П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
^————————————————————————
У Х В А Л А 

13 липня 2026 р. | м. Одеса | Справа № 2-а-6557/09/1570

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача – Бойка А.В., суддів – Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши за власною ініціативою питання про заміну сторони у справі правонаступником по справі за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в Комінтернівському районі Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2009р. по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕККА" до Державної податкової інспекції в Комінтернівському районі Одеської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2009р. задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕККА" до Державної податкової інспекції в Комінтернівському районі Одеської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.03.2009р. №0000262301/0 та №0000272301/0.
На зазначену постанову суду ДПІ в Комінтернівському районі Одеської області подала апеляційну скаргу, за якою ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2009р. відкрито провадження у справі, а ухвалою від 05.11.2010р. провадження у справі зупинено на підставі п.3 ч.1 ст.156 КАС України – до набрання законної сили судовим рішенням Пересипського районного суду м. Одеси у кримінальній справі по обвинуваченню директора ТОВ “Вісткар” ОСОБА_1 у вчинені злочину, передбаченого ч.3 ст.28, ч.3 ст.212 КК України.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2026р. поновлено провадження у справі №2-а-6557/09/1570 за апеляційною скаргою ДПІ в Комінтернівському районі Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2009р. Розгляд справи вирішено здійснювати в порядку письмового провадження.
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Згідно матеріалів справи, відповідачем/апелянтом у даній справі виступає Державна податкова інспекція в Комінтернівському районі Одеської області.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018р. №227 «Про реорганізацію деяких територіальних органів Державної фіскальної служби» Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі була реорганізована шляхом приєднання до Головного управління ДФС в Одеській області.
Разом з цим, відповідно до п.п. 1, 2 постанови від 18.12.2018р. №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» Кабінетом Міністрів України постановлено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, а також установлено, зокрема, що: Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування; Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Крім того, згідно п.п. 1, 2 Постанови від 19.06.2019р. №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Кабінетом Міністрів України постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
Також, п. 4 вказаної Постанови визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї Постанови, у відповідних сферах діяльності.
Згідно Додатку 2 до наведеної Постанови Головне управління ДФС в Одеській області є територіальним органом ДФС, який реорганізується. В свою чергу, Головне управління ДПС в Одеській області є територіальним органом ДПС, до якого приєднується територіальний орган ДФС.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019р. проведено державну реєстрацію Головного управління ДПС в Одеській області, як юридичної особи.
У сфері публічно-правових відносин припинення діяльності державного органу чи його ліквідація (реорганізація) фактично означає повне або часткове передання його функцій (компетенції) іншому органу. Це є підставою для адміністративного (компетенційного) правонаступництва. 
Враховуючи вищевикладене, оскільки функції Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області наразі покладено на Головне управління ДПС в Одеській області, тому колегія суддів вважає за необхідне здійснити процесуальну заміну відповідача/апелянта. 
Керуючись ст.ст. 52, 133, 243, 248, 325, 328, 329 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:
Замінити відповідача/апелянта у даній справі Державну податкову інспекцію в Комінтернівському районі Одеської області його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 5, код ЄДРПОУ 44069166).
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Суддя-доповідач | | А.В. Бойко
Судді | | А.Г. Федусик   О.А. Шевчук