ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2026 року | Справа №160/31767/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бухтіярової М.М.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області, які полягають у здійсненні перерахунку ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно до Закону №796, без урахуванням довідки про заробітну плату від 30.01.2007 №67, яка видана ВАТ «Новомосковський трубний завод» за роботу в зоні відчуження за жовтень 1986 року, починаючи з 01.08.2025 року;
-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно до Закону № 796 з урахуванням довідки про заробітну плату від 30.01.2007 № 67, яка видана ВАТ «Новомосковський трубний завод» за роботу в зоні відчуження за жовтень 1986 року, починаючи з 01.08.2025 року.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що він перебуває на обліку у Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію по інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до статті 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Однак з 01.08.2025 розмір пенсії значно зменшений та обрахований без урахування даних довідки про заробітну плату в зоні відчуження за жовтень 1986 року, видану ВАТ «Новомосковський трубний завод». Позивач вказує, що звертався до відповідача із заявою про надання інформації щодо обмеження пенсії та відповідач повідомив, що довідка від 30.01.2007 №67 підлягала перевірці відповідності первинним документам та оскільки підтвердити довідку від 30.01.2007 №67 немає можливості через відсутність первинних документів, то з 01.08.2025 розмір пенсії переглянуто в частині розрахунку заробітної плати. Позивач категорично не погоджується з відповідачем та зазначає, що довідка про заробітну плату видана роботодавцем на підставі первинних документів за відповідний період. Відповідач відповідно до вимог чинного законодавства у разі наявності сумніву щодо обґрунтованості видачі вказаної довідки мав здійснити перевірку, звернувшись до підприємства за отриманням додаткових документів на підтвердження відомостей, зазначених у довідці про заробітну плату від 30.01.2007 №67. При цьому, не здійснення такої перевірки чи неможливість її здійснення через обставини, які не залежать від особи, яка звернулась за призначенням пенсії, не може бути підставою для неврахування наданих позивачем довідок про заробітну плату. Вказує, що ризик неможливості здійснення такої перевірки чи нездійснення такої перевірки взагалі з незалежних від людини причин не може бути покладений па особу, що звернулась за призначенням пенсії, якщо вимоги до форми довідки про заробітну плату були дотримані підприємством (установою), що її видало, а сам факт роботи в цьому підприємстві підтверджений записами у трудовій книжці. Таким чином, дії відповідача щодо здійснення перерахунку та виплати позивачу пенсії по інвалідності без урахуванням довідки ВАТ «Новомосковський трубний завод» про заробітну плату від 30.01.2007 № 67, починаючи з 01.08.2025, є протиправними, тому просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/31767/25, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Цією ж ухвалою суду витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області: засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).
Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується доказами, що містяться в матеріалах справи.
Відповідачем подано відзив на відзив, в якому зазначає непогодження з доводами позивача, вважає, що позовні вимоги необґрунтовані та безпідставні з наступного. ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію по інвалідності ІІ групи внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, в розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до статті 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до умов якої пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. Згідно з ч. 4 ст. 15 Закону №796-XII, видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами). Зазначені довідки видаються на підставі первинних документів про період роботи, населений пункт (об`єкт), де виконувалися роботи, особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів. В матеріалах пенсійної справи позивача наявна довідка про заробітну плату від 30.01.2007 №67, яка видана ВАТ «Новомосковський трубний завод» за роботу в зоні відчуження за жовтень 1986 року. Відповідно до частини 3 статті 44 Закону №1058-ІV підлягала перевірці. Перевірку достовірності видачі зазначеної довідки проведено, про що складено акт від 31.07.2025 № 1200-0901-1/1435. За результатами перевірки встановлено, що підтвердити довідку від 30.01.2007 № 67 немає можливості, оскільки первинні документи (накази або розпорядження на відрядження, шляхові листи або накази про донарахування заробітної плати за роботу в зоні відчуження) відсутні. Враховуючи зазначене, з 01.08.2025 матеріали електронної пенсійної справ позивача переглянуто в частині розрахунку заробітної плати. Розмір пенсії обраховано відповідно до пункту 9-1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», визначеної з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.
До відзиву долучено витяг з електронної пенсійної справи ОСОБА_1 .
Позивач своїм право на подання відповіді на відзив не скористався.
Відповідно до частини п`ятої та восьмої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
З урахуванням викладеного, розгляд справи судом здійснено у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.
Згідно з частиною п`ятою статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення у порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Розумність строків є одним із основоположних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до пункту 8 частини третьої статті 2 КАС України. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним уважається строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального і процесуального права.
Дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 (1 категорії), що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_3 , що видане 28.02.2019 безстроково (група інвалідності – 2).
Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію по інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, призначену з 17.11.2006 в розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до довідки Відкритого акціонерного товариства «Новомосковський трубний завод» (код ЄДРПОУ 05393139) від 30.01.2007 №67, яка видана ОСОБА_1 в тому, що йому за роботу в населених пунктах в зоні відчуження – очисні споруди ЧАЕС зона « 3», у періоді з 3 жовтня 1986 року по 23 жовтня 1986 року (20 днів), табельний номер 587, посада – електромонтер, виплачена заробітна плата в сумі 1532,62 руб. з урахуванням коефіцієнта 4 відповідно до постанови Ради Міністрів України та Укрпрофради від 10.06.1986 №207-7.
