Справа № 944/2644/26
Провадження №2-о/944/238/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2026 року | м.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області у складі:
головуючого судді Поворозника Д.Б., 
з участю секретаря судового засідання Хархаліс Л.А.,
прокурора Гринишин Н.В., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яворів в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,
встановив:
11 травня 2026 року Яворівська окружна прокуратура Львівської області звернулась до суду в інтересах держави в особі Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області із заявою, в якій прокурор просить передати в комунальну власність Новояворівської об`єднаної територіальної громади в особі Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області безхазяйне нерухоме майно – гідротехнічні споруди: гребля земляна та шахтний водоскид, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області (номери записів про взяття на облік згідно з Витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 12543 і 12544). 
Заява обґрунтована тим, що за результатами здійснення наданих законом повноважень Яворівською окружною прокуратурою Львівської області під час вивчення стану додержання вимог законодавства у сфері державної та комунальної власності встановлено, що на території Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області знаходиться нерухома річ (майно), а саме гідротехнічні споруди: гребля земляна та шахтний водоскид, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області, що має ознаки безхазяйності. Зокрема, зазначене майно не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади, що підтверджується інформацією ОКП ЛОР «БТІ та ЕО», згідно якої право власності на вказані гідротехнічні споруди ні за ким не зареєстровано. Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 335 Цивільного кодексу України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Так, встановлено, що рішенням сесії Добростанівської сільської ради № 127 від 24.05.2016 взято на облік гідротехнічні споруди, в тому числі вказані гідротехнічні споруди, що знаходиться на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області. Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно гідротехнічні споруди, що за адресою Львівська обл., Яворівський р., с/рада Добростанвська 28.03.2018 взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна: гребля земляна та шахтний водоскид, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області, номери записів про взяття на облік 12543 і 12544. Відповідно до оголошення в газеті «Яворівщина» № 27-29 від 05.04.2018 Добростанівська сільська рада оголосила про наявність безхазяйного нерухомого майна а саме гідротехнічних споруд, зокрема і гідротехнічних споруд № 12543 і № 12544. З моменту оголошення Добростанівською сільською радою в газеті інформації про наявність на території міської ради безхазяйного нерухомого майна, ніхто у міську раду не звертався з належними документами на право власності на вищевказане майно, що підтверджується інформацією Новояворівської міської ради. Отже, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни, не пред`явили та враховуючи те, що сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі судом даної нерухомої речі у комунальну власність. Згідно вимог ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Таким чином, описане вище нерухоме майно є безхазяйним, взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі вказаної нерухомої речі у власність територіальної громади в судовому порядку. 
Ухвалою від 13 травня 2026 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.
В судовому засіданні представник заявника прокурор Гринишин Н.В. заяву про передачу безхазяйного майна у комунальну власність підтримала, неадала пояснення, аналогічні наведеним у заяві та просила задовольнити заяву в повному обсязі.
Представник Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області в судове засідання не прибув, але подав клопотання, в якому просить суд розглядати справу без його участі, заяву про передачу нерухомої речі у комунальну власність підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. 
Суд, заслухавши пояснення та оцінивши доводи прокурора, дослідивши заяву та додані до неї письмові докази, дійшов такого висновку.
Питання щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність врегульовані Цивільним процесуальним кодексом України (глава 8 розділу IV Окреме провадження) та Главою 24 Розділу І Книги Третьої Цивільного кодексу України.
Так, згідно з п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка немає власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Згідно з ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
Відповідно до додатку до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 718-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області» територія села Добростарни Яворівського району Львівської області входить до складу Новояворівської територіальної громади Яворівського району Львівської області.
Рішенням сесії Добростанівської сільської ради Яворівського району Львівської області № 128 від 24.05.2016 взято на облік як безхазяйне нерухоме майно гідротехнічні споруди, в тому числі, гребля земляна та шахтний водоскид, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області. 
