ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"27" липня 2026 р. | м. Одеса | Справа № 916/1609/26

Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін 
справу № 916/1609/26
за позовом: Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» (65003, Одеська обл., м. Одеса, вул. Одарія, буд. 1, код ЄДРПОУ 03351208)
до відповідача: Житлово-будівельного кооперативу «Академія» (65009, Одеська обл., м. Одеса, вул. Черняховського, буд. 4, код ЄДРПОУ 26471337)
про стягнення 72 998,51 грн.
В С Т А Н О В И В:
Акціонерне товариство «ОДЕСАГАЗ» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу «Академія» вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у загальному розмірі 72 998,51 грн. та судових витрат у розмірі 2 662,40 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані несплатою відповідачем у добровільному порядку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, визначеного рішенням комісії № 1806с від 25.03.2021 року.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.05.2026 позовну заяву Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» залишено без руху та останньому встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів з дня вручення даної ухвали суду.
07.05.2026 за вх.№15982/26 господарським судом одержано заяву позивача про усунення недоліків. 
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.05.2026 позовну заяву Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження. В ухвалі сторонам встановлено строк на подання суду заяв по суті справи, а також роз`яснено про можливість звернення до суду з клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у строки, визначені ч.7 ст.252 ГПК України. 
Про розгляд даної справи відповідача повідомлено належним чином, про що свідчить відповідна довідка про доставку електронного документа до електронного кабінету відповідача. 
Проте, відповідач відзив на позов до суду не надав.
Клопотання про призначення проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у строки, визначені ч.7 ст. 252 ГПК України, від сторін до суду також не надходило.
Отже, враховуючи, вжиття господарським судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення відповідача про розгляд даної справи, та забезпечення реалізації відповідачем своїх прав на судовий захист, в тому числі шляхом надання відповідних заяв по суті справи, а також враховуючи строки розгляду даної справи, господарський суд визнав за можливе вирішити справу за наявними матеріалами справи відповідно до ч. 9 ст.165 ГПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення.
Обставини справи, встановлені судом.
Згідно з наявним в матеріалах справи актом №1029 приймання комерційного вузла обліку від 10.12.2010 за адресою відповідача встановлений лічильник газу Самгаз G2,5 ВК, заводський номер 3124521, дата наступної повірки - ІІІ квартал 2018 року.
01.04.2016 між Акціонерним товариством «ОДЕСАГАЗ» (Оператор ГРМ, позивач) та Житлово-будівельним кооперативом «Академія» (Споживач, відповідач) укладений договір розподілу природного газу №006151, шляхом підписання відповідно заяви-приєднання до умов типового договору (для споживачів, що не є побутовими).
Відповідно до п.1.3 договору, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. 
Згідно з п.2.1 договору за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. 
Відповідно до п.7.2 договору Оператор ГРМ має право, зокрема, перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем. Правові засади функціонування ринку природного газу України визначені Законом України "Про ринок природного газу".
Згідно з п.7.4 договору Споживач зобов`язується, зокрема, дотримуватись інших вимог цього договору та Кодексу розподільних систем. 
11.02.2021 представниками позивача складений акт про порушення №01367, згідно з яким на об`єкті відповідача за адресою: м. Одеса, вул. Черняховського, 4 (особовий рахунок 006151) виявлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем: пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, а саме: пропущений строк періодичної повірки лічильника газу Самгаз G2,5 ВК, з.н. № НОМЕР_1 , рік виробництва 2010.
Вказаний Акт підписаний двома представниками оператора ГРМ, а також представником Споживача - Авдєєвої-Акєнтьєвою М.В., яка відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є керівником відповідача, без зауважень.
В п.8 акту про порушення зазначено дата, час та місце розгляду комісією оператора ГРМ цього Акту - 25.03.2021 о 11:30 за адресою: м. Одеса, вул. Одарія, 1, АТ «Одесагаз». 
З наявного в матеріалах справи рішення комісії з розгляду актів про порушення №1806с від 25.03.2021 вбачається:
- Споживач: ЖБК «Академія»;
- Адреса: вул. Черняховського, 4;
- Договір: №006151;
- Суть порушення: пп.4 п.2 Глави 2 Розділу XI Кодексу Газорозподільних систем, а саме .пропущений строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача. Дане порушення виявлене СК ПЛГ 11.02.2021 р .(за підписом представника споживача) та зафіксовано в акті про порушення №01367 від 11.02.2021р. Лічильник Самгаз G2,5 ВК заводський номер 3124521. Міжповірочний інтервал закінчився 30.09.2018. Споживач відключений.
- Документи, що додаються: Акт про порушення № 01367 від 11.02.2021р., акт демонтажу та передачі лічильника газу на повірку, акт монтажу лічильника після повірки, акт обстеження, акт на відключення, акт на підключення, заява-приєднання.
- Рішення комісії: задовольнити акт про порушення №01367 від 11.02.2021, здійснити донарахування у сумі 72 998,51 грн. 
На виконання цього рішення складено акт-розрахунок об`єму необлікованого природного газу №1806с від 25.03.2021, згідно з яким вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, розрахована виходячи з потужності неопломбованого газоспоживаючого обладнання (1 одиниця) та часів його роботи по ціні ВТВ за період з 01.10.2018 по 23.04.2019, становить 72 998,51 грн.
