Провадження № 2-о/641/203/2026 | Справа № 641/7822/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
07 серпня 2026 року м. Харків

Слобідський районний суд міста Харкова у складі: 
головуючого судді Кожихової Г.В., 
за участю секретаря судового засідання Колєсніченко В.В.,
представника заявника адвоката Лойко В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник заявника — адвокат Лойко Вероніка Михайлівна, заінтересована особа: Третій відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, -

ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст заяви та доводів заявника
06.08.2026 заявниця ОСОБА_1 через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Чорноморськ.
В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим Палацом новонароджених м. Харкова 25 серпня 1987 року. З 2018 року ОСОБА_2 мешкав на тимчасово окупованій території України в АР Крим. ІНФОРМАЦІЯ_2 син заявниці, ОСОБА_2 , помер. Факт смерті ОСОБА_2 у встановленому законом України порядку зареєстровано не було, оскільки з 2014 року Автономна Республіка Крим є тимчасово окупованою Російською Федерацією, і на її території органы державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Враховуючи, що документи на підтвердження факту смерті сина видані окупаційними органами, створеними на тимчасово окупованій території України, заявниця не має змоги звернутися до органів ДРАЦС з метою реєстрації смерті її сина у визначений чинним законодавством України спосіб. Встановлення даного факту необхідно заявниці для проведення державної реєстрації смерті державного зразка та реалізації своїх прав. Водночас встановленням даного факту права та інтереси третіх осіб порушені не будуть.

Рух справи
Ухвалою суду від 06.08.2026 року відкрито провадження з розгляду заяви про встановлення факту смерті в порядку окремого провадження та призначено судове засідання.

Участь у справі сторін та інших учасників справи
Представник заявниці адвокат Лойко В.М. в судовому засіданні підтримала доводи заяви. 
Представник Третього відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, будь-яких заяв чи клопотань до суду не надходило.
Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності заінтересованої особи, враховуючи те, що відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Мотиви, з яких виходив суд, застосовані норми права та висновки суду
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 25.08.1987 матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначено ОСОБА_1 . 
Як вбачається з паспорта громадянина України № НОМЕР_2 , виданого 06.12.2017 року (запис № 19870615-06252), ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Харкові та є громадянином України.
До суду надано наступні копії документів, які видано на тимчасово окупованій території : «Свидетельство о смерти» серії НОМЕР_3 від 25.07.2026 року, виданого «Черноморским районным отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым», «Справка о смерти № С-00499» від 25.07.2026 року, «Справка о кремации» від 27.07.2026 року".
З наведених документів вбачається, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 о 05:00 год. у смт Чорноморське Чорноморського району АР Крим (причини смерті: набряк головного мозку, метастази черевного лімфатичного вузла, рак сигмоподібної кишки, рак прямої кишки) та 27 липня 2026 року його тіло піддано кремації.
Положеннями ч. 2 ст. 49 ЦК України передбачено, що актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сімї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обовязки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Законами України розширено перелік територій, щодо яких поширюється дія статті 317 ЦПК. На сьогодні до них належать території, на яких введено воєнний чи надзвичайний стан, або тимчасово окуповані території України, визначені такими відповідно до законодавства.
Враховуючи, що Указом Президента України воєнний стан встановлено із 05 год 30 хв 24 лютого 2022 року на території України, цей спрощений порядок розширюється на встановлення юридичних фактів, що відбулись на всій території України (як мінімум до закінчення воєнного стану). Здебільшого такий спосіб стосується зони воєнних дій та тимчасово окупованих територій, оскільки на таких територіях не функціонують відповідні органи, які можуть зафіксувати факт смерті.
Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин.
Положення ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачають, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті в певний час або про оголошення її померлою.
Статтею 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено, що тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України відповідно до законодавства України.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч. 2 цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Щодо окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 22 жовтня 2018 року у справі № 235/2357/17, від 07 вересня 2022 року у справі № 759/5313/21 та від 29 березня 2023 року у справі № 753/8033/22.
Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).
З урахуванням вказаного, суд дійшов висновку, що надані заявником письмові докази не створюють правових наслідків, однак посвідчують факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, дата смерті — ІНФОРМАЦІЯ_2 на території смт Чорноморське Автономної Республіки Крим.
Пунктом 7 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, передбачено, що підставою для реєстрації факту смерті може бути рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
На підставі викладеного, суд вважає, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 247, 259, 263, 264, 273, 293, 315, 317 ЦПК України, ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд

УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Третій відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України за адресою: селище міського типу Чорноморське Автономної Республіки Крим.
Рішення суду підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Харківського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua.

Суддя Г.В.Кожихова