Справа № 947/29037/26
Провадження № 1-кс/947/10025/26
УХВАЛА

14.07.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №42026163010000047 від 28.05.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, 

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчим відділом Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області під процесуальним керівництвом групи прокурорів Київської окружної прокуратури м. Одеси, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026163010000047 від 28.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом можливого заволодіння службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради бюджетними коштами шляхом зловживання своїм службовим становищем під час проведення ремонтних робіт.
Встановлено, що органом досудового розслідування досліджуються факти того, що Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради проведено процедуру публічної закупівлі за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 за предметом: «Капітальний ремонт окремих приміщень та вхідної групи з облаштування безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення з реалізацією заходів з енергозбереження будівлі Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » з очікуваною вартістю 19 391 330,00 грн. 
За результатами проведеної процедури закупівлі між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) 17.11.2025 укладено договір підряду № 68-КР на виконання вказаних робіт. 
Відповідно до умов договору підряду № 68-КР від 17.11.2025 загальна вартість робіт за об`єктом «Капітальний ремонт окремих приміщень та вхідної групи з облаштування безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення з реалізацією заходів з енергозбереження будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » становить 18 547 271,76 грн, у тому числі ПДВ – 3 091 211,96 грн, а строк виконання робіт визначено до 30.06.2026 включно.
Згідно з договірною ціною, складеною станом на 04.11.2025 та визначеною як тверда відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.11.2021 № 281, до складу зазначених робіт включено загальнобудівельні внутрішні роботи вартістю 3 765 465,89 грн, загальнобудівельні зовнішні роботи вартістю 10 154 269,82 грн, ремонт системи опалення вартістю 136 403,59 грн, ремонт мереж водопостачання та каналізації вартістю 198 749,07 грн, електромонтажні роботи вартістю 282 112,67 грн, а також роботи із забезпечення доступності приміщень для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення вартістю 22 722,14 грн.
Крім того, календарним графіком виконання робіт передбачено проведення у період з листопада 2025 року по червень 2026 року демонтажних та підготовчих робіт, ремонту приміщень, фасаду та вхідної групи, ремонту покрівлі, модернізації електричних мереж та освітлення, ремонту мереж водопостачання та каналізації, улаштування вентиляції, систем опалення та кондиціювання, а також благоустрою прилеглої території.
Також, встановлено, що відповідно до відомостей інформаційно-аналітичного порталу використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 та документів, що стали підставою для проведення розрахунків, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради на виконання договору підряду № 68-КР від 17.11.2025 здійснило оплату виконаних будівельних робіт на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Так, відповідно до Акта № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2025 року від 24.12.2025 та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт і витрат за грудень 2025 року замовником прийнято та оплачено будівельні роботи на загальну суму 5 456 798,15 грн, у тому числі ПДВ – 909 466,36 грн.
Крім того, відповідно до Акта № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2025 року від 24.12.2025 та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт і витрат за грудень 2025 року замовником прийнято та оплачено будівельні роботи на загальну суму 5 787 828,66 грн, у тому числі ПДВ – 964 638,11 грн.
Таким чином, станом на кінець грудня 2025 року КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради перераховано на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » бюджетні кошти на загальну суму 11 244 626,81 грн за виконання робіт з капітального ремонту об`єкта, що є предметом дослідження у даному кримінальному провадженні.
У зв`язку з необхідністю збирання доказів у кримінальному провадженні, з метою проведення належного та повного експертного дослідження, у порядку ст.ст. 36, 84, 93 КПК України, Київською окружною прокуратурою міста Одеси 29.05.2026 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » спрямовано запит за № 4976вих-26 щодо надання документів, які стосуються укладення та виконання договору підряду № 68-КР від 17.11.2026. Відповідь на запит до теперішнього часу до окружної прокуратури не надходила.
Так, у вказаному кримінальному провадженні 12.06.2026 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 . 
На адресу Київської окружної прокуратури міста Одеси 01.07.2026 надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи. 
На виконання клопотання експерта, у порядку ст.ст. 36, 84, 93 КПК України, Київською окружною прокуратурою міста Одеси 02.07.2026 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » спрямовано запит за № 6108вих-26 щодо надання документів, необхідних експерту для проведення експертизи.
Згідно листа, який надійшов 07.07.2026 на адресу окружної прокуратури за вхідним № 7638-26, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відмовлено у добровільному наданні запитуваних прокуратурою документів. 
На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів.
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. 
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2  та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
Слідчий суддя вважає, що слідчим обґрунтовано клопотання, а саме тим, що вказані документи необхідні для проведення експертного дослідження, а тому воно підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення. 
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України, 

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3  про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, тобто можливість огляду та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , а саме: документів що виконання договору № 68-КР від 17.11.2025 за об`єктом: «Капітальний ремонт окремих приміщень та вхідної групи з облаштування безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення з реалізацією заходів з енергозбереження будівлі Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 »:
- тендерної документації за ідентифікатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по об`єкту: «Капітальний ремонт окремих приміщень та вхідної групи з облаштування безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення з реалізацією заходів з енергозбереження будівлі Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 »;
-договору про закупівлю між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », із усіма додатками, змінами та додатковими угодами до нього (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 );
-документів щодо виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт окремих приміщень та вхідної групи з облаштування безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення з реалізацією заходів з енергозбереження будівлі Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (договір закупівлі № 68-КР від 17.11.2025), а саме службових документів (накази про призначення/переведення на посаду, звільнення, посадові інструкції з відмітками про ознайомлення, табелі обліку робочого часу з 17.11.2025 по 09.07.2026, паспорти, реєстраційну справу ТОВ) відносно службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), які укладали та контролювали виконання вказаного договору, та накази на призначення/звільнення (трудові договори), табелі робочого часу, паспорти працівників, які безпосередньо виконували роботи, документи право власності (оренду) на техніку та обладнання яке було застосовано під час виконання договору;
-проектно-кошторисної документації, зокрема дефектні акти, локальні кошториси, зведений кошторисний розрахунок, відомості про обсяги робіт, а також висновок (за наявності) щодо перевірки достовірності кошторисної частини проєкту (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 );
-актів приймання-передачі виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) по вказаному об`єкту;
-документів, що підтверджують оплату за договором № 68-КР від 17.11.2025, а саме платіжні доручення, банківські виписки, бухгалтерські довідки, інші документи, що підтверджують рух бюджетних коштів на користь виконавця робіт (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 );
-виконавчої документації за видами робіт відповідно до вимог ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», а саме: акти прихованих робіт, складених у встановленому порядку, журнали виконання (виробництва) робіт та журнал авторського нагляду, виконавчі схеми на виконані роботи;
- накладних, що підтверджують виконання робіт та використання матеріалів на об`єкті, а саме: товарно-транспортних накладних, накладних на будівельні матеріали, документів щодо роботи будівельних машин та механізмів;
- сертифікатів відповідності і паспортів на використання будівельних матеріалів за об`єктом;
-листування із КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, або іншими суб`єктами, що стосується погодження умов договору, зміни обсягів, строків, вартості робіт, зауважень до виконання договору тощо (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 );
-документів щодо фактичного завершення робіт та введення об`єкта в експлуатацію (за наявності), у тому числі сертифікати готовності або інші документи технічного нагляду (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 );
-іншіх документів, що стосуються планування, організації, проведення, виконання або оплати робіт за договором з ідентифікатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали. 
Попередити уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя                        ОСОБА_1