Справа № 947/33948/26
Провадження № 1-кс/947/11986/26
УХВАЛА

17.08.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання тимчасово виконуючого обов`язки слідчого слідчого управління ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №42026160000000192 від 21.07.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, 

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся тимчасово виконуючий обов`язки слідчого слідчого управління ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
лідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42026160000000192 від 21.07.2026 за ознаками скоєння кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.
Органом досудового розслідування досліджуються факти того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи в умовах можливого реального конфлікту інтересів та використовуючи надані їм владні повноваження щодо розпорядження землями комунальної власності, могли створювати штучні перешкоди для здійснення законної господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та одночасно сприяти використанню земельних ділянок на користь пов`язаних із службовими особами суб`єктів господарювання.
Зокрема, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснює господарську діяльність на території Березівського району Одеської області та використовувало земельні ділянки сільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_3 . 
Так, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 були укладені договори оренди земель сільськогосподарського призначення від 01.06.2022, строк дії яких закінчився 01.11.2022.
Вказані договори стосувалися земельних ділянок комунальної власності загальною площею 243,2244 га, розташованих на території Стрюківської територіальної громади Березівського району Одеської області, а саме:
?кадастровий номер 5123584500:01:001:0426, площею 13,1998 га; 
?кадастровий номер 5123584500:01:001:0852, площею 32,2046 га; 
?кадастровий номер 5123584500:01:001:0882, площею 94,6818 га; 
?кадастровий номер 5123584500:01:001:0883, площею 39,1166 га; 
?кадастровий номер 5123584500:01:001:0879, площею 36,2681 га; 
?кадастровий номер 5123584500:01:003:0789, площею 18,3459 га; 
?кадастровий номер 5123584500:01:003:0786, площею 9,4076 га. 
Після закінчення строку дії вказаних договорів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звільнило зазначені земельні ділянки, однак, за твердженням заявника, ІНФОРМАЦІЯ_4 не було продовжено договірні відносини та не здійснено передачу зазначених земельних ділянок у користування шляхом проведення земельних торгів. 
Згідно з відомостями, наведеними у заяві, нормативна грошова оцінка зазначених земель становить 31 017 грн за гектар, а ставка орендної плати за договорами становила 8 %. Щомісячне податкове зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки загальною площею 243,2244 га становило 50 293,94 грн. 
Встановлено, що за період з 01.11.2022 по 14.07.2026 внаслідок, неправомірного виведення зазначених земель із орендних відносин бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 завдано збитків у розмірі 2 235 640,37 грн. 
Крім того, з матеріалів кримінального провадження вбачається що голова ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 , який, до обрання на посаду займався підприємницькою діяльністю та був пов`язаний із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФГ « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). 
Згідно з наведеними у заяві відомостями, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснює господарську діяльність, аналогічну діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на території Стрюківської територіальної громади. При цьому власниками та керівником зазначеного підприємства є особи з прізвищем ОСОБА_6 , а структура власності підприємства, пов`язана із родиною голови сільської ради. 
У зв`язку з цим під час досудового розслідування підлягають перевірці обставини прийняття службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 рішень щодо земель комунальної власності, у тому числі щодо можливого створення переваг та сприятливих умов для пов`язаних із головою сільської ради суб`єктів господарювання.
Таким чином, у ході досудового розслідування виникла необхідність встановити повний механізм прийняття та реалізації службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 рішень щодо розпорядження землями комунальної власності, встановити коло службових та інших осіб, причетних до прийняття відповідних рішень.
При цьому в ході досудового розслідування встановлено, що окремі із вищевказаних земельних ділянок можуть відноситися до земель, використання яких здійснюється в особливому правовому режимі, що потребує додаткової перевірки із залученням відповідних органів державної влади та спеціалістів.
Використання таких земель допускається виключно за їх цільовим призначенням та в порядку, визначеному вимогами земельного законодавства України, із дотриманням установленого режиму їх використання, охорони та відтворення.
Разом із тим, зазначені земельні ділянки фактично використовуються для вирощування сільськогосподарських культур, що може свідчити про їх використання без належних правових підстав, без прийняття відповідних рішень уповноваженими органами та без оформлення правовстановлюючих документів.
З метою встановлення істотних обставин, які мають значення та відносяться до предмету доказування, а саме передбачені п. 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, визначення правильної кваліфікації, існує обґрунтована потреба в вилучені документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. 
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб  ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_1  та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення. 
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України, 

УХВАЛИВ:

Клопотання тимчасово виконуючого обов`язки слідчого слідчого управління ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3  про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.
Надати слідчим слідчої групи СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 прокурорам групи прокурорів Одеської обласної прокуратури, у кримінальному провадженні №42026160000000192 від 21.07.2026 за ознаками скоєння кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364 КК України тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучити копії наступних документів:
- копії землевпорядної документації з автоматизованої системи Національна кадастрова система (Державного земельного кадастру), документообігу стосовно земельних ділянок: 5123584500:01:001:0426 (13,1998га); 5123584500:01:001:0852 (32,2046га); 5123584500:01:001:0882 (94,6818га); 5123584500:01:001:0883 (39,1166га); 5123584500:01:001:0879 (36,2681га); 5123584500:01:003:0789 (18,3459га); 5123584500:01:003:0786 (9,4076га).
- електронні копії заяв щодо державної реєстрації вказаних вище земельних ділянок у Державному земельному кадастрі, у тому числі на підставі яких внесені відомості про зміни;
- поземельні книги, з усіма їх розділами;
- правоустановчі документи на вказані земельні ділянки, у тому числі договори оренди землі, додатки до них, акти приймання-передачі, встановлення меж в натурі, документи на підставі яких їх видано (укладено);
- відомості про землевпорядні організації, які здійснювали виготовлення та завантаження землевпорядної документації щодо вказаного переліку земельних ділянок, у тому числі відомості про (кабінет) інженера-геодезиста, яким завантажено документи до Національної кадастрової системи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яке є володільцем вказаних документів знаходиться за адресою: за адресою: АДРЕСА_1 . 
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали. 
Попередити уповноважених осіб  ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя                        ОСОБА_1