справа № 492/414/26
Провадження № 2/492/608/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2026 року м. Арциз

Арцизький районний суд Одеської області в складі:
Головуючого – судді Череватої В.І.
за участю секретаря судового засідання – Гамурар І.О., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в м. Арцизі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Арцизької міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, ОСОБА_2 , про визнання права власності на нерухоме майно, -

ВСТАНОВИВ:

25.03.2026 року позивачка ОСОБА_1 через свого представника адвоката Кочурова А.О. звернулася до суду з позовом та просила ухвалити рішення, яким визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право власності на нерухоме майно: нежитлову будівлю, торгівельний кіоск, площею 11,7 кв.м, який розташований на земельній ділянці, площею 0,0012 га, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 5120410100:03:003:0872, посилаючись на те, що позивачка ОСОБА_1 отримала в дар від третьої особи у справі - ОСОБА_2 майно - торгівельний кіоск АДРЕСА_2 , на приринковій площі м. Арциз Одеської області, за договором дарування від 17.05.2005 року. Пунктом 1.4 зазначеного договору встановлено, що дарувальник передає в дар рухоме майно. 05.04.2004 року позивачка уклала з Арцизькою міською радою договір оренди землі № б/н щодо земельної ділянки площею 11,92 кв.м, розташованій в АДРЕСА_3 , приринкова площа, строком дії 49 років. Позивачка уклала 28.01.2008 року доповнення до договору оренди землі з Арцизькою міською радою, щодо оренди земельної ділянки загальною площею 0,01192 га строком дії 49 років. В умовах використання земельної ділянки цього доповнення зазначено, що земельна ділянка передається для розміщення торгівельного кіоску. Рішенням Арцизької міської ради від 23.02.2016 року № 148-VІІ «Про перехід права на оренду земельної ділянки ФОП ОСОБА_1 в АДРЕСА_3 , 2-Ч-1/8 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» передано ФОП ОСОБА_1 в довгострокову оренду строк на 49 років земельну ділянку в АДРЕСА_3 , 2-Ч-1/ НОМЕР_2 площею 0,0012 га кадастровий номер 5120410100:03:003:0872 із земель житлової та громадської забудови, цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Розпорядженням Арцизького міського голови від 11.03.2016 року назву вулиці «Орджонікідзе» було змінено на «Соборна». 21.09.2016 року укладена додаткова угода до договору оренди, якою змінені нормативна грошова оцінка земельної ділянки, її площа, орендна плата, додано кадастровий номер та цільове призначення. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.12.2016 року зареєстровано право оренди за позивачкою ОСОБА_1 строком на 49 років на земельну ділянку площею 0,0012 га кадастровий номер 5120410100:03:003:0872. Позивачка ОСОБА_1 звернулась із заявою про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - нежитлову будівлю, торгівельний кіоск площею 11,7 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_3 2-Ч-1/8. Однак, рішенням державного реєстратора Бузаджи А.В. позивачці відмовлено в проведенні реєстраційних дій у зв`язку з наявними суперечностями між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, а саме: в договорі дарування предметом договору вказано рухоме майно замість нерухомого майна. Таким чином, право власності позивачки на нерухоме майно не визнається, що зумовило звернення до суду.
У зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_3 11 червня 2026 року з посади судді Арцизького районного суду Одеської області за поданням заяви про відставку, 18.06.2026 року, відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Арцизького районного суду Одеської області Череватій В.І.
Ухвалою судді Череватої В.І. від 24 червня 2026 року, справу прийнято до провадження та призначено підготовче судове засідання. 
Ухвалою суду від 15 липня 2026 року, закрито підготовче провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Арцизької міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, ОСОБА_2 , про визнання права власності на нерухоме майно та призначено справу до судового розгляду по суті в загальному позовному провадженні. 
Позивачка ОСОБА_1 , представник позивачки – адвокат Кочуров А.О. в судове засідання не з`явилися, від представника позивачки адвоката Кочурова А.О. до суду надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили позов задовольнити. 
Представник відповідача Арцизької міської ради в судове засідання не з`явився, але надав до суду заяву, в якій просив суд розглянути справу у його відсутність.
Третя особа – ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, звернулась до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності, згідно якої проти задоволення позову не заперечує. 
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відповідності до вимог частини другої статті 247 вказаного Кодексу не здійснюється.
Суд вважає можливим провести розгляд справи без особистої участі учасників справи, оскільки матеріали справи містять достатньо інформації та доказів для вирішення спору.
Дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наявних у ній доказів, проаналізувавши надані сторонами докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом,  ОСОБА_1 отримала в дар від ОСОБА_2 майно - торгівельний кіоск № НОМЕР_2 загальною площею 11,70 кв.м, розташований у торгівельному павільйоні по вул. Орджонікідзе, на приринковій площі м. Арциз Одеської області, за договором дарування посвідченого приватним нотаріусом Арцизького районного нотаріального округу Одеської області Міцул О.В. від 17.05.2005 року, реєстровий номер 1412, зареєстрований в реєстрі правочинів 17.05.2005 року № 1001091. Пунктом 1.4 зазначеного договору встановлено, що дарувальник повідомив обдаровувану про те, що предмет договору є рухомим майном відповідно до ст. 181 Цивільного кодексу України та право власності на нього не підлягає реєстрації в Реєстрі прав власності на нерухоме майно відповідно до ст. 181 Цивільного кодексу України. Належність дарувальнику кіоску документально підтверджено не було. Згідно п. 1.2 договору дарування, цей дар сторони оцінюють у сумі 500 (п`ятсот) гривень (а.с. 10). 
05.04.2004 року позивачка ОСОБА_1 уклала з Арцизькою міською радою договір оренди землі № б/н щодо земельної ділянки площею 11,92 кв.м, розташованій в АДРЕСА_3 , приринкова площа, строком дії 49 років.
09.12.2004 року була укладена додаткова угода до вищезазначеного договору оренди та внесені зміни в частині орендної плати.
Позивачка уклала 28.01.2008 року доповнення до договору оренди землі з Арцизькою міською радою, щодо оренди земельної ділянки загальною площею 0,01192 га строком дії 49 років. В Умовах використання земельної ділянки цього доповнення зазначено, що земельна ділянка передається для розміщення торгівельного кіоску.
Рішенням Арцизької міської ради від 23.02.2016 року № 148-VІІ «Про перехід права на оренду земельної ділянки ФОП ОСОБА_1 в АДРЕСА_3 , 2-Ч-1/8 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» передано ФОП ОСОБА_1 в довгострокову оренду строк на 49 років земельну ділянку в АДРЕСА_3 , 2-Ч-1/ НОМЕР_2 площею 0,0012 га кадастровий номер 5120410100:03:003:0872 із земель житлової та громадської забудови, цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
Також в фабулі цього рішення зазначено, що на зазначеній земельній ділянці згідно договору дарування від 17.05.2005 року знаходиться нежитлова будівля.
Розпорядженням Арцизького міського голови від 11.03.2016 року назву вулиці «Орджонікідзе» було змінено на «Соборна».
21.09.2016 року була укладена додаткова угода до договору оренди, якою змінені нормативна грошова оцінка земельної ділянки, її площа, орендна плата, додано кадастровий номер та цільове призначення.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.12.2016 року зареєстровано право оренди за позивачем ОСОБА_1 строком на 49 років на земельну ділянку площею 0,0012 га кадастровий номер 5120410100:03:003:0872.
Додатковою угодою від 11.02.2025 року до договору оренди землі від 05.04.2004 року б/н викладено нормативну грошову оцінку земельної ділянки в новій редакції та орендну плату.
18 грудня 2023 року за замовленням позивача ОСОБА_1 було здійснено технічну інвентаризацію ФОП ОСОБА_4 об`єкта нерухомого майна - нежитлової будівлі, торгівельний кіоск, площею 11.7 кв.м, розташованого за адресою АДРЕСА_3 2-Ч-1/8 та виготовлено технічний паспорт будівлі громадського призначення. В ньому зазначено, що зазначена нежитлова будівля, торгівельний кіоск, літера А, має такий опис основних конструктивних елементів: фундамент бетон, стіни карк, метал, покрівля мет.череп, перекриття метал/деревина, підлога плитка. Інженерне обладнання: електрика, вид опалення електричне. Висота 2.5 м, площа основи забудови 12 кв.м, об`єм 30 м. куб.
15.10.2025 року ФОП ОСОБА_4 , надано технічний звіт щодо технічного обстеження торгівельного кіоску за адресою: АДРЕСА_3 № 2-Ч-1/8. Зазначеним технічним звітом встановлено, що об`єкт являє собою торгівельний кіоск, який побудовано у ряду подібних торгівельних кіосків на приринковій території у центрі м. Арциз, об`єкт побудовано на земельній ділянці загальною площею 0,0012 га з кадастровим номером 5120410100:03:003:0872. Об`єкт побудовано у 2003 році разом з іншими подібними об`єктами торгівлі, розташованими поряд.
Об`єкт неможливо відокремити чи перенести в інше місце. Відповідно до Державного класифікатору будівель і споруд НК 018:2023 код об`єкту визначено як 1230-будівлі оптово-роздрібної торгівлі.
За висновком технічного звіту мається технічна можливість визначення торгівельного кіоску окремим об`єктом нерухомого майна - нежитлова будівля, торгівельний кіоск, присвоїти поштову адресу та здійснити заходи для реєстрації у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Позивач ОСОБА_1 18.11.2025 року звернулась із заявою про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - нежитлову будівлю, торгівельний кіоск площею 11.7 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішенням № 81962534 від 20.11.2025 року державного реєстратора прав на нерухоме майно Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області Бузаджи А.В., було відмовлено у проведенні реєстраційних дій у зв`язку з наявними суперечностями між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, а саме: в договорі дарування предметом договору вказано рухоме майно замість нерухомого майна. 
