ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 липня 2026 р. 	Справа № 480/7596/24	
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Жигилія С.П.,
Суддів: Перцової Т.С. , Макаренко Я.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.09.2025, головуючий суддя І інстанції: С.В. Воловик, вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, повний текст складено 12.09.25 по справі № 480/7596/24
за позовом ОСОБА_1 
до  НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 )   
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), в якій просить суд:
- визнати протиправними дії НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо не зазначення у довідці-розрахунку на виплату грошової компенсації належного до видачі речового майна № 25 ОСОБА_1 повного переліку речового майна, право на яке було отримане з 01.01.2008 по 15.08.2024 відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених Постановою КМУ від 28.10.2004 № 1444 та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених наказом МВС України від 31.10.2016 № 1132 та незастосування цін станом на 01.01.2024 до всіх найменувань майна, зазначеного у довідці-розрахунку на виплату грошової компенсації належного до видачі речового майна № 25 ОСОБА_1 ;
- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , з відрахуванням раніше проведених виплат, грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно, право на яке було отримане з 01.01.2008 по 15.08.2024, відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених Постановою КМУ від 28.10.2004 № 1444 та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених наказом МВС України від 31.10.2016 № 1132, без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів обмундирування, визначеними станом на 01.01.2024.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.09.2025 позов задоволено.
Визнав протиправними дії НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо не зазначення у довідці-розрахунку на виплату грошової компенсації належного до видачі речового майна № 25 ОСОБА_1 повного переліку речового майна, право на яке було отримане з 01.01.2008 по 15.08.2024 відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених Постановою КМУ від 28.10.2004 № 1444 та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених наказом МВС України від 31.10.2016 № 1132 та незастосування цін станом на 01.01.2024 до всіх найменувань майна, зазначеного у довідці-розрахунку на виплату грошової компенсації належного до видачі речового майна № 25 ОСОБА_1 .
Зобов`язав НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , з відрахуванням раніше проведених виплат, грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно, право на яке було отримане з 01.01.2008 по 15.08.2024, відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених Постановою КМУ від 28.10.2004 № 1444 та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених наказом МВС України від 31.10.2016 № 1132, без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів обмундирування, визначеними станом на 01.01.2024.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, просить скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.09.2025 року у справі № 480/7596/24 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити дії.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на те, що на момент звільнення військовослужбовця був чинний наказ МВС України 16.05.2024 № 310 «Про речове забезпечення в Державній прикордонній службі України». Посилання на норми з ПІКМУ від 28 жовтня 2004 р. №1444 «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», який втратив чинність, є безпідставним. Вказав, що перелік неотриманого майна, вказаний ОСОБА_1 в позовній заяві, не відповідає дійсності, оскільки містить розбіжності з арматурною карткою військовослужбовця, де внесено дані про отримане майно впродовж проходження служби, з якою він був ознайомлений під час розрахунку, що підтверджує його підпис на такій арматурній картці. Крім того, саме ОСОБА_1 не було надано до суду жодних додаткових пояснень, щодо того, яким чином ним було встановлено, що розрахунок грошової компенсації вартості за не отримане речове майно йому було здійснено виходячи із закупівельній вартості такого майна станом не на 01.01.2024. При нарахуванні грошової компенсації за окремими видами речового майна необхідно враховувати такі складові як момент виникнення права на отримання майна, норму належності, термін експлуатації, ціна на час набуття права, кількість предметів, належних до видачі та термін, який минув з останнього моменту отримання предметів речового майна. Враховуючи вищезазначене, НОМЕР_1 прикордонний загін діяв на підставі, в межах повноважень і у спосіб, що передбачені Конституцією України та законодавством України.
Позивач не скористався правом на подання відзиву на апеляційну скаргу.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.
Суд, перевіривши підстави для апеляційного перегляду, вважає, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у період з 08.08.2000 по 15.08.2024 у лавах Державної прикордонної служби України.
Наказом начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 14.08.2024 № 915-ОС позивача виключено зі списків особового складу частини та з усіх видів забезпечення з 15.08.2024.
Відповідачем складено на ім`я позивача довідку-розрахунок №25 на виплату грошової компенсації замість належного до видачі речового майна в сумі 137 734,06 грн.
