БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 тел.: 0 (4653) 3-50-01
Справа №730/1242/26 
Провадження № 3/730/363/2026
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" серпня 2026 р.  м. Борзна
Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Данько О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління Державного агенства меліорації та рибного господарства України у Чернігівській області (Чернігівський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого в АДРЕСА_1 та проживаючого в АДРЕСА_2 , за ч. 4 ст. 85 КУпАП,
У С Т А Н О В И Л А :
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення 29 липня 2026 року о 08-00 год. ОСОБА_1 на р. Борзна в с. Кинашівка Ніжинського району Чернігівської області грубо порушив правила рибальства та здійснював лов риби забороненими знаряддями лову риби – сітками в забрід, чим порушив підпункту 1 пункту 1 розділу IV Правил любительського і спортивного рибальства та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП; при цьому, виловив цінних видів риби: карась сріблястий – 60 шт., щука звичайна – 1 шт, плітка звичайна – 1 шт, завдавши рибному господарству України збитків на загальну суму 99 892 грн.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла такого висновку.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно зі ст.278КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленого законом; провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені КУпАП, настає, якщо ці правопорушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Відповідно до диспозиції ч. 4 ст. 85 КУпАП адміністративна відповідальність настає за грубе порушення правил рибальства.
Водночас незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним промислом, якщо воно завдало істотну шкоду, тягне кримінальну відповідальність за ч.1 ст. 249 КК України.
За змістом п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» №17 від 10.12.2004 на те, що шкода є істотною, можуть вказувати, зокрема, такі дані: знищення нерестовищ риби; вилов риби в період нересту; нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі; добування великої кількості риби, водних тварин чи рослин або риби чи тварин, вилов яких заборонено, тощо.
Відповідно до Біологічного обґрунтування уточнення кількісних показників визначення істотної шкоди, завданої водним біоресурсам внаслідок зайняття незаконним рибним добувним промислом (на період 2026-28 роки) Інституту рибного господарства НААН України на р. Десна в межах Чернігівської області (в тому числі водні об`єкти розташовані у її басейні), істотність шкоди виникає коли збитки складають 2895 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (49215 грн). Вказані обставини зазначені у листі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України у Чернігівській області (Чернігівський рибоохоронний патруль) від 30.07.2026, який долучений до протоколу про адміністративне павопорушення. 
З матеріалів справи слідує, що вчиненим правопорушенням рибному господарству України були завдані збитки в розмірі 99 892 грн, що є істотною шкодою
Наведені обставини вказують на наявність в діях ОСОБА_1 ознак складу кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст.249 КК України, що наразі виключає можливість притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Відповідно до ст. 253, 284 КУпАП, якщо при розгляді адміністративної справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування й виносить постанову про закриття провадження в справі.
Ураховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне направити адміністративні матеріали керівнику органу дізнання ВП №3 (м. Борзна) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області для вирішення питання щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 85, 245, 253, 278, 283, 284 КУпАП, ст.249 КК України, ст.214 КПК України, суддя, 
П О С Т А Н О В И Л А :
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП - закрити, а матеріали направити керівнику органу дізнання відділення поліції №3 (м. Борзна) Ніжинського районного управління поліції в Чернігівській області для вирішення питання в порядку ст.214 КПК України.
Копію постанови направити до Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України у Чернігівській області (Чернігівський рибоохоронний патруль) до відома.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Борзнянський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В. Данько