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Частина 3 ст. 12 ЦПК України визначає, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В силу ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання права (ч. 2 ст. 16 ЦК України). Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом у визначених законом випадках.
Відповідно до частини першої статті 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Згідно з частиною першою статті 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Статтею 391 ЦК України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Так, за змістом пункту 1 частини першої статті 4 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а саме право власності на нерухоме майно.
Відповідно до пункту 1.6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року №7/5, (чинний на час виникнення спірних правовідносин) реєстрації підлягають права власності тільки на об`єкти нерухомого майна, які прийняті в експлуатацію в установленому порядку за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених БТІ, яка проводить реєстрацію прав власності на ці об`єкти. Не підлягають реєстрації тимчасові споруди, а також споруди, не пов`язані фундаментом із землею.
Відповідно до частини першої статті 181 ЦК України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Згідно з частиною другою статті 181 ЦК України, рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі.
Тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності — одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей або не мати такого приміщення.
У Державному класифікаторі будівель та споруд ДК 018-2000, затвердженому наказом Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 17 серпня 2000 року №507, міститься визначення терміну «будівля», їх перелік та класифікація, однак тимчасова споруда до будівель не належить і не є нерухомістю.
Отже, тимчасова споруда є рухомою річчю, оскільки виготовляється з полегшених конструкцій і встановлюється тимчасово без закладення фундаменту, а тому вільне переміщення тимчасових споруд у просторі можливе без зміни їх призначення.
Торгівельні кіоски відносяться до тимчасових споруд і у розумінні положень статті 181 ЦК України, є рухомим майном, тоді як реєстрації підлягають права власності тільки на об`єкти нерухомого майна.
Крім того, як вже зазначалось, позивачка ОСОБА_1 отримала в дар від ОСОБА_2 майно - торгівельний кіоск № НОМЕР_2 загальною площею 11,70 кв.м, розташований у торгівельному павільйоні по вул. Орджонікідзе, на приринковій площі м. Арциз Одеської області, за договором дарування посвідченого приватним нотаріусом Арцизького районного нотаріального округу Одеської області Міцул О.В. від 17.05.2005 року, реєстровий номер 1412, зареєстрований в реєстрі правочинів 17.05.2005 року № 1001091. Пунктом 1.4 зазначеного договору встановлено, що дарувальник повідомив обдаровувану про те, що предмет договору є рухомим майном відповідно до ст. 181 Цивільного кодексу України та право власності на нього не підлягає реєстрації в Реєстрі прав власності на нерухоме майно відповідно до ст. 181 Цивільного кодексу України.
Статус кіоску: Торговельний кіоск (мала архітектурна форма або МАФ) створюється без спорудження капітального фундаменту. Законодавство визначає його як тимчасову споруду, а не як будівлю чи споруду нерухомого майна. Нерухомим майном є земельні ділянки та об`єкти, розташовані на землі, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Кіоск можна легко перенести на інше місце. Навіть якщо в іншому документі зазначено «нерухоме майно», це не змінює реальних технічних характеристик об`єкта. Юридичний статус речі визначається її природи, а не назвою в тексті іншого документа.
На тимчасові споруди для ведення підприємницької діяльності право власності не може бути зареєстроване. Такий висновок зробив ВС в постанові № 203/4180/15-ц від 18.12.2019 року.
Таким чином, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову про визнання права власності на торговельний кіоск як на нерухоме майно, оскільки кіоск є тимчасовою спорудою (рухомою річчю), а не об`єктом нерухомості. 
Аналізуючи зазначені норми закону, повно та всебічно з`ясувавши вищевказані обставини, які стосуються предмету доказування, та оцінивши належність, допустимість, достовірність наданих доказів, суд, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню. 
У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати покладаються на позивачку.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 7, 9, 10, 76 - 81, 133, 141, 247, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, ст. ст. 181, 321, 391 ЦК України, суд –

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Арцизької міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, ОСОБА_2 , про визнання права власності на нерухоме майно - відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо її не було подано протягом строку оскарження.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення суду складено 15 вересня 2026 року. 

Суддя        В.І. Черевата