Позивач не погодився із розрахунком, враховуючи те, що відповідачем не включено повний перелік речового майна з моменту виникнення права ОСОБА_1 на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення з 01.01.2008 по 15.08.2024, в довідці №25 таке майно відсутнє, у зв`язку із чим позивач звернулась до суду.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки відповідачем не надано жодних доказів правомірності не включенння до довідки № 25 вищезазначеного речового майна, право на яке у позивача виникло під час проходження служби в період дії Положення № 1444 та Інструкції № 1132, перелік якого позивачем зазначено у позові та не надано доказів того, що відповідачем включено до довідки виключний перелік речового майна, а також відповідачем не надано жодних доказів отримання позивачем такого майна в спірний період, суд вважає, що відповідач не довів належними та допустимими доказами отримання позивачем речового майна з 01.01.2008 по 15.05.2023 відповідно до норм, затверджених на час проходження позивачем військової служби щодо переліку майна, зазначеного вище. Крім того, суд вказав, що застосування закупівельних цін за минулі роки на речове майно при виплаті позивачу грошової компенсації замість належного до видачі речового майна є таким, що не відповідає вимогам пункту 5 Порядку №178, яким визначено, що довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої станом на 1 січня поточного року, а враховувати при нарахуванні грошової компенсації за окремим видами речового майна такі складові як момент виникнення права на отримання майна, норму належності, термін експлуатації, ціна на час набуття права, кількість предметів належних до видачі та термін який минув з останнього моменту отримання предмети речового майна, є протиправним, оскільки приписами Порядку № 178 не передбачено такого механізму розрахування суми грошової компенсації, натомість закріплено обов`язок повноважного органу нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористане речове майно виходячи із закупівельних цін, визначених на 1 січня поточного року.
Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції з наступних підстав.
Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, єдину систему їх соціального та правового захисту встановлює Закон України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в подальшому - Закон № 2011-XII).
Згідно із ч. 1 ст.9 Закону № 2011-XII, держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Абзацом 2 частини 1 статті 9-1 Закону № 2011-XIІ визначено, що речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 27 Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1444 , яка була чинна в період проходження позивача військової служби та втратило чинність 04.03.2016 (в подальшому - Положення № 1444), військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно, виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.
В подальшому, Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 № 1132 "Про речове забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період", затверджено Інструкцію про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період (в подальшому Інструкція № 1132), яка втратила чинність 14.06.2024.
Надалі, Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 16.05.2024 року № 310 "Про речове забезпечення в Державній прикордонній службі України" затверджено Інструкція про організацію речового забезпечення в Державній прикордонній службі України в мирний час та особливий період (в подальшому Інструкція № 310).
Відповідно до пункту 3 Інструкції № 310 речове забезпечення здійснюється відповідно до цієї Інструкції та включає: забезпечення речовим майном; створення та утримання запасів речового майна; лазне-пральне та побутове обслуговування; ремонт речового майна; ведення управлінського обліку і подання звітності речової служби; планування речового забезпечення та контроль за його використанням.
Речове майно за цільовим призначенням поділяється на майно поточного забезпечення, майно фонду зборів і майно непорушних запасів, а за використанням - на майно особистого користування та інвентарне майно (абзац перший пункту 4 Інструкції № 310).
Відповідно до пункту 14 Інструкції № 310 у разі звільнення з військової служби, загибелі (смерті) військовослужбовця, переведення до інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, правоохоронних органів спеціального призначення і державних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями для подальшого проходження військової служби з виключенням із списків особового складу військової частини, такому військовослужбовцю (членам сім`ї та утриманцям загиблого (померлого) військовослужбовця), виплачується грошова компенсація вартості за неотримане речове майно відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 178.
Військовослужбовці, які звільняються з військової служби в запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за їх бажанням можуть отримати речове майно, неотримане під час проходження служби.
За приписами пункту 16 Інструкції № 310 у разі звільнення з військової служби військовослужбовців через службову невідповідність, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади, у зв`язку з набранням законної сили судовим рішенням, яким військовослужбовця притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та накладено стягнення у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, що пов`язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, у зв`язку із встановленням невідповідності військовослужбовця вимогам проходження військової служби, визначеним частиною шостою статті 202 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (далі - Закон), чи визнання його таким, що не пройшов випробування, установленого частиною першою статті 212 Закону, у зв`язку з набранням законної сили судовим рішенням про визнання активів військовослужбовця чи активів, набутих за його дорученням іншими особами або в інших передбачених статтею 290 Цивільного процесуального кодексу України випадках, необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави, вартість виданих їм предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби (навчання) в Держприкордонслужбі та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися, утримується з урахуванням строку перебування їх у носінні на підставі довідки-розрахунку на утримання вартості речового майна (додаток 5).
Грошова компенсація військовослужбовцям, визначеним в абзаці першому цього пункту, нараховується пропорційно часу, що минув із дня виникнення права на отримання речового майна, до дати підписання наказу про звільнення.
Аналіз вищенаведених норм дозволяє дійти висновку, що у разі звільнення військовослужбовця з військової служби у нього виникає право на грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно, яке реалізується шляхом подання військовослужбовцем відповідної заяви (рапорту) за місцем військової служби. Отже, військовослужбовці після звільнення їх з військової служби зберігають право на грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно.
Аналогічні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 17.03.2020 у справі №815/5826/16, від 25.02.2021 у справі №380/2458/20.
