Справа № 337/4047/26
Номер провадження 2-о/337/157/2026

РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2026 року	м. Запоріжжя	

Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючої судді Калугіної Г.Б.,
за участю секретаря Огурцової О.В.,
розглянувши в порядку окремого провадження заяву  ОСОБА_1 , в інтересах і від імені якого діє його представник – адвокат Світлицький Дмитро Анатолійович, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті на окупованій території,

ВСТАНОВИВ:

23.06.2026 заявник ОСОБА_1 звернувся до суду через свого представника адвоката Світлицького Д.А. із заявою про встановлення факту смерті матері заявника – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території, зацікавлена особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України. Заява мотивована тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є матір`ю заявника - ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 померла у КНП «Якимівська центральна районна лікарня», смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області. Факт смерті підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 14 від 04 квітня 2022 року, виданим КНП «Якимівська центральна районна лікарня» (ЄДРПОУ 01993032). На момент смерті ОСОБА_2 та станом на сьогодні смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області знаходиться на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, що підтверджується відповідними нормативними актами про визначення меж тимчасово окупованих територій. Заявник звернувся до відділу ДРАЦС у м. Запоріжжі із заявою про реєстрацію смерті та отримання гербового свідоцтва про смерть на підставі наявного лікарського свідоцтва. Однак у реєстрації було відмовлено з посиланням на те, що документ виданий в період окупації. Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідне заявнику для реєстрації акту смерті у відповідному органі ДРАЦС та подальшого оформлення спадщини після її смерті. Після смерті матері залишилось спадкове майно, зокрема земельні ділянки площею 0,2500 га та 6,4900 га, розташовані на території Новоданилівської сільської ради (с. Новоданилівка) Запорізької області, що підтверджується свідоцтвами про право на спадщину за законом. В іншому порядку, крім судового, підтвердити факт смерті ОСОБА_2 та здійснити реєстрацію акту смерті наразі не видається можливим.
Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 24.06.2026 заву було залишено без руху та надано термін на усунення недоліків позивачу.
02.07.2026 від представника заявника – ОСОБА_1 – ОСОБА_3 до суду надійшла заява про усунення недоліків.
Заявник ОСОБА_1 та його представник – ОСОБА_3 в судове засідання не прибули, від представника заявника до суду надійшла заява про розгляд справи у їх відсутність, просять заяву задовольнити.
Представник заінтересованої особи - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Заява подана ОСОБА_1 , який є сином померлої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується актовим записом про народження ОСОБА_4 - де в графі мати записана ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до Лікарського свідоцтва про смерть № 14 від 04.04.2022, КНП «Якимівська центральна районна лікарня» ОСОБА_2 померла в смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області. 
Виходячи з практики ЄСПЛ, необхідно враховувати висновки суду у справах проти Туреччини (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001), Молдови та Росії (Mozer v. The Republicof Moldova and Russia, 23.02.2016), де наголошено, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]. Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. 
Таким чином, документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ цієї категорії.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.
У відповідності до частин 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 цього Кодексу. За змістом частин 1, 2 статті 317 цього Кодексу заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Відповідно до п.1 гл.5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5), підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі-лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі-фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перенатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Факт смерті ОСОБА_2 , підтверджується наданими заявником документами, зокрема: Лікарським свідоцтвом про смерть № 14 від 04.04.2022, КНП «Якимівська центральна районна лікарня», з якого вбачається, що ОСОБА_2 померла в смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, які суд вважає необхідним прийняти до уваги при ухваленні вказаного рішення, застосувавши до зазначених правовідносин так звані "намібійські винятки" Міжнародного суду ООН: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Також суд враховує, що смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, знаходиться на тимчасово окупованій території України, де державні органи влади тимчасово не здійснюють свої повноваження і відповідно заявник не має можливості отримати документи про смерть матері встановленого законами України зразка. Отже, підтвердити відповідний факт в позасудовому порядку заявник не має можливості.
З огляду на викладене суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 в смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, є об`єктивні перешкоди, у зв`язку з чим, з метою захисту прав заявника, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви, встановивши факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, 
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 81, 89, 263, 264, 265, 293-294, 315-317, 319 ЦПК України, суд 

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах і від імені якого діє його представник – адвокат Світлицький Дмитро Анатолійович, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті на окупованій території - задовольнити. 
Встановити факт, що громадянка України – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 в смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, Україна.
Рішення суду може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.
Інформація про учасників справи:
заявник -  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ;
заінтересована особа – Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ЄДРПОУ 43314918, адреса: м. Запоріжжя, майдан Академіка Вернадського, буд. 2.

Суддя Г.Б. Калугіна