Справа № 364/390/26
Провадження № 2-о/364/9/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2026 року Володарський районний суд Київської області у складі
головуючого судді Ткаченко О. В.,
за участю секретаря Бондаренко Л.С., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні, цивільну справу за заявою 
ОСОБА_1 , адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
представник заявника ОСОБА_2, ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_2 , адреса АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ,
заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, адреса: 10003, м. Житомир, вул. О.Ольжича, 7 ЄДРПОУ 13559341,
про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

ОСОБА_1 , звернувсь до Володарського районного суду Київської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факт постійного проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , в місті Біла Церква Київської області у період з 01.09.1986 року по 16.07.1987 року. 
В обґрунтування заяви зазначає, що він звертався до ГУ ПФУ в Житомирській області із заявою про призначення пенсії за віком, зі зниженням пенсійного віку згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особа як проживала на території радіоактивного забруднення. Про те, у відповідь отримав Рішення ГУ ПФУ в Житомирській області про відмову у призначенні пенсії від 02.09.2025 року №104750010211, оскільки до періоду проживання/роботи не зараховано період навчання з 01.09.1986 по 16.07.1987, оскільки документально не підтверджено в зазначений період постійне проживання / робота на території зони посиленого радіологічного контролю. В заяві ОСОБА_1 вказує, що він навчався в Білоцерківському середньому професійні технічному училищі №15 за професією «Електромонтер по обслуговуванні електрообладнання» з 01 вересня 1986 року по 16 липня 1987 року. На період навчання не був зареєстрований у м. Біла Церква, хоча проживав там постійно. Оскільки, навчання займало практично весь робочий день, 8.30 ранку до 16.00 год. вечора, у нього не було можливості щодня їздити додому за адресою реєстрації у с. Фесюри, що розташоване на відстані 30 км. до м. Біла Церква. Та і на той час (період навчання з 1986 року по 1987 роки) не було маршрутних транспортних засобів, які щоденно могли доставляти в ранкові та вечірні години людей.
Заявник проживав у квартирі по АДРЕСА_3 , але зареєструвався там лише у 1989 році.
Місто Біла Церква, відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету міністрів Української РСР від 23 липня 1991 року № 106 віднесено до зони посиленого радіологічного контролю. 
ОСОБА_1 вказує, що встановлення факту проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю місті Біла Церква в період з 01 вересня 1986 року до 16 липня 1987 року включно йому необхідно для того, щоб оформити пенсію по пільговій категорії, для чого необхідно надати документи для підтвердження свого проживання у зоні радіоактивного забруднення станом на 01 січня 1993 року не менше 4 років.
Іншої можливості, крім як у судовому порядку, встановлення факту постійної проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю за період 01 вересня 1986 року по 16 липня 1987 року, у нього немає, тому він просить встановити факт постійного проживання на території зони посиленої радіоекологічного контролю в місті Біла Церква у період з 01 вересня 1986 року по 16 липня 1987 року.

Ухвалою Володарського районного суду Київської області від 28 квітня 2026 року заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі.

В судовому засіданні заявник підтримав заяву про встановлення факту, та дав пояснення аналогічні викладеним у заяві.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини не явки суду не повідомлені.

Заслухавши учасників справи, свідків, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню на підставі фактів, встановлених в судовому засіданні.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , народивсь в с. Фесюри Білоцерківського району Київської області, що стверджено інформаційною довідною про реєстрацію місця проживання № 15.2-03/2565 від 04.07.2025 (а.с. 7), та паспортом громадянина України серії НОМЕР_4 виданого Володарським РВ ГУ МВС України в Київській області від 10.02.1998р. (а.с. 5-6).
В судовому засіданні заявник стверджував, що на період навчання, не був зареєстрований у м. Біла Церква, хоч проживав там постійно, оскільки, навчання займало практично весь робочий день, з 8.30 ранку до 16.00 год. вечора, у нього не було можливості щодня їздити додому за адресою реєстрації у с. Фесюри, що розташоване на відстані 30 км. до м. Біла Церква. Та і на той час (період навчання з 1986 року по 1987 роки) не було маршрутних транспортних засобів, які щоденно могли доставляти в ранкові та вечірні години людей. Він проживав у квартирі по АДРЕСА_4 з 1989 р. по 16.12.1997 р., що стверджено інформаційною довідною про реєстрацію місця проживання № 15.2-03/2565 від 04.07.2025 (а.с. 7).
ОСОБА_1 навчався в Білоцерківському середньому професійні технічному училищі №15 за професією «Електромонтер по обслуговуванні електрообладнання» з 01 вересня 1986 року по 16 липня 1987 року, що стверджено довідкою виданою навчальним закладом 01.07.2025 та копією Диплому серії НОМЕР_5 (а.с. 8, 11). 

Місто Біла Церква, відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зон: радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженої Постановою Кабінету міністрів Української РСР від 23 липня 1991 року № 106 віднесено до зони посиленого радіологічного контролю.

Заявник отримав Рішення ГУ ПФУ в Житомирській області про відмову у призначенні пенсії від 02.09.2025 року №104750010211, оскільки до періоду проживання/роботи не зараховано період навчання з 01.09.1986 по 16.07.1987, оскільки документально не підтверджено в зазначений період постійне проживання / робота на території зони посиленого радіологічного контролю (а.с. 12-13).

Встановлення юридичного факту, а саме факту постійного проживання заявнику в місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області в період з 01.09.1986 р. по 16.07.1987 р. не пов`язане з вирішенням спору про право, а лише породжує для заявника юридичні наслідки.

В іншому порядку, окрім судового встановити зазначений факт заявник не в змозі.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 ЦПК України, визначено перелік справ по встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Тобто у даній частині ст. 256 ЦПК України, ідеться про умови, за яких можливе встановлення інших юридичних фактів, крім тих, які перераховані у ч. 1 у порядку ст. 256 ЦПК, до таких умов віднесено:
1) встановлюваний факт повинен бути юридичним, тобто від його встановлення у особи виникають, змінюються або припиняються особисті чи майнові права;
2) якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:
- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;
-чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;
- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 76-81, 83, 258-259, 263-268, 273, 293, 315, 319, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

вирішив:

Заяву  ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити. 
Встановити факт постійного проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,. РНОКПП НОМЕР_1 , в місті Біла Церква Київської області у період з 01.09.1986 року по 16.07.1987 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду через Володарський районний суд Київської області або безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст рішення складено 15.07.2026. 

Суддя       О. В. Ткаченко