Справа № 565/816/26
Провадження № 2/565/607/26
Р І Ш Е Н Н Я 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2026 року м.Вараш

Вараський міський суд Рівненської області у складі:
головуючого судді Зейкана І.Ю.,
з участю секретаря судового засідання Ломази С.О.,
представника позивача Мороченця Я.І.,
представника відповідача Волощука П.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні у приміщенні Вараського міського суду Рівненської області цивільну справу № 565/816/26 за позовом Комунального підприємства «Управляюча компанія «Житлокомунсервіс» Вараської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, -

В С Т А Н О В И В:

До Вараського міського суду Рівненської області надійшла позовна заява, в якій КП «УК «ЖКС» ВМР, з урахуванням уточнень, просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 заборгованість за комунальні послуги в розмірі 37 878,63 грн. 
Позов обґрунтовується тим, що 18 листопада 2016 року Виконавчим комітетом Кузнецовської міської ради Рівненської області було прийняте рішення №213, відповідно до якого встановлені тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, що надається КП «Житлокомунсервіс», яким також визначений тариф для багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 . 18 листопада 2016 року Виконавчим комітетом Кузнецовської міської ради Рівненської області було прийняте рішення №214, відповідно до якого визначено виконавця послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території КП «Житлокомунсервіс». Відповідно до рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області «Про передачу комунального майна» від 27.01.2017 року № 513, Комунальне підприємство «Житлокомунсервіс» Кузнецовської міської ради, перейменованого на Комунальне підприємство «Управляюча компанія «Житлокомунсервіс» Вараської міської ради (далі – КП «УК «ЖКС» ВМР), надавало послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в тому числі житлового будинку АДРЕСА_1 . 12 квітня 2019 року Виконавчим комітетом Вараської міської ради Рівненської області було прийняте рішення №83, відповідно до якого управителем багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 було призначено КП «УК «ЖКС» ВМР. 
Згідно із п.6 розділу 5 Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №150 від 13.06.2016 року «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку», протягом п`яти календарних днів з дня прийняття виконавчим органом місцевої ради рішення про призначення управителя з переможцем конкурсу укладається договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком. Договір про надання послуги за кожним багатоквартирним будинком, що входив в об`єкт конкурсу, строком на один рік від імені співвласників багатоквартирного будинку підписує уповноважена особа виконавчого органу місцевої ради, за рішенням якого призначається управитель. 
Тобто, чинне законодавство України передбачає укладення одного договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, сторонами якого є управитель і співвласники багатоквартирного будинку. Від імені співвласників договір підписує уповноважена ними особа або уповноважена особа виконавчого органу місцевої ради. Виходячи з цього, між КП «УК «ЖКС» ВМР та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 було укладено договір №33/19-4/Б від 17.04.2019р. про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, від імені співвласників договір підписав міський голова Анощенко Сергій Іванович. Також між КП «УК «ЖКС» ВМР та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 було укладено договір №Б/19-4/158 від 01.09.2021р. надання послуги з управління багатоквартирним будинком, від імені співвласників договір підписав міський голова ОСОБА_2 . 
Відповідач є зареєстрованою в квартирі АДРЕСА_2 . Відповідно до п. 6 ч. 4 ст.8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що управитель зобов`язується укласти з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку, забезпечувати виконання умов цього договору та контроль якості цих послуг. На виконання вимог чинного законодавства та умов договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, між КП «УК «ЖКС» ВМР і ТОВ «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» укладено договір №470060919 про постачання електричної енергії. 
КП «УК «ЖКС» ВМР надається послуга з вивезення та захоронення твердих побутових відходів. Згідно з рішенням виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області №40 від 03.03.2016р. затверджені норми надання послуг з вивезення побутових відходів, а 01 червня 2018 року між виконавчим комітетом Вараської міської ради та КП «УК «ЖКС» ВМР було укладено договір №046-05/18 на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Вараської міської об`єднаної територіальної громади (територія №2 – м-н. Вараш, майдан Незалежності, вул. Лесі Українки та №3 – м-н. Будівельників, вул. Енергетиків, вул. Правика, вул. Кібенка, вул. Ринкова). 
