Справа № 202/8198/25
Провадження № 2/202/915/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2026 року м. Дніпро

Індустріальний районний суд м. Дніпра
у складі судді Мариніна О.В. 
за участі секретаря судового засідання Пєшкічевої А.Ю. 
розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Авдіївської міської ради, Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, – Юридичний департамент Одеської міської ради, про визнання права власності на нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 (дівоче прізвище – ОСОБА_2 , зміну прізвища підтверджено рішенням Київського районного суду м. Одеси від 04.12.2023 року у справі № 947/29699/23), в особі представника – адвоката Олійника Олександра Олександровича, звернулася до суду з позовом до Авдіївської міської ради, в якому просила визнати за нею право приватної власності на однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 05.11.2025 року, за наслідками розгляду заяви представника позивача – адвоката Олійника О.О. від 05.11.2025 року, залучено до участі у справі співвідповідача – Авдіївську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що на підставі договору купівлі-продажу квартири від 03.02.1999 року № 288, посвідченого державним нотаріусом Авдіївської державної нотаріальної контори Лук`янець Л.В., вона є власником зазначеної квартири на праві приватної власності. Право власності підтверджується також технічним паспортом на вказану квартиру від 04.02.1999 року.
05 березня 2024 року позивач звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Юридичного департаменту Одеської міської ради із заявою № 59778939 про державну реєстрацію права власності на належне їй нерухоме майно, оскільки відомості про право власності на цю квартиру відсутні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Юридичного департаменту Одеської міської ради Панфілової Олени Іванівни від 08.05.2024 року № 73028607 позивачу відмовлено у проведенні реєстраційних дій у зв`язку з ненаданням заявником та неотриманням державним реєстратором у встановленому законом порядку документів та/або інформації, необхідних для державної реєстрації прав на нерухоме майно, зокрема інформації БТІ про зареєстровані права на об`єкт до 01.01.2013 року.
Отримати таку інформацію позивач не має можливості, оскільки відповідно до листа начальника Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 13.03.2024 року № вх0668/01-26 архівні справи на паперових носіях щодо об`єктів нерухомого майна, розташованих у м. Авдіївка, до квітня 2014 року зберігалися в БТІ м. Ясинувата Донецької області, а органи державної влади в м. Ясинувата тимчасово не здійснюють своїх повноважень відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р. Крім того, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року № 376, м. Авдіївка Донецької області віднесено до території активних бойових дій та тимчасово окупованої території.
З огляду на викладене, позивач вважає, що позасудове вирішення спору є неможливим, а державна реєстрація права власності є необхідною для оновлення відомостей у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та подальшого формування списків для отримання компенсації за зруйноване та/або пошкоджене майно.
Відповідач Авдіївська міська рада своїм процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, заперечень щодо позовних вимог до суду не надала.
Співвідповідач Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області своїм процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, заперечень щодо позовних вимог до суду не надала.
Третя особа Одеська міська рада також заперечень щодо позовних вимог до суду не надала.
Враховуючи викладене суд вважає за можливе розглянути справу без учасників справи, за наявними матеріалами.
Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач набула право власності на спірну квартиру на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу від 03.02.1999 року, тобто на підставі правочину, який не заборонений законом і незаконність або недобросовісність укладення якого не встановлені. Водночас позивач позбавлена можливості зареєструвати належне їй право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з причин, що не залежать від її волі, а саме – через тимчасову окупацію м. Авдіївка та неможливість отримання архівної інформації БТІ, що підтверджується наявними у справі доказами та не спростовано відповідачем.
Право власності підтверджується також технічним паспортом на вказану квартиру від 04.02.1999 року.
Судом досліджено договір купівлі-продажу квартири від 03.02.1999 року, за умовами якого ОСОБА_3 (Продавець) продала, а ОСОБА_4 (Покупець, згодом – ОСОБА_1 ) купила квартиру АДРЕСА_1 . Відчужувана квартира належала Продавцю на підставі Свідоцтва про право власності на житло, виданого виконкомом Авдіївської міської Ради 28.01.1999 року згідно з рішенням від 28.01.1999 року за № 95 та зареєстрованого у Донецькому бюро технічної інвентаризації 29.01.1999 року за № 4964. Продаж здійснено за 8 414,00 грн, які Продавець отримав повністю до підписання договору; інвентаризаційна оцінка квартири визначена в розмірі 8 414,00 грн.
