ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А  

24 серпня 2026 року Справа № 160/24958/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (місцезнаходження: Дніпропетровська область, Кам`янський район, м. Жовті Води, вул. Олеся Гончара, 2) до Головного управління ДПС у Кіровоградській області (місцезнаходження: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55), про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Кіровоградській області (далі – відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 8174/0406 від 21.05.2026 про застосування до Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 14309787) штрафу у сумі 17 374,52 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 8174/0406 від 21.05.2026 про застосування до Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» штрафу у сумі 70,59 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що головним державним інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб у галузях добувної, переробної, будівельної промисловості та постачальників комунальних послуг управління оподаткування юридичних осіб Головного управління ДПС у Кіровоградській області Тетяною Мостовою проведено камеральну перевірку щодо порушення граничних строків сплати з рентної плати за користування надрами за звітний період з 01.08.2022 по 07.04.2026.
За результатами проведеної перевірки складено Акт «Про результати камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» код ЄДРПОУ 14309787» від 21.04.2026 №5417/11-28-04-06/3/14309787.
Відповідно до висновків, зазначених в Акті перевірки від 21.04.2026, перевіркою встановлено, що Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 14309787) несвоєчасно сплатило рентну плату за користування надрами за період з 01.08.2022 по 07.04.2026, чим порушено п. 57.1. ст. 57, п.257.5 ст.257 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), таким чином до платника застосовується штрафна санкція по Первозванівській ТГ в розмірі 10% в сумі 17 374,52 грн та штрафна санкція по Великосевєринівській ТГ в розмірі 10% в сумі 70,59 грн.
Не погодившись з висновками, викладеними в Акті перевірки від 21.04.2026, позивач подав до Головного управління ДПС у Кіровоградській області заперечення на Акт перевірки.
За результатами перевірки та розгляду заперечень на Акт перевірки від 21.04.2026 Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області прийнято: податкове повідомлення-рішення № 8174/0406 від 21.05.2026, відповідно до якого нараховано штрафну санкцію на підставі пункту 124.1 статті 124 Податкового кодексу України за затримку понад 30 календарних днів сплати грошового зобов`язання в сумі 173 745,18 грн та зобов`язано Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 17 374,52 грн. за платежем рентна плата за користування надрами; податкове повідомлення-рішення № 8176/0406 від 21.05.2026, відповідно до якого нараховано штрафну санкцію на підставі пункту 124.1 статті 124 Податкового кодексу України за затримку понад 30 календарних днів сплати грошового зобов`язання в сумі 705,90 грн та зобов`язано Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 70,59 грн за платежем рентна плата за користування надрами.
Позивач не погодився з прийнятим ГУ ДПС у Кіровоградській області податковим повідомленням-рішенням, а тому у порядку та в строки, визначені чинним законодавством України, була подана скарга до Державної податкової служби України.
Державна податкова служба України, розглянувши подану позивачем скаргу, прийняла рішення про залишення без змін податкові повідомлення-рішення, а скаргу без задоволення.
Позивач вважає, що податкові повідомлення-рішення від 21.05.2026 є необґрунтованими, прийняті з порушенням вимог чинного законодавства і такими, що підлягають скасуванню.
Вказані обставини стали підставою для звернення до суду.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вищевикладене суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду:
- відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити строк для подання відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).
Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.
Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Суддя І.О. Свергун