Згідно із ст. 9-1 Закону № 2011-XII речове забезпечення військовослужбовців, а також резервістів і військовозобов`язаних, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, здійснюється за нормами і в строки, що визначаються відповідно центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, правоохоронні та розвідувальні органи, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно військовослужбовців, резервістів і військовозобов`язаних, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, визначається Кабінетом Міністрів України.
16.03.2016 постановою Кабінету Міністрів України № 178 затверджено Порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно (в подальшому - Порядок № 178).
Відповідно до п.п. 2, 3 Порядку № 178, виплата грошової компенсації здійснюється особам офіцерського, старшинського, сержантського і рядового складу. Грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення у разі, зокрема, й звільнення з військової служби.
Згідно із п. 4 Порядку № 178, грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини, у якому зазначається розмір грошової компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, оригінал якої додається до відомості щодо виплати грошової компенсації.
Відповідно до п. 5 Порядку № 126, довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої Міноборони, МВС, Головним управлінням Національної гвардії, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Адміністрацією Держприкордонслужби, Адміністрацією Держспецтрансслужби, Адміністрацією Держспецзв`язку, Головним управлінням розвідки Міноборони та Управлінням державної охорони станом на 1 січня поточного року, та оформляється згідно з додатком.
Пунктом 4 розділу ІІІ Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 29 квітня 2016 року № 232 (в подальшому - Інструкція № 232), визначено, що військовослужбовці, які звільняються в запас або відставку, за їх бажанням отримують речове майно, яке не було отримане під час проходження служби, або грошову компенсацію за нього, виходячи із закупівельної вартості такого майна. Порядок виплати грошової компенсації здійснюється відповідно до вимог Порядку № 178. Грошова компенсація замість речового майна, що підлягає видачі, виплачується на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, форма якої наведена у додатку до Порядку № 178, яка видається речовою службою військової частини, виходячи із заготівельної вартості цих предметів.
Із урахуванням вишевикладених норм законодавства, а саме статті 9-1 Закону № 2011-XII та пунктів 2, 3 Порядку № 178, в редакції, чинній на момент звільнення позивачки з військової служби, позивач має право на грошову компенсацію замість неотриманого речового майна при звільненні з військової служби.
Одночасно суд апеляційної інстанції зазначає, що механізм реалізації військовослужбовцями гарантованого їм ч.1 ст. 9-1 Закону № 2011-XII права, Кабінетом Міністрів України визначений з набранням чинності 22.03.2016 постанови від 16.03.2016 № 178.
Судовим розглядом встановлено, що відповідно до довідки-розрахунку № 25 позивачеві нараховано грошову компенсацію замість належного до видачі речового майна в сумі 137 734,06 грн., проте суд апеляційної інстанції вважає, що зазначена довідка оформлена не належним чином , що в свою чергу вплинуло на визначення остаточної суми вартості речового майна, що належить до видачі позивачу, виходячи з наступних підстав.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що у період проходження позивачем військової служби діяли наступні норми щодо забезпечення військовослужбовців речовим майном: Положення № 1444, що було чинним до 04.03.2016, а в подальшому Інструкція № 1132, що була чинною до 14.06.2024, в подальшому Інструкція №310 від 16.05.24.
Таким чином, у період проходження військової служби з 01.01.2008 по 15.08.2024 позивач мав право на забезпечення речовим майном, зокрема відповідно до Положення № 1444, Інструкції № 1132 та Інструкції № 310.
У зв`язку з цим відповідач, визначаючи належну до виплати суму грошової компенсації за неотримані предмети речового майна відповідно до норм забезпечення за період з 01.01.2008 по 15.08.2024 у зв`язку зі звільненням позивачки, був зобов`язаний враховувати вимоги не лише Інструкції № 310, а й Інструкції № 1132 та Положення № 1444. 
