Справа № 204/3554/26
Провадження № 2/204/3200/26 

ЧЕЧЕЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА
49006, м. Дніпро, проспект Лесі Українки 77-б тел. (056) 371 27 02, inbox@kg.dp.court.gov.ua 
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 липня 2026 року Чечелівський районний суд міста Дніпра в складі: 
головуючої судді     Дубіжанської Т.О.
за участю секретаря    Жеребцової В.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Волноваської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області про визнання права власності, - 

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2026 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, у якій просив суд визнати за ним право власності на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 46,10 кв. м, житлова площа 30,10 кв. м.
В обґрунтування позову зазначає, що відповідно до договору купівлі-продажу від 07.09.2000 року, позивач є власником квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 46,10 кв.м. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року № 376 було визначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією., м. Волноваха Волноваського району Донецької області є окупованою російською федерацією території України. Попри те, що позивач був зареєстрований за іншою адресою, належна йому квартира була місцем постійного проживання для нього та його сім`ї, у зазначеній квартирі зареєстрована його дружина. З метою подальшої реалізації права власника щодо звернення за відшкодуванням шкоди завданої країною-агресором позивач, звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно з заявою про реєстрацію прав власності на нерухоме майно, а саме квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 14 серпня 2025 року державним реєстратором прав на нерухоме майно, прийнято рішення про відмову в проведенні державних реєстраційних дій за № 80382967. Відмовлено у проведенні реєстраційних дій за заявою з посиланням на ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Відмова обумовлена тим, що Волноваська міська територіальна громада є тимчасово окупованою територією РФ, у зв`язку з чим доступ до реєстрових книг та реєстраційних справ, зберігачем яких є ТОВ «Волноваське БТІ», відсутній. Підприємство та документація не евакуйовані та знаходяться на ТОТ. Відтак у позивача немає можливості користуватися та розпоряджатися житловим будинком, який належить йому на праві власності з незалежних від нього підстав. Таким чином, зважаючи на неможливість вирішення даного спору в позасудовому порядку, позивач вимушений звернутися до суду позовом. 
У судове засідання позивач не з`явився, але надав до суду заяву, в якій просив здійснювати розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просив задовольнити.
Представник відповідача Волноваської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області, у судове засідання не з`явився, але надіслав заяву про розгляд справи за відсутності представника відповідача та просив вирішити справу за наявними матеріалами справи.
Вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, у зв`язку з наступним.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ст. ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У судовому засіданні встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу від 7 вересня 2000 року, ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 . Даний договір було зареєстровано 07.09.2000 року в БТІ м. Волноваха, що підтверджується печаткою на договорі.
Згідно експлікації на квартиру від 17.02.1993 року, квартира АДРЕСА_1 , має загальну площу 46,10 кв. м, житлова – 30,10 кв.м.
24 лютого 2022 року розпочалось повномасштабне вторгнення російської федерації на територію України, у зв`язку з чим Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-1Х, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України», в Україні введено військовий стан.
Волноваський район відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (із змінами відповідно Наказу № 30 від 05 лютого 2024 року), відноситься до територій активних бойових дій.
Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади від 03.12.2025 року, номер витягу 2025/018093551, ОСОБА_1 , зареєстрований з 22.01.2008 року за адресою: АДРЕСА_2 .
До матеріалів справи долучено довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, а саме дружини позивача, ОСОБА_2 , згідно довідки від 12.04.2022 № 3238-7000610865, місцем реєстрації зазначена адреса: АДРЕСА_1 .
22.05.2023 року набрав чинності ЗУ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» № 2923-ІХ від 23 лютого 2023 року, яким, зокрема, визначено правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, з дня набрання чинності Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.
Механізм надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених в наслідок бойових дій, з використанням електронної публічної послуги «є Відновлення» визначений Порядком надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених в наслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «є Відновлення», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 року № 381.
Згідно з пунктом 6 вищевказаного Порядку, компенсація надається за умови, що відомості про право власності на пошкоджений об`єкт внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