Частиною другою ст.31 Закону України «Про управління відходами» визначено, що утворювачі побутових відходів зобов`язані укладати договори з виконавцем послуги з управління побутовими відходами та вносити у встановленому порядку плату за послугу з управління побутовими відходами. В статті 57 Закону України «Про управління відходами», з поміж іншого, зазначено, що особи, винні за порушення у сфері управління відходами, несуть відповідно до закону дисциплінарну, адміністративну, адміністративно-господарську, цивільну чи кримінальну відповідальність за: порушення вимог щодо передачі відходів суб`єктам господарювання у сфері управління відходами Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі зобов`язані укласти договір про поводження з побутовими відходами з особою, визначеною у встановленому законодавством порядку. 
Відповідач порушує зобов`язання та не оплачує надані послуги. За період з червня 2017 року до лютого 2026 року, утворилась заборгованість за послугу з утримання будинку та управління багатоквартирним будинком, з оплати послуги з управління побутовими відходами в загальній сумі 38517,23 грн. 
На рахунки з приводу оплати заборгованості, які поміщаються в поштову скриньку, Відповідач не реагує, тому є необхідність пред`явлення позову до суду. У порядку наказаного провадження було звернення до суду про стягнення заборгованості, однак судовий наказ скасований судом на підставі заяви відповідача.
Від представника відповідача Волощука П.С., у якому просить суд відмовити частково у задоволенні позовних вимог КП «УК «ЖКС» ВМР. Свої заперечення відповідач обґрунтовує наступним. За положеннями п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право , зокрема, на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості; на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача календарних днів та інших осіб понад 30 , за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг. Таке ж право належить споживачам комунальних послуг відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про управління відходами». Таким чином, Закон України «Про житлово-комунальні послуги» надає право споживачу не здійснювати оплату вартості комунальних послуг у випадку їх ненадання та/або невикористання за період тимчасової відсутності споживача у житловому приміщенні. У зв`язку з повномасштабним вторгнення російської федерації на територію України в період з 05.03.2022 року до 02.06.2023 року , з 30.05.2024 року до 12.06.2025 року та з 01.07.2025 року і до цього часу ОСОБА_1 разом зі своєю родиною перебуває за межами України та в належній квартирі АДРЕСА_2 не проживала. Належна Відповідачу квартира в оренду не здавалась. Про факт тимчасової відсутності у житловому приміщенні Відповідача та її родини ОСОБА_1 повідомляла Позивача письмово заявою від 20.11.2023 року, на яку Позивач надав відповідь-відмову №4560-05-24 від 02.01.2024 року, а також бухгалтера КП «УК «ЖКС» ВМР ОСОБА_3 в травні 2024 року. Зі слів Відповідача, бухгалтер повідомила керівника Позивача про те, що родина Відповідача буде тимчасово відсутня за адресою АДРЕСА_3 . Однак, керівник вимагала особистої явки Відповідача для подання відповідної заяви.
В силу такого, розрахунок заборгованості Відповідача перед Позивачем має бути змінений та зменшений з виключенням періодів тимчасової відсутності Відповідача у належному їй житлі та відсутності у вказані періоди фактичного споживання заявлених Позивачем комунальних послуг. Виключенню підлягають наступні періоди: з березня 2022 року до травня 2023 року включно (нараховані Позивачем комунальні послуги на загальну суму 6618.88 грн); з травня 2024 року до червня 2025 року включно (нараховані Позивачем комунальні послуги на загальну суму 6596.20 грн); з липня 2025 року до лютого 2026 року включно (нараховані Позивачем комунальні послуги на загальну суму 3858.68 грн). Таким чином, загальна сума боргу Відповідача перед Позивачем по нарахованим комунальним послугам має бути зменшена на суму 17 073.96 грн. відповідно до п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», оскільки, Відповідач таких послуг не споживав через свою тимчасову відсутність, що підтверджується належними і допустимими доказами, що надані до цього відзиву. Просив застосувати позовну давність до вимог, які виходять за її межі.
У судовому засіданні представник позивача Мороченець Я.І. уточнив позовні вимоги, а саме зменшив позовні вимоги на суму 638,60 грн, пояснивши, що позивач пропустив строки позовної давності для стягнення заборгованості за період з червня до серпня 2017 року включно, а тому не підтримує вимоги про стягнення боргу із відповідача за вказаний період на суму 638,60 грн. В іншій частині позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити. У судовому засіданні надав пояснення аналогічні за змістом до обставин, якими обгрунтована позовна заява. 
Представник відповідача Волощук П.С. надав пояснення, які узгоджуються з обставинами, викладеними у відзиві. Відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилась, про причини неявки не повідомила. 