Позивачем в адміністративному позові зазначено перелік майна, на яке він мав право, але не отримав під час проходження військової служби з 01.01.2008 по 15.08.2024, а саме:
зокрема, у 2008 році позивачем не отримано обмундирування: Кашкет польовий - 1 шт., Шапка-феска трикотажна - 1 шт., Плащ демісезонний - 1 шт., Плащ-накидка з чохлом - 1 шт., Куртка і штани - 1 шт., Сорочка - 2 шт., Краватка - 2 шт., Рукавички трикотажні - 1 шт., Костюм (куртка і штани) польовий - 1шт., Куртка утеплена - 1 шт., Штани утеплені польові - 1 шт. Взуття: Напівчоботи хромові утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 2 шт., Труси - 2 шт., Білизна натільна - 1 пара, Білизна тепла - 1 пара, Рушники - 4 шт., Шкарпетки літні - 6 пар, Шкарпетки зимові - 3 пари. Спорядження: Ремінь поясний з натуральної шкіри з пряжкою -1 шт., Сумка польова - 1 шт.;
у 2009 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет - 1 шт., Берет - 1 шт., Кашкет польовий - 1 шт., Шапка з овчини - 1 шт., Шапка-феска трикотажна - 1 шт., Пальто зимове - 1 шт., Плащ демісезонний - 1 шт., Куртка зимова із змінним коміром - 1 шт, Плащ-накидка з чохлом - 1 шт., Кітель і штани - 1 шт., Куртка і штани - 1 шт., Штани - 1 шт., Сорочка - 3 шт., Краватка - 3 шт., Кашне - 1 шт., Рукавички трикотажні - 1 шт., Костюм (куртка і штани) польовий - 1шт., Куртка утеплена - 1 шт., Штани утеплені польові - 1 шт. Взуття: Напівчоботи хромові утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара, Черевики з високими берцями - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 3 шт., Труси трикотажні - 2 шт., Білизна натільна - 1 пара, Білизна тепла - 1 пара, Рушники - 4 шт, Шкарпетки літні - 12 пар, Шкарпетки зимові - 3 пари. Спорядження: Ремінь поясний з натуральної шкіри з пряжкою -1 шт., Ремінь поясний із штучної шкіри з пряжкою -1 шт., Сумка польова - 1 шт.;
у 2010 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет польовий - 1 шт., Шапка-феска трикотажна - 1 шт., Плащ демісезонний - 1 шт., Плащ-накидка з чохлом - 1 шт., Куртка і штани - 1 шт., Сорочка - 2 шт., Краватка - 2 шт., Рукавички трикотажні - 1 шт., Костюм (куртка і штани) польовий - 1шт., Куртка утеплена - 1 шт., Штани утеплені польові - 1 шт. Взуття: Напівчоботи хромові утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 2 шт., Труси - 2 шт., Білизна натільна - 1 пара, Білизна тепла - 1 пара, Рушники - 4 шт., Шкарпетки літні - 6 пар, Шкарпетки зимові - 3 пари. Спорядження: Ремінь поясний з натуральної шкіри з пряжкою -1 шт., Сумка польова - 1 шт.;
у 2011 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет польовий - 1 шт., Шапка-феска трикотажна - 1 шт., Плащ демісезонний - 1 шт., Плащ-накидка з чохлом - 1 шт., Куртка і штани - 1 шт., Сорочка - 2 шт., Краватка - 2 шт., Рукавички трикотажні - 1 шт., Костюм (куртка і штани) польовий - 1шт., Куртка утеплена - 1 шт., Штани утеплені польові - 1 шт. Взуття: Напівчоботи хромові утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 2 шт., Труси - 2 шт., Білизна натільна - 1 пара, Білизна тепла - 1 пара, Рушники - 4 шт., Шкарпетки літні - 6 пар, Шкарпетки зимові - 3 пари. Спорядження: Ремінь поясний з натуральної шкіри з пряжкою -1 шт., Сумка польова - 1 шт.;
у 2012 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет польовий - 1 шт., Шапка-феска трикотажна - 1 шт., Плащ демісезонний - 1 шт., Плащ-накидка з чохлом - 1 шт., Куртка і штани - 1 шт., Сорочка - 2 шт., Краватка - 2 шт., Рукавички трикотажні - 1 шт., Костюм (куртка і штани) польовий - 1шт., Куртка утеплена - 1 шт., Штани утеплені польові - 1 шт. Взуття: Напівчоботи хромові утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 1 шт., Труси - 2 шт., Білизна натільна - 1 пара, Білизна тепла - 1 пара, Рушники - 4 шт., Шкарпетки літні - 8 пар, Шкарпетки зимові - 3 пари. Спорядження: Ремінь поясний з натуральної шкіри з пряжкою -1 шт., Ремінь поясний із штучної шкіри з пряжкою -1 шт., Сумка польова - 1 шт.;