У пункті 13 цього ж Порядку закріплено, що для отримання компенсації необхідно з урахуванням пункту 13-1 цього Порядку, серед іншого, переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію.
Механізм надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна та її використання відповідно до Закону України № 2923-ІХ від 23лютого 2023 року визначений Порядком надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 року № 600.
У пункті 13 даного Порядку визначено, що отримувач компенсації здійснює відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» дії щодо державної реєстрації припинення права власності на знищений об`єкт нерухомого майна.
Згідно з пунктом 24 вказаного Порядку, проведення виплат компенсації здійснюється за умови наявності відомостей щодо державної реєстрації припинення права власності на знищений об`єкт нерухомого майна, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Отже, як для отримання компенсації для відновлення об`єктів нерухомого майна, так і для отримання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна необхідною є наявність інформації про об`єкт нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно з заявою, з метою проведення державної реєстрації права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
03.08.2004 набув чинності ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а з 01.01.2013 в Україні запроваджено систему державної реєстрації прав.
Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 6 червня 2018 року № 484) затверджено Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Приписами абз. 1 п. 3 ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.
14 серпня 2025 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Лепетинською Н.А, Білоцерківської міської ради, Київської області було прийнято рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 80382967 у зв`язку з тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Згідно відповіді від 13.08.2025 № 01-12/566, на дану на запит реєстратора - відділом «Центр надання адміністративних послуг» Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області: «Товариство з обмеженою відповідальністю «Волноваське бюро технічної інвентаризіції», яку було утворено внаслідок реорганізації та є правонаступником Комунального підприємства «Волноваське бюро технічної інвентаризації», не підпорядковане, не підзвітне та не підконтрольне Волноваській міській військово-цивільній адміністрації. Волноваська міська територіальна громада є тимчасово окупованою територією російською федерацією. Наразі доступ до реєстрових книг та реєстраційних справ, зберігачем яких є ТОВ «Волноваське бюро технічної інвентаризації», - відсутній. Підприємство та документація не евакуйовані та знаходяться на тимчасово окупованій території.»
У зв`язку з викладеним та враховуючи той факт, що на теперішній час право власності позивача на квартиру АДРЕСА_1 , не визнається, з метою захисту своїх прав на нерухоме майно з посиланням на ст. 392 ЦК України, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою про визнання права власності на належну йому квартиру.
Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
За правилами статті 392 ЦК України, позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою, по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.
Позивачем у спорі про визнання права власності є власник - особа, яка має право власності на майно (тобто вже стала його власником, а не намагається ним стати через пред`явлення позову).
Згідно роз`яснень наведених у пункті 37 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», з урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК, власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється, а не в тому разі, коли цими особами не виконується відповідне рішення суду, ухвалене раніше.
У частині 1 ст. 321 ЦК України закріплено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Судом встановлено, що позивач є власником квартири АДРЕСА_1 , однак на теперішній час, право власності на цю квартиру не визнається органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та позивач не може здійснити державну реєстрацію прав власності на свою квартиру, що позбавляє позивача можливості розпорядитись своєю власністю на власний розсуд або отримати компенсацію за пошкоджене чи знищене майно.
Враховуючи вищевикладене, та відсутність можливості у позивача в іншій спосіб захистити своє порушене право, окрім як звернутися з позовом до суду про визнання за ним права власності на нерухоме майно, суд вважає за можливе визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 46,10 кв.м, житловою площею 30,10 кв.м., а тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. 
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 15, 16, 321, 392 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 13, 76-81, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд –

В И Р І Ш И В : 

Позовні вимоги ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Волноваської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області (адреса: Донецька область, м. Вугледар, вул. Центральна, буд. 88, ЄДРПОУ 44048570) про визнання права власності – задовольнити. 
Визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 46,10 кв.м, житловою площею 30,10 кв.м.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Чечелівський районний суд міста Дніпра шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя      Т.О. Дубіжанська