Відповідно до розрахунків з пенсійної справи №912150139193, пенсійна виплата позивача з 01.03.2024 становила 23610,00 грн., з 01.03.2025 – 23610,00 грн., з 01.08.2025 склала 18134,77 грн.
15.08.2025 позивач звернувся до відповідача з питань зменшення розміру пенсії.
Листом від 30.09.2025 №48263-33246/С-01/8-0400/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомлено позивачу, що він отримуєте пенсію по інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, призначену в розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до статті 54 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Обчислення пенсій відповідно до Закону №796-ХІІ здійснюється на підставі довідок про заробітну плату (грошове забезпечення), які відповідно до статті 15 Закону № 796-ХІІ видаються установами та організаціями. Зазначені довідки видаються на підставі первинних документів про період роботи, населений пункт (об`єкт), де виконувалися роботи, особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів. В матеріалах електронної пенсійної справи наявна довідка про заробітну плату від 30.01.2007 № 67, яка видана ВАТ «Новомосковський трубний завод» за роботу в зоні відчуження за жовтень 1986 року. Зазначена довідка видана без дотримання положень законодавства про оплату праці в зоні відчуження, яке діяло у 1986 році, зокрема, заробіток за роботу в зоні відчуження розраховано, виходячи з підвищеної на 80 відсотків тарифної ставки урахуванням показника кратності. Постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 №207-7 було дозволено керівникам підприємств, установ і організацій встановлювати працівникам зайнятим на ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, премію до 60 відсотків. В матеріалах електронної пенсійної справи відсутні документи, які підтверджують нарахування премії в розмірі до 60 відсотків. Враховуючи викладене, надана довідка про заробітну плату від 30.01.2007 № 67 підлягала перевірці відповідності змісту довідки первинним документам. Перевірку достовірності видачі зазначеної довідки проведено, про що складено акт від 31.07.2025 № 1200-0901-1/1435. За результатами перевірки встановлено, що підтвердити довідку від 30.01.2007 № 67 немає можливості, оскільки первинні документи (накази або розпорядження на відрядження, шляхові листи або накази про донарахування заробітної плати за роботу в зоні відчуження) відсутні. Враховуючи зазначене, з 01.08.2025 матеріали електронної пенсійної справи переглянуто в частині розрахунку заробітної плати. Розмір пенсії обчислено відповідно до пункту 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року. Розмір пенсійної виплати з 01.08.2025 складає 18134,77 грн.
Позивач, вважаючи протиправними дії відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії без урахування довідки про заробітну плату в зоні відчуження за жовтень 1986 року, позивач звернувся до суду із цим позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зважає на наступне.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з частиною першою статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров`я та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення, визначає Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ від 28.02.1991 (далі - Закон №796-ХІІ).
Статтею 10 Закону №796-ХІІ визначено, що учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт в зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівників державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві.
Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до статті 54 Закону №796-ХІІ пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.
Статтею 57 Закону № 796-ХІІ визначено, що обчислення середньомісячного заробітку провадиться відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань (частина третя статті 54 Закону №796-ХІІ в редакції, чинної на час виникнення спірних правовідносин).
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Постанова №1210) затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі по тексту - Порядок №1210), який визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54, 57 і 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.
Таким чином, призначення пенсії та її розмір ставиться у залежність від заробітної плати, яка фактично отримана працівником у період роботи у зоні відчуження.
Згідно з частиною четвертою статті 15 Закону №796-ХІІ видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами).
Відповідно до пункту 2 Постанови № 1210 було постановлено Пенсійному фонду України забезпечити здійснення перерахунку пенсій, призначених особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до набрання чинності цією постановою, за матеріалами пенсійних справ.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2021 №1307 було внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і від 26 вересня 2012 року № 886 «Про комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках», яка набрала чинності з 1 січня 2022 р., крім підпунктів 6 та 8 пункту 1 змін, затверджених цією постановою, які набирають чинності з 1 грудня 2022 року, зокрема було постановлено Пенсійному фонду України забезпечити здійснення перерахунку пенсій, призначених особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до набрання чинності цією постановою, за документами, що містяться в матеріалах пенсійних справ з 1 грудня 2022 р. на найбільш вигідних умовах.
Зазначеною постановою було передбачено, що в разі, якщо розмір пенсії, обчислений відповідно до Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням змін, затверджених цією постановою, буде більшим від розміру пенсії, обчисленої відповідно до Законів України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» і «;Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», здійснюється автоматичне, без звернення особи, переведення на пенсію на умовах, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за документами, що містяться в матеріалах пенсійних справ, про що органи Пенсійного фонду України інформують зазначених осіб шляхом надсилання листа або смс-повідомлення на номер мобільного телефону операторів мобільного зв`язку.
