СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Шевченка, 41а, селище Семенівка, Кременчуцький район, Полтавська область, 38200
тел. (05341) 9 17 39,e-mail: inbox@sm.pl.court.gov.ua, web: https://sm.pl.court.gov.ua
ідентифікаційний код 02886143

Справа №547/761/26 
Провадження №3/547/197/26

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2026 року с-ще Семенівка, Полтавська область 

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області В.Ф.Харченко, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла 10.07.2026 з Відділу поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , фізична особа-підприємець, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД № 996740 від 07.07.2026, ОСОБА_1 07.07.2026 о 10:10 год. за адресою: АДРЕСА_2 , магазин " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не дотримуючись вимог господарської діяльності здійснив господарську діяльність без ліцензії на реалізацію алкогольних напоїв, чим порушив законодавство.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали, чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення.
Норма ч. 1 ст. 164 КУпАП – провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) – є банкетною і тому вимагає вказівки у протоколі на чітку норму закону, який зобов`язує отримання ліцензії на конкретний вид господарської діяльності, а не абстрактне посилання на "порушив чинне законодавство", а, отже, за її змістом, упорядник протоколу про адміністративне правопорушення повинен щонайменше вказати нормативний акт і його чітке положення, яке передбачає необхідність отримання ліцензії, який, на думку упорядника протоколу, і порушено ОСОБА_1 .
Тобто протокол не вказує статтю, пункт, абзац, назв, тощо нормативно-правового акту, який можливо порушив ОСОБА_1 щодо поставленого йому у провину діяння. 
Норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 КУпАП, вмотивованою постановою для належного оформлення.
Ураховуючи зазначене, керуючись ст.ст. 1, 2, 9, 164, 256, 268, 278 КУпАП, суддя
УХВАЛИВ:
Повернути до Відділу поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, – для належного оформлення.
Постанова набирає законної сили з моменту підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Копію постанови протягом 3 днів вручити або вислати особі, щодо якої її винесено.
Суддя    Віктор ХАРЧЕНКО