Супровідним листом від 31.03.2021 №553 позивач надіслав відповідачу рішення комісії №1806с від 25.03.2021 разом із Актом-розрахунком №1806с від 25.03.2021 із зазначенням про необхідність оплати суми нарахувань протягом 15-ти днів з дня отримання рішення.
Між тим, відповідачем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, визначену рішенням комісії № 1806с від 25.03.2021, не оплачено, що стало підставою для звернення позивача до господарського суду з даним позовом.
В матеріалах справи також наявні:
- Акт обстеження вузла обліку газу від 11.02.2021, який підписаний 2 представниками оператора ГРМ, а також представником Споживача - Авдєєвої-Акєнтьєвою М.В. без зауважень;
- акт підключення або відключення КПО №2787 від 02.03.2021;
- акт відключення КПО №2031 від 23.04.2019;
- акт №10 монтажу газового лічильника після повірки від 11.02.2021;
- акт №10 демонтажу та передачі лічильника газу на повірку від 11.02.2021.
Висновки суду 
Відповідно до ч.ч.1,2,3 ст.18 Закону України «Про ринок природного газу» приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання.
Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу.
Постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу. Побутові споживачі у разі відсутності приладів обліку природного газу споживають природний газ за нормами, встановленими законодавством, до термінів, передбачених у частині першій статті 2 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу".
Результати вимірювань вузла обліку природного газу можуть бути використані за умови забезпечення єдності вимірювань.
Вимоги до складових частин вузла обліку природного газу, правил експлуатації приладів обліку, порядку вимірювання обсягів та визначення якості природного газу визначаються технічними регламентами та нормами, правилами, що встановлюються і затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в нафтогазовому комплексі.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС). 
Відповідно пп.1 п.4 гл.4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.
Згідно з пп.4 п.2 гл.2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать, зокрема, пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.
Порядок такої зміни режиму нарахування визначено главою 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ.
Пунктом 4 цієї глави визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: 1) при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.
Враховуючи наведене, у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання перерахунку підлягає саме об`єм розподіленого (спожитого) природного газу, як це зазначено у абзаці 1 пункту 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ, або ж об`єм переданого (прийнятого) газу, як це прямо зазначено у підпункті 1 цього ж пункту 4 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ.
Відповідно до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 №1747, для лічильників газу та пристроїв перетворення об`єму (використовуються для проведення розрахунків за поставлений та/або спожитий природний газ) класу 1,0 установлено міжповірочний інтервал 2 роки; класу 1,5 - 8 років. Відтак, періодична повірка лічильників газу проводиться один раз на 2 чи 8 років, залежно від типу лічильника і виробника.
Так, з наявного в матеріалах справи акту №1029 приймання комерційного вузла обліку від 10.12.2010вбаачється встановлення адресою відповідача лічильника газу Самгаз G2,5 ВК, заводський номер 3124521, із зазначенням дати наступної повірки - ІІІ квартал 2018 року.
Водночас, як вище встановлено господарським судом, 11.02.2021 представниками позивача складений акт про порушення №01367, згідно з яким на об`єкті відповідача за адресою: м. Одеса, вул. Черняховського, 4 (особовий рахунок 006151) виявлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем: пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, а саме: пропущений строк періодичної повірки лічильника газу Самгаз G2,5 ВК, з.н. № НОМЕР_1 , рік виробництва 2010.
Рішенням комісії з розгляду актів про порушення №1806с від 25.03.2021 задоволено акт про порушення №01367 від 11.02.2021, здійснено донарахування у сумі 72 998,51 грн.
При цьому відповідач був присутній при складанні акту про порушення №01367 від 11.02.2021, про що наявний підпис Авдєєвої-Акєнтьєвою М.В., яка відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є керівником відповідача, та підписав вказаний акт про порушення без зауважень.
Докази оскарження відповідачем рішення комісії з розгляду актів про порушення №1806с від 25.03.2021 в матеріалах справи відсутні та до суду не надані.
За таких обставин, дослідивши наявні матеріали справи, враховуючи вище встановлені обставини щодо вчинення відповідачем порушення пп. 4 п. 2 Гл. 2 Розд. ХІ Кодексу ГРМ (про що зазначено в акті про порушення №1806с від 25.03.2021) у вигляді пропуску строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, господарський суд дійшов висновку, що позивачем на підставі п.4 гл.4 розд.XІ Кодексу ГРМ правомірно донараховано за період з 01.10.2018 по 23.04.2019 вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у загальному розмірі 72 998,51 грн., а відтак позовні вимоги Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» підлягають задоволенню в повному обсязі.
При цьому, відповідач, який про розгляд даної справи повідомлений належним чином, не надав до суду будь-яких заперечень щодо наявної заборгованості з оплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, а тим більш доказів, які спростовують її наявність.
На підставі ст.129 ГПК України судові витраті щодо сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
У Х В А Л И В :
1.Позов Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» задовольнити.
2.Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу «Академія» (65009, Одеська обл., м. Одеса, вул. Черняховського, буд. 4, код ЄДРПОУ 26471337) на користь Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» (65003, Одеська обл., м. Одеса, вул. Одарія, буд. 1, код ЄДРПОУ 03351208) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у загальному розмірі 72 998 (сімдесят дві тисячі дев`ятсот дев`яносто вісім) грн. 51 коп. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн. 40 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.
Повне рішення складено 27.07.2026.

Суддя Г.Є. Смелянець