Справа № 626/2294/26
Провадження № 2-о/626/64/2026 

РІШЕННЯ
Іменем України
22.07.2026 року м. Берестин 
Берестинський районний суд Харківської області у складі: 
головуючої судді Бєлостоцької О.В.,
за участю секретаря Івашкіної Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Берестинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Берестинському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,- 
В С Т А Н О В И В :
02 липня 2026 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи, в якій заявник зазначила, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Старобільськ, Луганської області, тобто на тимчасово окупованій територі України, там же відбулося і його поховання. ОСОБА_2 є рідною донькою громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та нею було одержано свідоцтво про смерть останього, при цьому у зв`язку з тим, що вищевказаний документ виданий органом на тимчасово непідконтрольній державі Україна території, він є недійсним та не створює юридичних наслідків. Враховуючи, що встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, а саме для державної реєстрації смерті батька, проведеної державним органом України, просила встановити факт смерті особи на тимчасово окупованій території України.
Заявниця просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження Луганська область, м.Старобільськ, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Старобільськ, Луганської області.
Ухвалою судді Берестинського районного суду Харківської області Бєлостоцької О.В. від 06 липня 2026 року заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, в заяві про встановлення факту смерті просила розглянути справу без її участі.
Представник заінтересованої особи - Берестинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Берестинському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою, в якій просив розглянути справу за його відсутності.
З`ясувавши позицію сторін, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 (а.с. 8).
Заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта, ID-картка № документу НОМЕР_2 , виданий 15 травня 2026 року, орган, що видав 6343 (а.с.4-5).
На підтвердження смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 17 грудня 2025, 99400030 Старобільським районним відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС, з копії якого вбачається, що останній помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Старобільськ, Луганської області (а.с.9).
Разом з тим, вказаний вище документ - свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 , виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, є недійсним та не створює юридичних наслідків.
Судом досліджено наданий заявницею на підтвердження заявлених вимог фотознімок з місця поховання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .(а.с.10).
Як вбачається з листа Берестинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Берестинському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 16.07.2026 року № 304/23.1-19/452/26/ВС/23.1, актовий запис про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відсутній. 
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , необхідно заявниці для отримання свідоцтва про смерть відповідного зразка, оскільки видане їй свідоцтво про смерть, видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють повноваження.
У відповідності з ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення факту, що має юридичне значення.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
В силу вимог ч.ч.1,2 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.
Місто Старобільськ, Луганської області наразі є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.
Законодавчим актом, який визначає поняття «тимчасово окупована територія» є Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Відповідно дост. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Даючи оцінку допустимості доказу - свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , як документу, що виданий органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією Українита законами України. Крім того, суд враховує нормустатті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якою встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Разом з тим, вирішуючи питання щодо оцінки наданих доказів, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Loizidou v.Turkev», «Cyprus v.Turkev», а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v.the Republik of Moldova andRussia»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПО наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для встановлення факту смерті особи в певний час на тимчасово окупованій території України, оскільки в судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мало місце ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Старобільськ, Луганської області, Україна. Встановлення даного факту має юридичне значення для заявниці та іншим шляхом встановити цей факт неможливо.
За таких обставин суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення (факту смерті особи на тимчасово окупованій території) підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.ст.2, 4, 95, 259, 263-265, 268, 293-294, 315-317, 319ЦПК України,-
В И Р І Ш И В:
Заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ), заінтересована особа: Берестинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Берестинському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 63343, Харківська область, Берестинський район. м.Берестин, вул.Історичнаа, 94; код ЄДРПОУ 04059059), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити. 
Встановити факт, що  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженецьм. Старобільськ, Луганської області, помер  ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Старобільськ, Луганської області, Україна.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. 
Повний текст рішення по справі виготовлений 22 липня 2026 року.

Суддя