Справа № 208/7762/26
Провадження № 2/211/5794/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2026 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Сарат Н.О.,
за участю секретаря судового засідання Зоріної С.М.,
розглянувши в місті Кривий Ріг в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Очеретинської селищної військової адміністрації Покровського району Донецької області, третя особа державний реєстратор прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області Дем`яненко Ірина Анатоліївна про визнання права власності на нерухоме майно, -
встановив:
позивач ОСОБА_1 від імені та в інтересах якої діє адвокат Погасій С.М., звернулась до суду з позовом до відповідача Очеретинської селищної військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права власності. В обґрунтування позову зазначено, що на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 11.12.2000 серія АВО №372175, виданого державним нотаріусом Авдіївської державної нотаріальної контори Донецької області Лук`янець Л.В, ОСОБА_1 успадкував житловий будинок з належними до нього господарчими спорудами та будівлями, що знаходиться у АДРЕСА_1 на земельній ділянці, площею 0,291 га, для обслуговування житлового будинку та ведення підсобного господарства. Крім того, ОСОБА_1 оформив право власності на земельну ділянку площею 0,291 га, для обслуговування житлового будинку та ведення підсобного господарства у АДРЕСА_1 , що підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю серія І-ДН №101295 від 22.01.2001. З метою реєстрації права власності на спірну квартиру, ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора Дем`яненко І. А. Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області, із заявою 09.10.2025 за реєстраційним номером 69324193. Державний реєстратор прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області, розглянувши заяву 09.10.2025 за реєстраційним номером 69324193 відповідно до вимог чинного законодавства України, встановив наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме: державна реєстрація права власності та інших речових прав на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на території Очеретинської селищної територіальної громади до 01.01.2013 року проводилась філією бюро технічної інвентаризації м. Донецька у м. Ясинувата та Ясинуватському районі в реєстрі прав власності на нерухоме майно на паперових носіях, яка з 2014 року по теперішній час знаходиться на тимчасово окупованій території, тому надати інформацію щодо наявності архівних даних не є можливим, що підтверджується Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій від 19.11.2025 за №81943222, у зв`язку з чим позивач змушена звернутися до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 21 липня 2026 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, розгляд якої ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
У судове засідання сторони не з`явилися.
Представник позивача звернулася до суду із заявою, відповідно до якої просить провести розгляд справи за їх відсутності, на вимогах наполягає та просить їх задовольнити в повному обсязі.
Відповідач Очеретинська селищна військова адміністрація Покровського району Донецької області звернулася до суду з заявою про розгляд справи за відсутності представника військової адміністрації, за наявними матеріалами справи та просять прийняти рішення на розсуд суду, заперечень щодо вимог позивача не мають.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази у їх сукупності, вирішуючи спір в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів, суд вважає позовні вимоги доведеними і обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.
Згідно частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до положень статей 12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, а кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 11.12.2000 серія АВО №372175, виданого державним нотаріусом Авдіївської державної нотаріальної контори Донецької області Лук`янець Л.В, ОСОБА_1 успадкував житловий будинок з належними до нього господарчими спорудами та будівлями, що знаходиться у АДРЕСА_1 на земельній ділянці, площею 0,291 га, для обслуговування житлового будинку та ведення підсобного господарства (Додається). Свідоцтва про право на спадщину за законом від 11.12.2000 серія АВО №372175, виданого державним нотаріусом Авдіївської державної нотаріальної контори Донецької області Лук`янець Л.В містить відповідний запис про зареєстроване право власності вчинене Бюро технічної інвентаризації м. Донецька за №5 від 19.12.2000. Разом з тим, ОСОБА_1 має Технічний паспорт на жилий будинок індивідуального житлового фонду, який знаходиться у АДРЕСА_1 , який зареєстровано у Бюро технічної інвентаризації м. Донецька.
Крім того, ОСОБА_1 оформив право власності на земельну ділянку площею 0,291 га, для обслуговування житлового будинку та ведення підсобного господарства у АДРЕСА_1 , що підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю серія І-ДН №101295 від 22.01.2001 .
З метою реєстрації права власності на спірну квартиру, ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора Дем`яненко І. А. Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області, із заявою 09.10.2025 за реєстраційним номером 69324193. Державний реєстратор прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області, розглянувши заяву 09.10.2025 за реєстраційним номером 69324193 відповідно до вимог чинного законодавства України, встановив наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме: державна реєстрація права власності та інших речових прав на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на території Очеретинської селищної територіальної громади до 01.01.2013 року проводилась філією бюро технічної інвентаризації м. Донецька у м. Ясинувата та Ясинуватському районі в реєстрі прав власності на нерухоме майно на паперових носіях, яка з 2014 року по теперішній час знаходиться на тимчасово окупованій території, тому надати інформацію щодо наявності архівних даних не є можливим, що підтверджується Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій від 19.11.2025 за №81943222.