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд встановив наступні обставини. 
Рішенням Виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області № 213 від 18 листопада 2016 року встановлено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, що надаються КП «Житлокомунсервіс» з 01 грудня 2016 року.
У додатку до вказаного рішення визначено тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, зокрема, для будинку по АДРЕСА_1 . 
Відповідно до рішення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області №214 від 18 листопада 2016 року, КП «Житлокомунсервіс» Кузнецовської міської ради визначено виконавцем послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
Рішенням виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області №513 від 27 січня 2017 року «Про передачу комунального майна», передано в господарське відання комунальному підприємству «Житлокомунсервіс» Кузнецовської міської ради комунальне майно а саме: житлові будинки згідно з додатком. Вирішено комунальному підприємству «Житлокомунсервіс» Кузнецовської міської ради, до прийняття нових тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, застосовувати тарифи, встановлені рішенням виконавчого комітету Кузнецовської міської ради від 18 листопада 2016 року № 213 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що надаються комунальним підприємством «Житлокомунсервіс» Кузнецовської міської ради з 01 грудня 2016 року» (зі змінами від 15 грудня 2016 року №236), комунальному підприємству «Житлокомунсервіс» Кузнецовської міської ради забезпечити надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій житлових будинків відповідно до додатку.
У додатку до рішення № 513 від 27 січня 2017 року зазначено, зокрема, будинок по АДРЕСА_1 .
Рішенням Вараської міської ради від 06 лютого 2018 року №1027 «Про внесення змін до установчих документів комунального підприємства «Житлокомунсервіс» Кузнецовської міської ради» змінено назву комунального підприємства «Житлокомунсервіс» Кузнецовської міської ради на комунальне підприємство «Житлокомунсервіс» Вараської міської ради.
Рішенням Вараської міської ради Рівненської області від 31 жовтня 2018 року №1267 «Про внесення змін до установчих документів комунального підприємства «Житлокомунсервіс» Кузнецовської міської ради на комунальне підприємство «Житлокомунсервіс» Вараської міської ради» змінено назву Комунального підприємства «Житлокомунсервіс» Вараської міської ради на КП «УК «ЖКС» ВМР.
Рішенням виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області №83 від 12 квітня 2019 року призначено управителем багатоквартирних будинків у м. Вараш, КП «УК «ЖКС» ВМР.
17 квітня 2019 року КП «УК «ЖКС» ВМР та співвласники багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 , в особі міського голови ОСОБА_4 , уклали договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 33/19-4/Б.
Відповідно до п.1 договору, управитель зобов`язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та за умовами договору.
01 вересня 2021 року КП «УК «ЖКС» ВМР та співвласники багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 , в особі міського голови Мензула О.П., уклали договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № Б/19-4/158.
Відповідно до п.1 договору, управитель зобов`язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та за умовами договору.
КП «УК «ЖКС» ВМР 15 березня 2017 року укладено договір з ТОВ «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» №470060919 про постачання електричної енергії.
Рішенням виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області №40 від 03 березня 2016 року затверджені норми надання послуг з вивезення побутових відходів у м. Кузнецовську на 2016-2020 року.
01 червня 2018 року між виконавчим комітетом Вараської міської ради та КП «УК «ЖКС» ВМР укладено договір №046-05/18 на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Вараської міської об`єднаної територіальної громади (територія №2 м-н. Вараш, майдан Незалежності, вул. Лесі Українки та №3 м-н. Будівельників, вул. Енергетиків, вул. Правика, вул. Кібенка, вул. Ринкова).
26.05.2021 рішенням Виконавчого комітету Вараської міської ради визначено переможцем конкурсу на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів на територіях № 2 та № 3. У додатку до рішення зазначається, що до території № 3 відноситься мкр-н Будівельників у м. Вараш. 
Відповідно до копії публічного договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення побутових відходів) для індивідуальних споживачів від 01.06.2021, на сайті Вараської міської ради розміщений вказаний договір, укладений між КП «УК «ЖКС» ВМР та споживачами, договір вважається укладеним без його подальшого підписання з моменту отримання виконавцем заяви-приєднання від споживача та/або оплати споживачем послуг наданих виконавцем, фактичне користування послугою чи вчинення інших дій, передбачених договором, що свідчать про згоду дотримуватись умов договору, без підписання письмового примірника сторонами.