у 2013 позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет - 1 шт., Берет - 1 шт., Кашкет польовий - 1 шт., Шапка з овчини - 1 шт., Шапка-феска трикотажна - 1 шт., Пальто зимове - 1 шт., Плащ демісезонний - 1 шт., Куртка зимова із змінним коміром - 1 шт, Плащ-накидка з чохлом - 1 шт., Кітель і штани - 1 шт., Куртка і штани - 1 шт., Штани - 1 шт., Сорочка - 3 шт., Краватка - 3 шт., Кашне - 1 шт., Рукавички трикотажні - 1 шт., Костюм (куртка і штани) польовий - 1шт., Куртка утеплена - 1 шт., Штани утеплені польові - 1 шт. Взуття: Напівчоботи хромові утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара, Черевики з високими берцями - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 3 шт., Труси трикотажні - 2 шт., Білизна натільна - 1 пара, Білизна тепла - 1 пара, Рушники - 4 шт., Шкарпетки літні - 12 пар, Шкарпетки зимові - 3 пари. Спорядження: Ремінь поясний з натуральної шкіри з пряжкою -1 шт., Ремінь поясний із штучної шкіри з пряжкою - 1 шт., Сумка польова - 1 шт.;
у 2014 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет - 1 шт., Берет - 1 шт., Кашкет польовий - 1 шт., Шапка з овчини - 1 шт., Плащ демісезонний - 1 шт., Плащ-накидка з чохлом - 1 шт., Куртка і штани - 1 шт., Штани - 1 шт., Сорочка - 3 шт., Краватка - 3 шт., Костюм (куртка і штани) польовий - 1шт., Куртка утеплена - 1 шт., Штани утеплені польові - 1 шт. Взуття: Напівчоботи хромові утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 1 шт., Труси - 2 шт., Білизна натільна - 1 пара, Білизна тепла - 1 пара, Рушники - 4 шт., Шкарпетки літні - 8 пар, Шкарпетки зимові - 3 пари. Спорядження: Ремінь поясний з натуральної шкіри з пряжкою -1 шт., Ремінь поясний із штучної шкіри з пряжкою -1 шт., Сумка польова - 1 шт.;
у 2015 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет - 1 шт., Берет - 1 шт., Кашкет польовий - 1 шт., Шапка з овчини - 1 шт., Шапка-феска трикотажна - 1 шт., Плащ демісезонний - 1 шт., Куртка зимова із змінним коміром - 1 шт., Плащ-накидка з чохлом - 1 шт., Кітель і штани - 1 шт., Куртка і штани - 1 шт., Штани - 1 шт., Сорочка - 3 шт., Краватка - 3 шт., Кашне - 1 шт., Рукавички трикотажні - 1 шт., Костюм (куртка і штани) польовий - 1шт., Куртка утеплена - 1 шт., Штани утеплені польові - 1 шт. Взуття: Напівчоботи хромові утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара, Черевики з високими берцями - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 1 шт., Труси - 2 шт., Білизна натільна - 1 пара, Білизна тепла - 1 пара, Рушники - 4 шт., Шкарпетки літні - 12 пар, Шкарпетки зимові - 3 пари. Спорядження: Ремінь поясний з натуральної шкіри з пряжкою -1 шт., Ремінь поясний із штучної шкіри з пряжкою - 1 шт., Сумка польова - 1 шт.;
у 2016 позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет - 1 шт., Кашкет польовий - 1 шт., Шапка з овчини - 1 шт., Шапка-феска трикотажна - 1 шт., Плащ демісезонний - 1 шт., Плащ-накидка з чохлом - 1 шт., Куртка і штани - 1 шт., Штани - 1 шт., Сорочка - 3 шт., Краватка - 3 шт., Кашне - 1 шт., Рукавички трикотажні - 1 шт., Костюм (куртка і штани) польовий - 1шт., Куртка утеплена - 1 шт., Штани утеплені польові - 1 шт. Взуття: Напівчоботи хромові утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 1 шт., Труси - 2 шт., Білизна натільна - 1 пара, Білизна тепла - 1 пара, Рушники - 4 шт., Шкарпетки літні - 10 пар, Шкарпетки зимові - 3 пари. Спорядження: Ремінь поясний з натуральної шкіри з пряжкою -1 шт., Ремінь поясний із штучної шкіри з пряжкою - 1 шт., Сумка польова - 1 шт.;
у 2017 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет - 1 шт., Кашкет спеціальний - 1 шт., Блайзер спеціальний - 1 шт., Шапка - 1 шт., Шапка зимова - 1 шт., Куртка спеціальна - 1 шт., Костюм вітровологозахисний - 1 шт., Штани спеціальні - 1 шт., Сорочка спеціальна - 1 шт., Теніска спеціальна - 1 шт., Сорочка - 3 шт., Краватка - 2 шт., Кашне - 1 шт., Рукавички шкіряні - 1 шт., Рукавички демісезонні - 1 шт., Куртка утеплена польова - 1 шт., Костюм літній польовий - 1 шт. Взуття: Напівчоботи утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара, Черевики тренінгові демісезонні - 1 пара, Черевики з високими берцями літні - 1 пара. Білизна: Фуфайка з довгими рукавами та кальсони - 1 шт., Білизна для холодної погоди - 1 шт., Шкарпетки літні - 3 пари, Шкарпетки зимові - 2 пари. Спорядження: Ремінь брючний - 1 шт.;
