Справа № 592/11517/26
Провадження № 3/592/1920/26 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2026 року         м.Суми 

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Литовченко Олександр Володимирович, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Суми, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_2 ,
за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП,

встановив:

07.07.2026 до Ковпаківського районного суду м. Суми справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.173-2 КУпАП. 
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВБА № 003505 від 03.07.2026 ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що вона 03.07.2026 о 20 год. 00 хв. в АДРЕСА_2 , за місцем свого проживання за вищезазначеною адресою, учинила стосовно своєї бабусі ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного характеру: ображала, принижувала її гідність, висловлювалася нецензурною лайкою, внаслідок чого завдано шкоди психологічному здоров`ю гр. ОСОБА_2 . Дані дії вчиняються гр. ОСОБА_1 , систематично.
За приписами ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Крім того, відповідно до п. 2.4 Наказу «Про порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення» від 16.02.2015 року №3/02-15, до протоколу додаються копії документів та інші докази, що вказують на обставини та час вчинення правопорушення.
Так, в порушення вказаного Наказу до протоколу не додано копії ідентифікаційного коду та паспорту, що у подальшому може привести до невиконання постанови суду.
Протокол Сумським РУП ГУНП в Сумській області складений про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.

Частиною 3 ст. 173-2 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, -
Частиною 3 ст. 173-2 КУпАП передбачено відповідальність за повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню.
Однак, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано Постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 або ч.2 ст. 173-2 КУпАП. 
З рахуванням положень ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також з огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах «Малофєева проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», рішення від 30 травня 2013 року, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії»(«Кагеііп v. Russia» заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом). 
Враховуючи наведене, справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання для приведення протоколу у відповідність до вимог ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.
Керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 щодо вчинення нею правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 173-2 КУпАП – повернути до Сумського РУП ГУНП в Сумській області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя       Олександр ЛИТОВЧЕНКО