Справа № 577/3035/26
Провадження № 2/577/1699/26  

Р І Ш Е Н Н Я 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 

15 липня 2026 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області 

в складі:

головуючого судді Буток Т.А.
при секретарі Кузнєцовій О.Л.
з участю представника ОСОБА_1 

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Конотоп цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , третя особа: центр надання адміністративних послуг Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , такими, що втратили право користування житловим будинком АДРЕСА_1 . Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона з 1989 року є користувачем житлового будинку, який знаходиться в АДРЕСА_1 , в якому зареєстрована. Разом з нею зареєстровані, але не проживають: син ОСОБА_3 , донька ОСОБА_4 , онука ОСОБА_5 , онук ОСОБА_6 . Донька ОСОБА_4 разом із своїми дітьми ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не проживають разом з нею з 2007 року. Вони фактично постійно проживають в АДРЕСА_2 . Син ОСОБА_3 перестав проживати разом з нею з 2014 року. Ніяких перешкод у проживанні відповідачам ніхто не чинить. Відповідачі будинком не користуються, участі у витратах з його утримання та сплати комунальних платежів не беруть. У той же час вони залишаються зареєстрованими у будинку, що призводить до надмірних витрат на його утримання. Крім того, у зв`язку з наявною реєстрацією відповідачів, вона позбавлена права оформити субсидію на житлово-комунальні послуги. Так як відповідачі фактично не проживають в будинку, їх реєстрація місця проживання за вказаною адресою порушує права позивача. 
Позивач ОСОБА_2 та її представник Юсан І.О. в судовому засіданні, кожен окремо, позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просять задовольнити.
Відповідач ОСОБА_5 в судовому засіданні проти позовних вимог заперечує, пояснила, що дійсно не проживає за місцем реєстрації, проте вона не має іншого житла, в якому могла б зареєструватися.
Відповідач ОСОБА_6 проти позовних вимог заперечує, в судовому засіданні пояснив, що також не проживає за місцем реєстрації, проте він не має іншого житла, в якому мав би можливість зареєструватися.
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час, дату розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 27).
Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, про час, дату розгляду справи повідомлена належним чином (а.с. 31).
Третя особа центр надання адміністративних послуг Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без участі її представника (а.с. 22). 
Суд, вислухавши пояснення позивача та її представника, відповідачів, допитавши свідків та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.
Приписами ст.321ЦК України встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно з ч.1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Відповідно до ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Згідно вимог ст. 319 ЦК України визначено здійснення права власності, а саме власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Крім того, за нормами міжнародного права, зокрема ст. 1 Протоколу 1 Конвенції про захист прав і основних свобод людини: Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як у громадських інтересах і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
Права власника жилого будинку, квартири визначені ст.383 ЦК України та ст.150 ЖК Української РСР, які передбачають право власника використовувати житло для власного проживання, проживання членів сім`ї, інших осіб і розпоряджатися своїм житлом на власний розсуд. Обмеження чи втручання у право власника можливе лише з підстав, передбачених законом.
Ст.72 ЖК Української РСР передбачено, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Відповідно до п. 34 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист прав власності та інших речових прав» передбачено, що усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, зокрема жилим приміщенням, шляхом зняття особи з реєстраційного обліку, залежить від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (наприклад, ст. 71, 72, 116, 156 ЖК УРСР; ст. 405 ЦК), а саме: від вирішення однієї із таких вимог: про позбавлення права власності на жиле приміщення; про позбавлення права користування жилим приміщенням; про визнання особи безвісно відсутньою; про оголошення фізичної особи померлою.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть, тобто зняття з реєстрації місця проживання може бути здійснено на підставі рішення суду виключно про: 1) позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) визнання особи безвісно відсутньою; 4) оголошення фізичної особи померлою.
Виходячи з того, що вищезазначений Закон є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини, пов`язані із зняттям з реєстрації місця проживання, вбачається, що положення ст. 7 цього Закону підлягають застосуванню до усіх правовідносин, виникнення, зміна чи припинення яких пов`язані з юридичним фактом зняття з реєстрації місця проживання.
Отже, у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред`явивши разом з тим одну із таких вимог: 1) про позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) про позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) про визнання особи безвісно відсутньою; 4) про оголошення фізичної особи померлою.