у 2018 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет - 1 шт., Кашкет спеціальний - 1 шт., Берет або кашкет польовий, або панама - 1 шт., Блайзер спеціальний - 1 шт., Шапка - 1 шт., Шапка зимова - 1 шт., Куртка демісезонна - 1 шт., Куртка спеціальна - 1 шт., Костюм вітровологозахисний - 1 шт., Кітель і штани - 1 шт., Штани спеціальні - 1 шт., Сорочка спеціальна - 1 шт., Теніска спеціальна - 2 шт., Сорочка - 3 шт., Краватка - 2 шт., Кашне - 1 шт., Рукавички шкіряні - 1 шт., Рукавички демісезонні - 1 шт., Куртка утеплена польова - 1 шт., Куртка костюма утеплювача - 1 шт., Костюм літній польовий - 1 шт., Сорочка бойова - 1 шт., Шарф-труба літній - 1 шт., Шарф-труба зимовий - 1 шт. Взуття: Напівчоботи утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара, Черевики тренінгові демісезонні - 1 пара, Черевики з високими берцями літні - 1 пара, Черевики з високими берцями демісезонні - 1 пара. Білизна: Фуфайка з довгими рукавами та кальсони - 1 шт., Білизна для холодної погоди - 1 шт., Шкарпетки літні - 3 пари, Шкарпетки зимові - 2 пари. Спорядження: Ремінь брючний - 1 шт.;
у 2019 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет - 1 шт., Кашкет спеціальний - 1 шт., Берет або кашкет польовий, або панама - 1 шт., Блайзер спеціальний - 1 шт., Шапка - 1 шт., Шапка зимова - 1 шт., Куртка демісезонна - 1 шт., Костюм вітровологозахисний - 1 шт., Штани спеціальні - 1 шт., Сорочка спеціальна - 1 шт., Теніска спеціальна - 2 шт., Сорочка - 3 шт., Краватка - 2 шт., Кашне - 1 шт., Рукавички шкіряні - 1 шт., Рукавички демісезонні - 1 шт., Куртка утеплена польова - 1 шт., Куртка костюма утеплювача - 1 шт., Костюм літній польовий - 1 шт., Сорочка бойова - 1 шт., Шарф-труба літній - 1 шт., Шарф-труба зимовий - 1 шт. Взуття: Напівчоботи утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара, Черевики тренінгові демісезонні - 1 пара, Черевики з високими берцями літні - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 2 шт., Фуфайка з довгими рукавами та кальсони - 1 шт., Білизна для холодної погоди - 1 шт., Шкарпетки літні - 3 пари, Шкарпетки зимові - 2 пари. Спорядження: Ремінь брючний - 1 шт.;
у 2020 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет - 1 шт., Кашкет спеціальний - 1 шт., Берет або кашкет польовий, або панама - 1 шт., Блайзер спеціальний - 1 шт., Шапка - 1 шт., Шапка зимова - 1 шт., Куртка демісезонна - 1 шт., Куртка спеціальна - 1 шт., Костюм вітровологозахисний - 1 шт., Кітель і штани - 1 шт., Штани спеціальні - 1 шт., Сорочка спеціальна - 1 шт., Теніска спеціальна - 2 шт., Сорочка - 3 шт., Краватка - 2 шт., Кашне - 1 шт., Рукавички шкіряні - 1 шт., Рукавички демісезонні - 1 шт., Куртка утеплена польова - 1 шт., Куртка костюма утеплювача - 1 шт., Костюм літній польовий - 1 шт., Сорочка бойова - 1 шт., Шарф-труба літній - 1 шт., Шарф-труба зимовий - 1 шт. Взуття: Напівчоботи утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара, Черевики тренінгові демісезонні - 1 пара, Черевики з високими берцями літні - 1 пара, Черевики з високими берцями демісезонні - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 2 шт., Фуфайка з довгими рукавами та кальсони - 1 шт., Білизна для холодної погоди - 1 шт., Шкарпетки літні - 3 пари, Шкарпетки зимові - 2 пари. Спорядження: Ремінь брючний - 1 шт.;
у 2021 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет - 1 шт., Кашкет спеціальний - 1 шт., Берет або кашкет польовий, або панама - 1 шт., Блайзер спеціальний - 1 шт., Шапка - 1 шт., Шапка зимова - 1 шт., Куртка демісезонна - 1 шт., Куртка спеціальна - 1 шт., Костюм вітровологозахисний - 1 шт., Кітель і штани - 1 шт., Штани спеціальні - 1 шт., Сорочка спеціальна - 1 шт., Теніска спеціальна - 2 шт., Сорочка - 3 шт., Краватка - 2 шт., Кашне - 1 шт., Рукавички шкіряні - 1 шт., Рукавички демісезонні - 1 шт., Куртка утеплена польова - 1 шт., Куртка костюма утеплювача - 1 шт., Костюм літній польовий - 1 шт., Сорочка бойова - 1 шт., Шарф-труба літній - 1 шт., Шарф-труба зимовий - 1 шт. Взуття: Напівчоботи утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара, Черевики тренінгові демісезонні - 1 пара, Черевики з високими берцями літні - 1 пара, Черевики з високими берцями демісезонні - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 2 шт., Фуфайка з довгими рукавами та кальсони - 1 шт., Білизна для холодної погоди - 1 шт., Шкарпетки літні - 3 пари, Шкарпетки зимові - 2 пари. Спорядження: Ремінь брючний - 1 шт.;