У ході судового розгляду встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 (1 категорії), що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_3 , у періоді з 03.10.1986 по 23.10.1986 брав участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження (зона « 3»), з 17.11.2006 отримує пенсію по інвалідності 2 групи внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, в розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до статті 54 Закону №796-ХІІ.
Розмір пенсії був обрахований з урахуванням, в т.ч. довідки №67 від 30.01.2007 про заробітну плату за період роботи в зоні відчуження з 03.10.1986 по 23.10.1986 по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що видана ВАТ «Новомосковський трубний завод», однак з 01.08.2025 розмір пенсії позивачеві зменшено.
Відповідачем в обґрунтування причин, що зумовили зменшення розміру пенсії з 01.08.2025, у відзиві та у листі від 30.09.2025 №48263-33246/С-01/8-0400/25 вказано, що довідку про заробітну плату від 30.01.2007 № 67 немає можливості перевірити, оскільки первинні документи (накази або розпорядження на відрядження, шляхові листи або накази про донарахування заробітної плати за роботу в зоні відчуження) відсутні, тому з 01.08.2025 матеріали електронної пенсійної справи переглянуто в частині розрахунку заробітної плати. 
Суд критично оцінює таку позицію відповідача, оскільки саме з урахуванням цієї довідки здійснювався обрахунок та виплата пенсії позивачу, сумнівів у достовірності даних такої довідки у відповідача не виникало.
Поряд з цим, суд зазначає, що довідка №67 від 30.01.2007 про заробітну плату за роботу в зоні відчуження, видана ВАТ «Новомосковський трубний завод», є чинною і не відкликаною.
Невідповідність по формі виданої довідки, яка при цьому містить підписи уповноважених осіб, печатку установи та інформацію про виплачені     ОСОБА_1 кошти за період роботи у зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, не може бути обґрунтованою підставою для відмови у здійсненні виплати пенсії на підставі усіх наявних матеріалів в пенсійній справі, а відповідачем не зазначено, що дані, які зазначені в довідці про заробітну плату за його роботу в зоні відчуження, не містять необхідної інформації, на підставі якої можливо здійснити обрахунок пенсії позивачу.
За таких обставин, зауваження відповідача щодо довідки №67 від 30.01.2007, видана ВАТ «Новомосковський трубний завод», не обґрунтовані та свідчать про надмірний формалізм з боку відповідача.
Наявність сумнівів щодо відображених роботодавцем сум заробітної плати, що була виплачена позивачу, зі сторони відповідача може бути лише підставою для перевірки. Формальні ж неточності у документах, за загальним правилом, не можуть бути підставою для органів пенсійного фонду щодо обмеження особи у реалізації конституційного права на соціальний захист.
Відповідна правова позиція була висловлена Верховним Судом у постановах від 30.09.2019 y справі №638/18467/15-а та від 25.04.2019 у справі №593/283/17.
Крім того, суд звертає увагу, що в силу положень частини першої статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», частини третьої статті 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» саме органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.
Отже, правом вимагати додаткові документи від підприємств, організацій і окремих осіб наділені лише органи, що призначають пенсії, а не особі, якій призначається пенсія. Тому, в разі сумніву в розмірі заробітної платні, яка враховується при обчисленні пенсії, пенсійний орган має право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.
Проте, в матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про вчинення відповідачем дій, спрямованих на проведення перевірки відомостей у довідці №67 від 30.01.2007, що видана ВАТ «Новомосковський трубний завод».
З огляду на викладене, з урахуванням наведених судом законодавчих норм, висновків Верховного Суду та встановлених обставин, суд вважає, що відмовляючи у здійсненні перерахунку та виплаті позивачу пенсії з 01.08.2025 з урахуванням довідки про заробітну плату №67 від 30.01.2007, відповідач діяв протиправно, тому з метою ефективного захисту та відновлення порушених прав позивача суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.08.2025 з урахуванням довідки №67 від 30.01.2007 про заробітну плату ОСОБА_1 за період роботи в зоні відчуження, виданої ВАТ «Новомосковський трубний завод», та з урахуванням проведених платежів.
Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Згідно з положеннями частини першої та другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідачем не доведено правомірності своїх дій у спірних правовідносинах.
Враховуючи викладене, на підставі наданих доказів у їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню.
Щодо розподілу судових витрат.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає, що позивач у справі, що розглядається, звільнений від сплати судового збору відповідно до положень пункту 10 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», тому судовий збір останнім сплачено не було, а отже відсутні підстави для здійснення розподілу судових витрат.
Керуючись ст.ст. 9, 72-90, 242-246, 250, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання:    АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26) про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії – задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26) щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) з урахуванням довідки від 30.01.2007 №67 про заробітну плату за період його роботи в зоні відчуження, виданої ВАТ «Новомосковський трубний завод».
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26) здійснити з 01.08.2025 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) з урахуванням довідки від 30.01.2007 №67 про заробітну плату за період його роботи в зоні відчуження, виданої ВАТ «Новомосковський трубний завод», та з урахуванням проведених платежів.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Бухтіярова