На підтвердження надання послуг з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 , позивачем надано акти перевірки надання послуги з управління багатоквартирним будинком, складених щоквартально за період з січня 2017 до січня 2026 року. 
Згідно з копією довідки КП «УК «ЖКС» ВМР про нарахування і сплату за утримання будинку та житлово-комунальних послуг за період з 01.06.2017 року до 28.02.2026 року сума заборгованості відповідача за надані послуги становить 38 517,23 грн.
Проте, суд бере до уваги, що у судовому засіданні представник позивача зменшив позовні вимоги та просив стягнути із відповідача заборгованість за період з вересня 2017 до лютого 2026 року включно, тобто у межах позовної давності. 
У ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі Закон №2189-VIII) зазначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до ст.5 Закону №2189-VIII, до житлово-комунальних послуг, належать:
1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.
Послуга з управління багатоквартирним будинком включає:
- забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо;
- купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;
- поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;
- інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку;
2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
У ст.7 Закону №2189-VIII визначені права і обов`язки споживача (індивідуального споживача), зокрема, правом споживача є одержання своєчасно та належної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством і умовами укладених договорів, а обов`язком - оплата наданих житлово-комунальних послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Частинами першою, третьою статті 9 Закону №2189-VIII встановлено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Враховуючи зазначені нормам закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Відповідно до ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Згідно з вимогами ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Положеннями ст.530 ЦК України визначено, що якщо у зобов`язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк.
У ст.629 ЦК України зазначено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно із ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Зі змісту відзиву вбачається, що відповідач визнає заборгованість перед позивачем за надані послуги у межах позовної давності тобто з вересня 2017 до лютого 2026 року, окрім нарахування заборгованості у періодах з березня 2022 року до травня 2023 року включно (нараховані Позивачем комунальні послуги на загальну суму 6618.88 грн); з травня 2024 року до червня 2025 року включно (нараховані Позивачем комунальні послуги на загальну суму 6596.20 грн); з липня 2025 року до лютого 2026 року включно (нараховані Позивачем комунальні послуги на загальну суму 3858.68 грн), у яких не користувалась комунальними послугами та перебувала за межами України.
Згідно із ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
У частині першій статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.
Такому праву прямо відповідає визначений у пункті 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
У відповідності до змісту частини третьої статті 6, частини першої статті 630 ЦК України, статей 19-21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», умови типового договору, що набули юридично обов`язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов`язковими для сторін договору.
Вирішуючи питання щодо можливості зменшення розміру плати та неоплату вартості комунальних послуг на підставі п.5-6 ч.1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» суд бере до уваги наступні обставини.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач має право на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості. Крім того, пунктом 6 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.
В той же час, позивач заявив до стягнення із відповідача заборгованості за надані послуги з утримання будинку та управління багатоквартирним будинком та послуги з управління побутовими відходами. 
Як вже зазначалось судом вище, в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуга з управління багатоквартирним будинком відноситься до житлових послуг. Однак, п. 6 ч. 1 ст. 7 цього ж Закону надано право споживачу лише на неоплату комунальних послуг. Тобто оплата за житлові послуги не ставиться в залежність від присутності чи відсутності споживача і не звільняє останнього від обов`язку утримувати майно, яке йому належить чи яким він користується.
Щодо права на зменшення оплати послуги з управління багатоквартирним будинком, то суд звертає увагу, що таке право виникає лише у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості. Проте, відповідачем не надано належних доказів на спростовування факту надання їй послуги з управління багатоквартирним будинком КП «УК «ЖКС» ВМР, або ж надання послуг іншою особою. Також до суду не подано доказів надання також послуги КП «УК «ЖКС» ВМР не в повному обсязі або зниження її якості. 
Щодо послуги з управління побутовими відходами.
Пунктом 28 Правил надання послуги з управління побутовими відходами, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2023 р. № 835, плата за надану послугу з управління побутовими відходами нараховується щомісяця відповідно до умов договору про надання послуги з управління побутовими відходами і тарифів, що формуються відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку згідно з частиною четвертою статті 34 Закону України “Про управління відходами”. Споживач має право на несплату вартості послуги з управління побутовими відходами за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб безперервно понад 30 календарних днів за умови подання виконавцю послуги заяви в довільній формі та документального підтвердження такої відсутності (довідки про фактичне місце проживання; довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; довідки, що підтверджує тимчасове перебування в лікувально-профілактичних і санітарно-профілактичних закладах; довідки, що підтверджує навчання в іншому місті; довідки, що підтверджує проходження військової служби; довідки, що підтверджує відбування покарання; документів, що підтверджують тимчасове перебування за кордоном) в електронній або паперовій формі відповідно до умов договору.
