Справа № 308/3682/26
3/308/1480/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 липня 2026 року          м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., за участю представника Закарпатської митниці Державної митної служби України Селеша О.Я., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла із Закарпатської митниці Державної митної служби України, відносно  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою:  АДРЕСА_1 , РНОКПП суду не відомий, за ст. 485 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

06.10.2025 Закарпатською митницею отримано лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України № 20/20-02-01/7/1111 (вх. митниці від 06.10.2025 №20635/4/7.7-1), яким надіслано лист Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 16.09.2025 №220/9/1205. Зазначеним листом Департамент внутрішнього аудиту Міністерства оборони України повідомив Державну митну службу України про неотримання військовою частиною НОМЕР_1 гуманітарного вантажу – транспортного засобу марки MITSUBISHI, номер кузова: НОМЕР_2 , р.н.з. НОМЕР_3 . 
Проведеними аналітично-перевірочними заходами, в тому числі з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що 22.04.2022 громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_4 , через митний пост «Дякове» Закарпатської митниці на митну територію України в якості гуманітарної допомоги було ввезено транспортний засіб марки MITSUBISHI, номер кузова: НОМЕР_2 , р.н.з. НОМЕР_3 .
Як підставу для переміщення на митну територію України вищевказаного транспортного засобу громадянином ОСОБА_2 до митного контролю митним органам України було подано Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, в якій вищевказаний транспортний засіб заявлений як гуманітарна допомога, свідоцтво про реєстрацію вказаного вище транспортного засобу, лист-клопотання від військової частини НОМЕР_1 від 06.04.2022 №147 до Благодійного фонду «Фенікс груп» з проханням посприяти в забезпеченні транспортними засобами, гарантійний лист кінцевого користувача товарів гуманітарної допомоги №Б/Н від 21.04.2022.
Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, відправником гуманітарного вантажу виступає іноземне підприємство «SOUTHWEST BODYREPAIR GB», а отримувачем вказано військову частину НОМЕР_1 . Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу зазначено – АДРЕСА_2 .
З метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, громадянину ОСОБА_3 направлені листи-запрошення від 06.11.2025 №7.7-20/20-08/10/4091 та від 14.01.2026 №7.7-20/20-08/10/145 для прибуття в Закарпатську митницю для надання пояснень.
На вказані дати громадянин ОСОБА_4 в Закарпатську митницю не прибув, про причини неприбуття не повідомив.
З метою перевірки та підтвердження чи спростування факту очікування та отримання транспортного засобу марки MITSUBISHI, номер кузова: НОМЕР_2 , р.н.з. НОМЕР_3 , Закарпатською митницею направлено лист до військової частини НОМЕР_1 №7.7-20/20-08/8.2/4829 від 31.12.2025.
22.01.2026 на адресу Закарпатської митниці від військової частини НОМЕР_1 надійшов лист №944/661 (вх. митниці від 22.01.2026 №33/8.2/20), у якому зазначено, що транспортний засіб марки: MITSUBISHI; номер кузова: НОМЕР_2 , р.н.з. НОМЕР_3 військова частина НОМЕР_1 не очікувала та не отримувала.
Відповідно до положень ст. 12 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» використання гуманітарної допомоги не за цільовим призначенням або з метою отримання прибутку є порушенням законодавства про гуманітарну допомогу, що тягне за собою кримінальну або адміністративну відповідальність. 
Згідно з даними листа управління контролю та адміністрування митних платежів від 26.01.2026 №15/15-02/2259 встановлено, що орієнтовна вартість транспортного засобу становить 3000 євро. Загальна сума митних платежів, які б підлягали сплаті у разі випуску у вільний обіг вказаного вище транспортного засобу станом на 22.04.2022 складає 152360,93 грн, а саме: ввізне мито – 9547,92 грн, акциз – 101506,32 грн, ПДВ – 41306,69 грн.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_4 здійснив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів у розмірі 152360,93 грн.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 485 Митного кодексу України.
Представник Закарпатської митниці у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_4 винний у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті. 
Особа, щодо якої складено протокол про порушення митних правил - ОСОБА_4 , у судове засідання повторно не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Заслухавши представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суддя дійшов наступного висновку.
Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
Згідно з диспозицією ст. 485 МК України адміністративна відповідальність настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.