у 2022 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет - 1 шт., Кашкет спеціальний - 1 шт., Берет або кашкет польовий, або панама - 1 шт., Блайзер спеціальний - 1 шт., Шапка - 1 шт., Шапка зимова - 1 шт., Куртка демісезонна - 1 шт., Куртка спеціальна - 1 шт., Костюм вітровологозахисний - 1 шт., Кітель і штани - 1 шт., Штани спеціальні - 1 шт., Сорочка спеціальна - 1 шт., Теніска спеціальна - 2 шт., Сорочка - 3 шт., Краватка - 2 шт., Кашне - 1 шт., Рукавички шкіряні - 1 шт., Рукавички демісезонні - 1 шт., Куртка утеплена польова - 1 шт., Куртка костюма утеплювача - 1 шт., Костюм літній польовий - 1 шт., Сорочка бойова - 1 шт., Шарф-труба літній - 1 шт., Шарф-труба зимовий - 1 шт. Взуття: Напівчоботи утеплені - 1 пара, Напівчеревики хромові - 1 пара, Черевики тренінгові демісезонні - 1 пара, Черевики з високими берцями літні - 1 пара, Черевики з високими берцями демісезонні - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 2 шт., Фуфайка з довгими рукавами та кальсони - 1 шт., Білизна для холодної погоди - 1 шт., Шкарпетки літні - 3 пари, Шкарпетки зимові - 2 пари;
у 2023 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Кашкет - 1 шт., Кашкет спеціальний - 1 шт., Блайзер спеціальний - 1 шт., Шапка - 1 шт., Шапка зимова - 1 шт., Куртка демісезонна - 1 шт., Куртка спеціальна - 1 шт., Костюм вітровологозахисний - 1 шт., Кітель - 1 шт., Штани - 1 шт., Штани спеціальні - 1 шт., Сорочка спеціальна - 1 шт., Теніска спеціальна - 2 шт., Сорочка - 3 шт., Кашне - 1 шт., Рукавички шкіряні - 1 шт., Рукавички демісезонні - 1 шт., Куртка утеплена польова - 1 шт., Костюм літній польовий - 1 шт. Взуття: чобітки хромові утеплені - 1 пара, Туфлі хромові - 1 пара, Черевики тренінгові демісезонні - 1 пара, Черевики з високими берцями літні - 1 пара, Черевики з високими берцями демісезонні - 1 пара. Білизна: Фуфайка з короткими рукавами - 2 шт., Фуфайка з довгими рукавами та кальсони - 1 шт., Білизна для холодної погоди - 1 шт., Шкарпетки літні - 3 пари, Шкарпетки зимові - 2 пари;
у 2024 році позивачем не отримано, зокрема обмундирування: Куртка демісезонна - 1 шт., Штани - 1 шт., Штани спеціальні - 1 шт., Сорочка спеціальна - 1 шт., Теніска спеціальна - 2 шт., Сорочка - 3 шт., Кашне - 1 шт., Куртка утеплена польова - 1 шт., Костюм літній польовий - 1 шт. Взуття: Черевики тренінгові демісезонні - 1 пара, Черевики з високими берцями літні - 1 пара, Черевики з високими берцями демісезонні - 1 пара.
Проте, відповідачем в довідці №25 відсутня інформація щодо вищезазначеного позивачем спірного речового майна та не визначено суму грошової компенсації за таке майно.
Одночасно, суд зазначає, що ні до суду першої інстанції ні до суду апеляційної інстанції віповідачем не надано детального розрахунки виду, суми, кількості речового майна, підстави не включення спірного майна, що належали до виплати позивачу за період з 01.01.2008 по 15.08.2024 (окремо по кожному року), зазначеного в позовній заяві, також не обґрунтовано та не спростовано твердження позивача про неотримання такого речового майна, що належало позивачу до виплати в спірний період, докази видачі позивачу речового майна в спірний період відповідачем також не надано.
Доводи апелянта, що на момент звільнення військовослужбовця був чинним наказ МВС України від 16.05.2024 № 310 «Про речове забезпечення в Державній прикордонній службі України», а тому посилання на Положення, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року № 1444 «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», яке втратило чинність, є безпідставним, не знайшли свого підтвердження під час апеляційного перегляду справи, оскільки відповідачем самостійно в довідку №25 включено перелік речового майна, що належало до видачі позивачу, в т.ч. зазначено майна, право на отримання якого виникло у позивача в період з 01.01.2009, тобто до прийняття Інструкції №310.