Згідно з Витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28.03.2018 № 118751747 і № 118754623 гідротехнічні споруди: гребля земляна та шахтний водоскид, за адресою: Львівська обл., Яворівський р., с/рада Добростанівська, 28.03.2018 взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення Добростанівської сільської ради Яворівського району Львівської області № 128 від 24.05.2016, номери записів про взяття на облік 12543 і 12544. 
Відповідно до оголошення в газеті «Яворівщина» № 27-29 від 05.04.2018 Добростанівська сільська рада оголосила про наявність безхазяйного нерухомого майна а саме: гідротехнічних споруд, зокрема, гідротехнічних споруд № 12543 і № 12544.
Отже, нерухома річ (майно), а саме гідротехнічні споруди: гребля земляна та шахтний водоскид, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області, має ознаки безхазяйності. 
Зокрема, зазначене майно не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади, що підтверджується інформацією ОКП ЛОР «БТІ та ЕО», згідно з якою право власності на вказані гідротехнічні споруди ні за ким не зареєстровано. 
Також Басейнове управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну склало Інвентаризаційну відомість обстеження та Анкету водного об`єкта № 7/70/04/2021 щодо зазначених гідротехнічних споруд. 
Крім того, згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, зазначені гідротехнічні споруди знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер 4625883200:02:000:0649, яка належить до земель водного фонду, цільове призначення – для рибогосподарських потреб. 
З моменту оголошення Добростанівською сільською радою в газеті інформації про наявність на території міської ради безхазяйного нерухомого майна, ніхто до органу місцевого самоврядування не звертався з належними документами на право власності на вищевказане майно, що підтверджується інформацією Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області від 26.03.2026 № 1142/10. 
Відповідно, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни, не пред`явили та враховуючи те, що сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі судом даної нерухомої речі у комунальну власність.
Таким чином, судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що вимоги наведених вище норм законодавства дотримані уповноваженим органом місцевого самоврядування в повному обсязі.
Беручи до уваги вищезазначені письмові докази, суд вважає доведеним, що гідротехнічні споруди: гребля земляна та шахтний водоскид, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області, є безхазяйним нерухомим майном та існують правові підстави для його передачі у комунальну власність Новояворівської міської територіальної громади в особі Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області, оскільки воно більше одного року назад взяте на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, про що в друкованому засобі масової інформації зроблено відповідне оголошення, проте власник невідомий та до цього часу жодна особа не заявила про свої права на зазначене нерухоме майно.
Також відповідно до ст. 131-1 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.
Згідно з ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. 
Новояворівська міська рада Яворівського району Львівської області до суду із заявою про передачу в комунальну власність зазначеного безхазяйного майна не зверталася.
Водночас, керівник Яворівської окружної прокуратури Львівської області 08.05.2026 звертався до Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області з листом про надання документів щодо вказаного нежитлового приміщення з метою встановлення наявності підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді та зазначав, що неподання відповідної заяви до суду уповноваженим органом місцевого самоврядування є підставою для звернення прокурора з такою заявою. 
Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що заява прокурора підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 13, 81, 89, 263-265, 293, 332-333 ЦПК України, 
вирішив:
Заяву Яворівської окружної прокуратури Львівської області задовольнити.
Передати у комунальну власність Новояворівської об`єднаної територіальної громади в особі Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області безхазяйне нерухоме майно – гідротехнічні споруди: гребля земляна та шахтний водоскид, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області (номери записів про взяття на облік згідно з Витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 12543 і 12544)
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Повне найменування учасників справи: 
заявник – Яворівська окружна прокуратура Львівської області, код ЄДРПОУ 02910031, юридична адреса: Львівська область, м. Яворів, вул. Львівська, 25; 
особа, в інтересах якої подано заяву – Новояворівська міська рада Яворівського району Львівської області, код ЄДРПОУ 04373301, юридична адреса: Львівська область, Яворівський район, м. Новояворівськ, вул. Шевченка, 2. 

Суддя          Д.Б.Поворозник