мита 4,3%).
Сума митних платежів, які підлягають сплаті з метою дотримання законодавства з питань митної справи із застосуванням резервного методу визначення митної вартості становить 949272,2 грн., тобто різниця в нарахуванні податків становить 582031,31 грн.
З об`єктивної сторони ч. 1 ст. 485 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості
Отже, безпосереднім об`єктом вказаного правопорушення є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України, а об`єктивною стороною є дії що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів.
Склад правопорушення полягає в зменшенні митних платежів у заявленій в митній декларації, з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів, відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД на товар митної декларації типу IМ 40 ДЕ №25UA500590000267U7.
Висновок про неправомірне визначення коду товару згідно з УКТЗЕД на товар митної декларації типу IМ 40 ДЕ №25UA500590000267U7 зроблений на підставі рішення про визначення коду товарів від 07.03.2025 №25UA50059000019-KT, встановлені зміни щодо опису та коду товару згідно УКТЗЕД.
27.01.2026 року рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду по справі 600/4316/25-аадміністративний позов ТОВ «МАРІЯ ТЕКСТИЛЬ» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови у митному оформленні (випуску) товарів - задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці про визначення коду товарів від 07.03.2025 №25UA50059000019-KT.
Сьомим апеляційним адміністративним судом по справі № 600/4316/25-аапеляційну скаргу Одеської митниці повернуто без розгляду.
З рішення суду по справі № 600/4316/25-а вбачається, що оскільки заявлений ОСОБА_1 код Товару в митній декларації IМ 40 ДЕ №25UA500590000267U7 є правомірним, а рішення Одеської митниці про визначення коду товару від 07.03.2025. № №25UA50059000019-KT, яким встановлені зміни щодо опису та коду товару згідно УКТЗЕД визнано протиправним та скасовано, то таким чином, ОСОБА_1 не було порушено ст. 485 МК України.
Таким чином, висновок про неправомірне визначення коду товару згідно з УКТЗЕД на товар митної декларації типу IМ 40 ДЕ №25UA500590000267U7, зроблений на підставі рішення визначення коду товарів від 07.03.2025 року №25UA50059000019-KT, яке скасовано.
На підставі вищенаведеного суд приходить до висновку, що у поданій декларації не було зазначено неправдивих відомостей, а тому дії гр. ОСОБА_1 не можуть містити ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.
Згідно з ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним,- відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 62 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).
Відповідно до ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
При розгляді справи підлягають з`ясуванню такі обставини: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують її відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 489 МК України, ст.280 КУпАП).
Відповідно до принципу «поза розумним сумнівом», зміст якого сформульований у пункті 43 рішення ЄСПЛ у справі «Кобець проти України» від 14.02.2008, доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи не спростовних презумпції, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак неможна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом.
Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що суду не надано беззаперечних доказів вчинення ОСОБА_1 зазначеного у протоколі адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, суд не наділений повноваженнями збирати докази та кваліфікувати дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а тому за таких обставин суд позбавлений можливості встановити вину ОСОБА_1 у вчинені ним адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Отже, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 2 КУпАП, питання щодо адміністративної відповідальності за порушення митних правил регулюється МК України. Згідно з ч. 1 ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення. 
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 268, 460, 485, 527, 528, 529 МК України, п. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя О.А. Тихонова