Із урахуванням вищевикладеного, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідачем при розгляді даної справи не доведено, що під час складення довідки №25 відповідачем включено весь перелік предметів речового майна право на отримання якого позивач мав за період з 01.01.2008 по 15.08.2024, але не отримав, відповідно до Положення № 1444, Інструкції №1132, Інструкції №310 за період проходження позивачкою служби, зазначено лише частина такого речового майна, яке не є спірним, оскільки позивачкою не оспорюється.
Отже, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо визнання протиправними дії НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо не зазначення у довідці-розрахунку на виплату грошової компенсації належного до видачі речового майна № 25 ОСОБА_1 повного переліку речового майна, право на яке було отримане з 01.01.2008 по 15.08.2024 відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених Постановою КМУ від 28.10.2004 № 1444 та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених наказом МВС України від 31.10.2016 № 1132.
Крім того судовим розглядом встановлено, що довідка №25 складена з порушенням вимог визначених постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2016 року № 178 додатку до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, додатку №1, оскільки містить додані відповідачем додаткові дані зокрема, строк носіння та фактичне носіння (місяців), що не передбачено зазначеним додатком № 1.
Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, яка викладена у постановах від 17.03.2020 у справі № 815/5826/16, від 28.01.2021 у справі № 520/1190/2020.
Крім того, суд апеляційної інстанції зазначає, що застосування закупівельних цін за минулі роки на речове майно при виплаті позивачу грошової компенсації замість належного до видачі речового майна є таким, що не відповідає вимогам пункту 5 Порядку №178, яким визначено, що довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої станом на 1 січня поточного року, а враховувати при нарахуванні грошової компенсації за окремим видами речового майна такі складові як момент виникнення права на отримання майна, норму належності, термін експлуатації, ціна на час набуття права, кількість предметів належних до видачі та термін який минув з останнього моменту отримання предмети речового майна, є протиправним, оскільки приписами Порядку № 178 не передбачено такого механізму розрахування суми грошової компенсації, натомість закріплено обов`язок повноважного органу нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористане речове майно виходячи із закупівельних цін, визначених на 1 січня поточного року.
Врахування пункту 5 Постанови № 178 з прив`язкою до пункту 3 цієї Постанови є помилковим, адже вказані пункти несуть різне смислове навантаження. Зокрема, пункт 3 визначає, що військовослужбовці мають право на виплату грошової компенсації з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення. У той же час, пункт 5 регулює питання оформлення довідки про вартість речового майна, що належить до видачі.
Аналогічний висновок щодо застосування норм матеріального права, викладений у постанові Верховного Суду від 28 січня 2021 року у справі № 520/1190/20.
Колегією суддів з матеріалів справи встановлено, що відповідно до довідки №25 вартість майна відповідачем занижена та розрахована відповідачем із застосуванням пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна.
Ціни визначені довідкою №25 не відповідають цінам визначеним у розрахунку закупівельної вартості предметів речового майна належних до видачі за речове майно, відповідно до норм забезпечення, під час звільнення, загибелі (смерті) військовослужбовця Державної прикордонної служби України станом на 01.01.2024.
Аналіз вищенаведеного дозволяє дійти висновку, що відповідач протиправно занизив розмір грошової компенсації позивачу за неотримане речове майно, розрахувавши його вартість із застосуванням пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна.
Отже, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для визнання протиправними дії НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо незастосування цін станом на 01.01.2024 до всіх найменувань майна, зазначеного у довідці-розрахунку на виплату грошової компенсації належного до видачі речового майна № 25 ОСОБА_1 .
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що ефективним способом захисту порушеного права позивача є визнаня протиправними дії НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо не зазначення у довідці-розрахунку на виплату грошової компенсації належного до видачі речового майна № 25 ОСОБА_1 повного переліку речового майна, право на яке було отримане з 01.01.2008 по 15.08.2024 відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених Постановою КМУ від 28.10.2004 № 1444 та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених наказом МВС України від 31.10.2016 № 1132 та незастосування цін станом на 01.01.2024 до всіх найменувань майна, зазначеного у довідці-розрахунку на виплату грошової компенсації належного до видачі речового майна № 25 ОСОБА_1 та зобов`язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , з відрахуванням раніше проведених виплат, грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно, право на яке було отримане з 01.01.2008 по 15.08.2024, відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених Постановою КМУ від 28.10.2004 № 1444 та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених наказом МВС України від 31.10.2016 № 1132, без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів обмундирування, визначеними станом на 01.01.2024.
За визначенням, наведеним у статті 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі викладеного колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд прийшов до вичерпних юридичних висновків на підставі встановлених фактичних обставин справи та правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.
Керуючись ст. ст. 311, 315, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) - залишити без задоволення.
Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.09.2025 по справі № 480/7596/24 - залишити без змін. 
Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя 	(підпис)	С.П. Жигилій 	
Судді	(підпис)  (підпис) 	Т.С. Перцова   Я.М. Макаренко