У такому випадку споживач інформує виконавця послуги про тимчасову відсутність у житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб безперервно понад 30 календарних днів. 
За умовами п. 6.1.6. публічного договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення побутових відходів) для індивідуальних споживачів від 01.06.2021, копія якого досліджена у судовому засіданні, споживач має право не оплачувати вартість послуг за період тимчасової відсутності у житловому приміщенні споживача та інших осіб понад 30 календарних днів за умови відповідного звернення та документального підтвердження такої відсутності. 
До суду відповідачем подана копія заяви відповідача ОСОБА_1 від 20.11.2023 до директора КП «УК «ЖКС» ВМР, у якій серед іншого вона просила списати їй суми житлово-комунальних послуг, у тому числі заборгованість з управління побутовими відходами за період з 05.03.2022 до 02.06.2023. До заяви додала копію свого паспорту громадянина України для виїзду за кордон, а також таких паспортів на ім`я ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та копію дозволу на тимчасове проживання ОСОБА_7 .
Відмітками у копії паспорта громадянина України для виїзду за кордон номер НОМЕР_1 на ім`я відповідача ОСОБА_1 , підтверджується, що вона у період з 05.03.2022 до 02.06.2023 перебувала за межами України. Вказана обставина підтверджує, що вона не проживала у квартирі АДРЕСА_2 , безперервно з 05.03.2022 до 02.06.2023, тобто понад 6 місяців.
Копією листа КП «УК «ЖКС» ВМР від 02.01.2024 підтверджується, що позивач розглянув вище зазначений лист відповідача та відмовив у перерахунку заборгованості. 
Як передбачено абз. 6 пункту 28 Правил надання послуги з управління побутовими відходами, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2023 р. № 835, у разі коли період відсутності споживача та інших осіб становить більше шести місяців, споживач для реалізації права на несплату вартості послуг у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду зобов`язаний подавати виконавцю послуги оновлену заяву з відповідними підтвердними документами в електронній або паперовій формі. Оскільки відповідач ОСОБА_8 звернулась до позивача після місячного строку з дня завершення періоду не проживання, вона втратила можливість для реалізації права на несплату вартості послуг з управління побутовими відходами. 
Інших належних та допустимих доказів, про те, що відповідач зверталась до позивача із заявою про перерахунок заборгованості за послуги з управління побутовими відходами у місячний строк, тобто до 06.07.2023 до суду не подано. 
Також відповідачем не було надано доказів на спростування наявної заборгованості по сплаті комунальної послуги, а також розрахунку наявної заборгованості, або ж доказів не в повному обсязі або зниження її якості.
Відповідно до висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 02.04.2020 у справі № 757/29813/17-ц, непроживання відповідача у квартирі, яка належить їй на праві власності, та факт відсутності її реєстрації у цій квартирі не звільняє відповідача, як власника квартири, від обов`язку нести витрати по оплаті житлово-комунальних послуг. 
Таким чином, доводи представника відповідача про зменшення розміру плати та можливість неоплачувати вартість житлово-комунальних послуг є безпідставними, а отже позов КП «УК «ЖКС» ВМР до ОСОБА_1 слід задовольнити повністю. 
Керуючись ст.ст.2, 3, 81, 89, 263, 264, 265, 268, 352, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 5-7, 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суд,–

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Управляюча компанія «Житлокомунсервіс» Вараської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги задовольнити повністю. 
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Управляюча компанія «Житлокомунсервіс» Вараської міської ради заборгованість за надані житлово-комунальні послуги у період з вересня 2017 року до лютого 2026 року включно у сумі 37 878 (тридцять сім тисяч вісімсот сімдесят вісім) грн 63 (шістдесят три) коп.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Управляюча компанія «Житлокомунсервіс» Вараської міської ради 2 662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн 40 (сорок) коп. судового збору.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Рівненського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Позивач: Комунальне підприємство «Управляюча компанія «Житлокомунсервіс» Вараської міської ради, код ЄДРПОУ 40894523, місцезнаходження: Рівненська обл., Вараський район, м. Вараш, вул. Кібенка, 3.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт громадянина України НОМЕР_3 . 

Головуючий суддя І.Ю.Зейкан