Справа № 685/950/26 
Провадження № 3/685/308/26 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2026 року 

Суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області Самойлович А.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 Відділу поліції №2 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, українки, 
за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення
в с т а н о в и в : 
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВБА № 136841 від 03.08.2026 року ОСОБА_1 30.07.2026 року о 17 год. 40 хв. ухилилася від виконання передбачених законодавством України батьківських обов`язків щодо виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого остання керувала трициклом без права керування та без нагляду, чим порушила вимоги п.2.1 (а) Правил дорожнього руху, та своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ст.. 8 Закону України «Про охорону дитинства». Правова кваліфікація вчиненого - ч.1 ст.184 КУпАП.
19 серпня 2026 року від представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності – адвоката Кучерука Тараса Миколайовича надійшло клопотання про повернення адміністративного протоколу відносно ОСОБА_1 на доопрацювання, оскільки органи поліції не конкретизували в чому полягає склад адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 .
Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання з таких підстав.
Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП під час розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачена відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.
З аналізу положень ст.ст. 254, 255 КУпАП випливає, що протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.
Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення певної особи у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.
Відповідно до норм діючого в Україні законодавства, обвинувачення повинно бути конкретним і не порушувати право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на захист, оскільки особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, повинна чітко знати і розуміти суть обвинувачення.
Вказана інформація у протоколі відсутня, не конкретизовано в чому саме полягає склад адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , тому матеріали справи підлягають поверненню для доопрацювання (належного оформлення) органу, який її порушив.
Виходячи з наведеного, керуючись ст. 184, 256, 268, 278 КУпАП

п о с т а н о в и в :
протокол про адміністративне правопорушення ВБА № 136841 від 03.08.2026 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП повернути на доопрацювання до Сектору поліцейської діяльності №1 Відділу поліції №2 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Самойлович А.П.