У розумінні ч. 8 ст. 4 МК України декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
За положеннями ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. 
Частинами 6 та 8 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації. 
Митна декларація подається митному органу декларантом.
У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (із змінами) на період воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги від донорів (у значенні «Про гуманітарну допомогу») здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Слід зазначити, що з 01.12.2023 переміщення гуманітарної допомоги, врегульовано іншим порядком пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2023 № 953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану (постанова Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 № 174 з 01.12.2023 втратила чинність). При цьому, Порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2000 № 544, та Порядок взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади та Національного банку щодо реалізації Закону України «Про гуманітарну допомогу», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2013 № 241, не застосовуються.
Відповідно до ст. 1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» №1192-XIV від 22.10.1999 (із змінами та доповненнями) гуманітарна допомога – цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.
Згідно з ч. 4 ст. 6 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України. 
Відповідно до ч. 1 ст. 287 Митного кодексу України та п. 197.11 ст. 197, п. 213.3.9 ст. 213 Податкового кодексу України при ввезенні на митну територію України вантажі гуманітарної допомоги звільняються від оподаткування, а саме від сплати ввізного мита, акцизного податку та податку на додану вартість. 
За положеннями ч. 1 ст. 292 Митного кодексу України митні платежі не сплачуються у разі, якщо відповідно до цього Кодексу, Податкового кодексу України, інших законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України щодо товарів надано звільнення або повне умовне звільнення від сплати митних платежів – у період дії такого звільнення і при дотриманні умов, у зв`язку з якими його надано. 
За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами – безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Вина ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 485 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил за протоколом №0240/UA305000/2025 від 23.02.2026, інформацією про стан отримання товарів гуманітарної допомоги військовою частиною НОМЕР_1 , декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (прізвище декларанта та водія ОСОБА_5 ), гарантійним листом № Б/Н 22.04.2022, листом військової частини НОМЕР_5 з відповіддю щодо не очікування транспортного засобу, який зареєстровано Закарпатською митницею за вх.. №33/8.2/20 від 22.01.2026, копією листа Управлівння контролю та адміністрування митних платежів Закарпатської митниці від 26.01.2026 № 15/15-02/2259 з додатками, розрахунком орієнтованої суми митних платежів у разі випуску у вільний обіг транспортного засобу MITSUBISHI PAGERO (VIN-код НОМЕР_2 , 1997 рік, код згідно з УКТЗЕД 8703339030 станом на 22.04.2022, витягом з АСМО «Інспектор» щодо перетину кордону ОСОБА_6 22.04.2022 о 21:32:43 із внесенням даних про митне оформлення товару: легкового автомобілю VIN-код НОМЕР_2 , як гуманітарної допомоги, отримувача – військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса місцезнаходження АДРЕСА_2 ), відправника SOUTHWEST BODYREPAIR (адреса Великобританія) і результатів контролю: відомостей про транспортний засіб, митну декларацію.
З даних листа управління контролю та адміністрування митних платежів від 26.01.2026 №15/15-02/2259 встановлено, що орієнтовна вартість транспортного засобу становить 3000 євро. Загальна сума митних платежів, які б підлягали сплаті у разі випуску у вільний обіг вказаного вище транспортного засобу станом на 22.04.2022 складає 152360,93 грн, а саме: ввізне мито – 9547,92 грн, акциз – 101506,32 грн, ПДВ – 41306,69 грн.
Досліджені та перевірені доказами обставини поза розумним сумнівом свідчать про беззастережну винуватість у вчиненні ОСОБА_7 правопорушення та узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом», який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту».
Таким чином, судом встановлено, що громадянин України ОСОБА_8 здійснив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів у розмірі 152360,93 грн. 
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, у відповідності до вимог ст. 23, 33 КУпАП, вважаю, що до ОСОБА_9 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 % несплаченої суми митних платежів, що становить 76180,47 грн.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_9 підлягає стягненню судовий збір у сумі 665,60 грн.
Керуючись ст. 485, 527-529 МК України, ст. 33, 40-1, 283-285, 287-291 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить – 76180 (сімдесят шість тисяч сто вісімдесят) гривень 47 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області        О.М. Світлик