Таким чином, вирішення питання про зняття особи з реєстраційного обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства ( ст. 71, 72, 116, 156 ЖК України, ст. 405 ЦК України).
Саме таку правову позицію висловила колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у рішенні від 16 січня 2012 року у справі № 6-57цс11.
В судовому засіданні встановлено, що згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Конотопським РВ УМВС України в Сумській області 13.12. 1999 року, ОСОБА_2 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 в с. Озеряни Турійського району Волинської області (а.с. 6).
З копії довідки про склад сім`ї наймача ізольованої квартири (одноквартирного будинку) вбачається, що в житловому будинку АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 7).
Згідно довідки № 03-0739/124 від 22.12.2025 року Шевченківського старостинського округу Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка зареєстрована та постійно проживає за адресою АДРЕСА_1 , у зв`язку з неможливістю оформлення субсидії на житлово-комунальні послуги, так як за вищевказаною адресою зареєстровані, але не проживають: син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не проживає з 2014 року; донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не проживає з 2006 року; онука ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не проживає з 2006 року; онук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не проживає з 2007 року (а.с. 8) 
З довідки № 01 від 02.012026 року Салтиківського старостинського округу №1 Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області вбачається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з дітьми ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на території старостату не зареєстровані, але фактично та постійно проживають в АДРЕСА_2 (а.с. 10).
Згідно довідки 3 03-07.9/127 від 25.12.2025 року Шевченківського старостинського округу Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані, але не проживають: син ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , проходить службу в Збройних Силах України; син ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , приходить службу в Збройних Силах України; син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не проживає з 2014 року; донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не проживає з 2006 року; онука ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не проживає з 2006 року; онук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не проживає з 2007 року (а.с. 11).
Свідок ОСОБА_9 , допитаний в судовому засіданні, пояснила, що вона з позивачем сусіди, ОСОБА_2 проживає одна, її син ОСОБА_3 не проживає з 2014 року, донька ОСОБА_4 разом із своїми дітьми ОСОБА_5 та ОСОБА_6 проживають в с. Салтикове Конотопського району Сумської області.
Свідок ОСОБА_10 , допитаний в судовому засіданні, надала аналогічні пояснення.
У суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, про які повідомили свідки. Дані про їх заінтересованість в результаті розгляду справи відсутні та показання підтверджуються і доповнюються іншими зібраними по справі доказами.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що право позивача порушене і підлягає захисту. Вимоги позивача про визнання відповідачів такими, що втратили право користування житловим приміщенням, законні та обґрунтовані і знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а тому підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 317, 319, 391 ЦК України, ст. 71, 72 ЖК Української РСР, ст. 12, 76-78, 81, 137, 141, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, ст. 107 ЖК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 задовольнити.
Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , таким, що втратив право користування житловим будинком АДРЕСА_1 .
Визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , такою, що втратила право користування житловим будинком АДРЕСА_1 .
Визнати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , такою, що втратила право користування житловим будинком АДРЕСА_1 .
Визнати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , таким, що втратив право користування житловим будинком АДРЕСА_1 .
Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін:

Позивач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , зареєстрована в АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Відповідач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстрований в АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 .

Відповідач ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , зареєстрована в АДРЕСА_1 , проживає в АДРЕСА_2 , РНОКПП не встановлений.

Відповідач ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , зареєстрована в АДРЕСА_1 , проживає в АДРЕСА_2 , РНОКПП не встановлений.

Відповідач ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , зареєстрований в АДРЕСА_1 , проживає в АДРЕСА_2 , РНОКПП не встановлений.

Третя особа Центр надання адміністративних послуг Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області, юридична адреса: с. Попівка Конотопського району Сумської області, вул. Миру, 1, код ЄДРПОУ: 04389220. 

Суддя Буток Т.  А.