Технічним паспортом на квартиру АДРЕСА_2 , складеним Донецьким бюро технічної інвентаризації 04.02.1999 року (інвентарний номер 583, реєстровий номер 4964), підтверджується, що власником квартири на підставі договору купівлі-продажу від 03.02.1999 року № 288 значиться ОСОБА_4 з ідеальною часткою 1 (одна ціла). Відповідно до технічної характеристики квартири: житлова площа становить 16,0 кв.м, загальна площа – 29,5 кв.м, приведена площа – 30,30 кв.м, квартира розташована на 7 етажі 9-етажного будинку.
05 березня 2024 року позивач звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Юридичного департаменту Одеської міської ради із заявою № 59778939 про державну реєстрацію права власності на належне їй нерухоме майно, оскільки відомості про право власності на цю квартиру відсутні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Юридичного департаменту Одеської міської ради Панфілової Олени Іванівни від 08.05.2024 року № 73028607 позивачу відмовлено у проведенні реєстраційних дій у зв`язку з ненаданням заявником та неотриманням державним реєстратором у встановленому законом порядку документів та/або інформації, необхідних для державної реєстрації прав на нерухоме майно, зокрема інформації БТІ про зареєстровані права на об`єкт до 01.01.2013 року. У мотивувальній частині зазначеного рішення вказано, що на виконання пункту 3 частини третьої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державним реєстратором було направлено запити до КП «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» та до Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області; відповідно до відповіді відділу документального та інформаційного забезпечення управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради, з посиланням на Указ Президента України від 14.11.2014 року № 875/2014 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р, встановлено, що м. Донецьк та м. Авдіївка входять до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень та АТ «Укрпошта» не пересилає пошту, у зв`язку з чим надіслати запит не є можливим.
Отримати таку інформацію позивач не має можливості, що додатково підтверджується листом начальника Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області Барабаша Віталія від 13.03.2024 року № вх0668/01-26, наданим у відповідь на запит Юридичного департаменту Одеської міської ради від 11.03.2024 року № 24н1720. У цьому листі зазначено, що до 01.01.2013 року державну реєстрацію прав власності на об`єкти нерухомого майна, розташовані у м. Авдіївка Донецької області, здійснювали Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» (ЄДРПОУ 03336670) та Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації Ясинуватської міської ради» (ЄДРПОУ 33796504); до квітня 2014 року архівні справи на паперових носіях щодо об`єктів нерухомого майна, розташованих у м. Авдіївка, зберігалися в БТІ м. Ясинувата Донецької області, а органи державної влади в м. Ясинувата тимчасово не здійснюють своїх повноважень відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р, оскільки цей населений пункт перебуває на тимчасово окупованій території України. У листі прямо зазначено про неможливість отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права до 01.01.2013 року на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_3 . Крім того, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року № 376, м. Авдіївка Донецької області віднесено до території активних бойових дій та тимчасово окупованої території.
Статтею 392 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
За таких обставин суд вважає доведеним, що право власності позивача на спірне майно оспорюється (не визнається) з підстав, які виникли поза межами контролю позивача, а державна реєстрація цього права у позасудовому порядку є об`єктивно неможливою, що є достатньою підставою для захисту порушеного права шляхом його визнання в судовому порядку.
Зі змісту цієї статті вбачається, що право власності підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Передумовою для застосування статті 392 ЦК України є відсутність іншого, окрім зазначеного, шляху для відновлення порушеного права.
Так, застосування такого способу захисту прав, як звернення з позовом про визнання права на речові права, можливе лише за умови, що особи, які не визнають, заперечують та/або оспорюють право власності, не перебувають із власником у зобов`язальних відносинах.
Позивачем у позові про визнання права власності може бути будь-який учасник цивільних відносин, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв`язку з наявністю щодо цього права сумнівів або претензій з боку третіх осіб. Відповідачем у позові про визнання права власності виступає будь-яка особа, яка сумнівається в належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності володіння, користування і розпорядження таким майном, або має власний інтерес у межах існуючих правовідносин.
Наведений правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 грудня 2021 року у справі 344/16879/15-ц.
Судом встановлено, що позивач є власником квартири АДРЕСА_2 але не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв`язку з відсутністю відомостей про право власності у державному реєстрі речових на нерухоме майно та об`єктивною неможливістю внести вказані відомості до реєстру з зазначених вище причин.
При цьому суд зазначає, що у позивача відсутній інший, окрім звернення до суду, шлях для відновлення свого порушеного права власності.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог та визнання за позивачем права власності на квартиру. 
Керуючись ст. ст. 2, 10, 13, 141, 223, 264, 265 ЦПК України, суд –
УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 до Авдіївської міської ради, Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, третя особа – Юридичний департамент Одеської міської ради, про визнання права власності на нерухоме майно – задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), право приватної власності на однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 19 серпня 2026 року.

Суддя        О.  В.  Маринін