Державним реєстратором надіслано запит до Очеретинської селищної військової адміністрацієї Покровського району Донецької області запит щодо надання інформації стосовно державної реєстрації права власності об`єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до Відповіді на запит від 22.10.2025 №01-28/6341 наданої Очеретинською селищною військовою адміністрацією Покровського району Донецької області щодо надання інформації стосовно державної реєстрації права власності об`єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 повідомлено, що згідно із розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 710-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Донецької області», шляхом, об`єднання територій та населених пунктів селищних і сільських рад Ясинуватського району була створена Очеретинська селищна територіальна громада Покровського району Донецької області з адміністративним центром - с-ще Очеретине. Державна реєстрація права власності та інших речових прав на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на території Очеретинської селищної територіальної громади Покровського району (колишнього Ясинуватського району) до 01.01.2013 проводилась філією бюро технічної інвентаризації м. Донецька у м. Ясинувата та Ясинуватському районі в реєстрі прав власності на нерухоме майно на паперових носіях (реєстрових книгах та реєстраційних книгах). 
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.1 1.2014 №1085-р м. Ясинувата та м. Донецьк Донецької області відносяться до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження та згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року №376 з 07.04.2014 визнані тимчасово окупованою територією України.
Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку формування та зберігання реєстраційних справ - реєстраційні справи та книги в паперових носіях знаходяться у суб`єкта державної реєстрації. Філія бюро технічної інвентаризації м. Донецька у м. Ясинувата та Ясинуватському районі з 2014 року, по теперішній час знаходиться на тимчасово окупованій території у місті Ясинувата Донецької області, тому надати інформацію щодо наявності архівних даних оформлених та/або зареєстрованих прав власності, що виникли в установленому законодавством порядку до 01 січня 2013 року або про їх відсутність на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 не є можливим. Додатково повідомлялось, що в документах архівного фонду № 5 Новоселівської Першої сільської ради, які передані на державне зберігання до архівного відділу селищної військової адміністрації, в погосподарській книзі № 5 на 2011-2020 роки маються відомості про тип об`єкту погосподарського обліку, членів домогосподарства вищезазначеного об`єкту нерухомого майна, про що згідно внесених даних складено Архівну довідку від 22.10.2025 № 01-28/6341 (Додається). Архівна довідка від 22.10.2025 № 01-28/6341, містить інформацію про голову домогосподарства, площу домоволодіння, а також зазначено про перейменування вилиці на якій знаходиться спірний будинок, а саме: - прізвище, ім`я, по батькові голови домогосподарства – ОСОБА_1 ; - загальна плоша 41,4 кв.м.; житлова 27,2 кв.м., кількість житлових кімнат 2; - місцезнаходження домогосподарства - АДРЕСА_1 . Отже, на теперішній час із врахуванням змін, адреса спірного житлового будинку є наступною: АДРЕСА_1 . Крім того, на теперішній час отримати документи підтверджуючи реєстрацію права власності до 01 січня 2013 року на спірну квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , Позивач не має можливості через тимчасову окупацію.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», підставою для відмови в державній реєстрації прав є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
У постанові від 12 березня 2019 року у справі №911/3594/17 Велика Палата Верховного Суду зауважила, що «державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою уже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації».
Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).
Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Тобто, передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачем у позові про визнання права власності є особа, яка вже є власником. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивачів право власності, а також у разі втрати позивачами документа, який посвідчує його право власності.
Частина четверта статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.
Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:
1. Реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;
2. На момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).
Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.
На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, суд доходить висновку, що позовні вимоги слід задовольнити, оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивача.
Судові витрати залишити за позивачем.
Керуючись статтями 10, 12, 13, 81, 89, 200, 206, 247, 263-265, 354, 355 ЦПК України, суд-
ухвалив:
позов ОСОБА_1 до Очеретинської селищної військової адміністрації Покровського району Донецької області, третя особа державний реєстратор прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області Дем`яненко Ірина Анатоліївна про визнання права власності на нерухоме майно - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), право власності на житловий будинок з належними до нього господарчими спорудами та будівлями, загальною плошею 41,4 кв.м.; житлова площа 27,2 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці, площею 0,291 га, для обслуговування житлового будинку та ведення підсобного господарства, набутої на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 11.12.2000 серія АВО №372175, виданого державним нотаріусом Авдіївської державної нотаріальної контори Донецької області Лук`янець Л.В, зареєстрованого у реєстрі №4578.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 14.09.2026 року.

Суддя: | | Н.  О.  Сарат