Справа № 204/10464/25 
Провадження № 2/204/747/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2026 року   м. Дніпро

Чечелівський районний суд міста Дніпра у складі:
головуючого – судді      Черкез Д.Л.,
за участю секретаря судового засідання   Ярошенко А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання відмови в приватизації квартири неправомірною, визнання права на приватизацію та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

06 жовтня 2026 року позивач  ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , яку уточнив 19 травня 2026 року та в якій остаточно просив: визнати неправомірною відмову Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради від 28 квітня 2026 року №3/16-8530 в приватизації квартири АДРЕСА_1 ; визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 ( ОСОБА_5 ), ОСОБА_3 право на приватизацію житлового приміщення (квартири) АДРЕСА_1 на підставі ордеру №000067 від 09.08.2010 року виданого ДП «ВО «Південний Машинобудівний завод імені О.М. Макарова»; зобов`язати Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради як орган приватизації державного житлового фонду провести за ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 ( ОСОБА_5 ), ОСОБА_3 приватизацію квартири АДРЕСА_1 ; стягнути з Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати. В обґрунтування позову зазначив, що на підставі ордеру № 000067 від 09.08.2010 року на відокремлене житлове приміщення виданого ДП «ВО «Південний Машинобудівний завод імені О.М. Макарова» позивачу та членам його сім`ї була передана у користування та володіння ізольована двокімнатна квартира АДРЕСА_1 , загальною площею 62,3 кв.м., та житловою площею 30,1 кв.м. До цього часу позивач мешкає в цій квартирі разом з членами його сім`ї, здійснюю її утримання, оплату комунальних платежів. Зазначив, що зареєстрований в цій квартирі разом з дружиною та дітьми. Рішенням державного реєстратора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради №41958200 від 09.07.2018 року квартира АДРЕСА_2 , яку наймає позивач, зареєстрована у комунальну власність Дніпровської територіальної громади. У квітні 2025 року позивач, як головний квартиронаймач, звернувся до органу приватизації із заявою про приватизацію квартири АДРЕСА_1 . Листом від 02 травня 2025 № 3/16-2159 Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради відмовив позивачам у приватизації квартири. В подальшому, позивач повторно звернувся до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради з заявою про передачу у власність спірної квартири. 24 квітня 2026 року Департамент житлового господарства ДМР відмовив позивачу та членам його сім`ї у здійсненні приватизації квартири АДРЕСА_3 , на підставі листа за вих. №3/16-8530 від 28.04.2026 року. Підставою відмови відповідач зазначив те, що позивачем надано копію ордера, виданого ДП «ВО Південний машинобудівний завод» імені Макарова від 09.08.2010 року №000067 на відокремлене жиле приміщення на підставі листа з місця роботи на строк дії договору від 19.12.2006 року №2. При цьому подано пакет на ізольовану квартиру АДРЕСА_3 , що суперечить ордеру в частині статусу займаного приміщення. Іншою підставою відповідач зазначив відсутність відомостей про реєстрацію та документи, що підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_1 з 01.01.1993 року по 23.01.1995, ОСОБА_4 з 01.01.1993 по 23.01.1995, ОСОБА_2 з 01.01.1993 по 23.01.1995. Відмову Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради позивач вважає незаконною. У зв`язку з викладеним позивач вимушений звернутись до суду з даним позовом.
26 лютого 2026 року від представника позивача – Стрюк С.В. до суду надійшли додаткові пояснення по справі в яких зазначено наступне. З 2006 року секція 2 житлового будинку АДРЕСА_4 до передачі у комунальну власність знаходилась на балансі ДП «ВО ПМЗ імені О.М. Макарова». Рішенням виконавчого комітету Красногвардійської (нині Чечелівської) районної ради у місті Дніпропетровську (нині місто Дніпро) від 17.11.2006 року №360 секція 2 була зареєстрована як гуртожиток. Адміністрація та профспілковий комітет ДП «ВО ПМЗ імені О.М. Макарова» від 06.12.2006 року прийняли спільне рішення №376 про надання висококваліфікованим працівникам підприємства відокремлених житлових приміщень № 33-41,43-49 та 51-72, які розташовані у цій секції для покращення житлових умов. Заселення зазначених відокремлених житлових приміщень було здійснене у встановленому законом порядку на підставі виданих ордерів. Причому внаслідок особистих звернень мешканців Державне космічне агентство України надало згоду на передачу гуртожитку до комунальної власності територіальної громади міста Дніпра. 26 листопада 2014 року Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення №24/58 «Про надання дозволу на передачу з балансу ДП «ВО ПМЗ імені Макарова» на підставі якого з балансу ДП «ВО ПМЗ імені О.М. Макарова» на баланс КП «Жилсервіс-1» була передана секція 2 житлового будинку АДРЕСА_4 . 29 жовтня 2015 року на виконання цього рішення ДП «ВО ПМЗ імені О.М. Макарова» передало на підставі Акту приймання – передачі одночасно з технічною документацією, ордерами та паспортною картотекою форми «А», секцію - 2 житлового будинку АДРЕСА_4 у комунальну власність територіальної громади міста Дніпра та на баланс КП «Жилсервіс-1» ДМР. Згідно технічного паспорту від 15 жовтня 2013 року багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_5 , власником якого значилося Державне підприємство «Виробниче Об`єднання південний машинобудівельний завод імені О.М. Макарова», значиться як житловий будинок. Згідно рішення №24/58 від 26 листопада 2014 року Дніпропетровської міської ради «Про надання дозволу на передачу з балансу ДП «ВО ПМЗ імені Макарова» на баланс КП «Жилсервіс-1» передана секція - 2 житлового будинку АДРЕСА_4 . На підставі Акту від 29 жовтня 2015 року «Приймання – передачі другої секції житлового будинку по вул. Фабрично – Заводській з балансу ДП «ВО ПМЗ імені О.М. Макарова на баланс КП «Жилсервіс -1» ДМР, за винятком квартир АДРЕСА_6 які є об`єктами приватної власності» у виконання п. 2 Рішення Дніпропетровської міської ради №24/58 від 26.11.2014 року та Постанови Кабінету Міністрів України від 06.11.1995 року №891 «Про затвердження Положення про порядок передачі в комунальну власність загальнодержавного житлового фонду, що перебував в повному господарському віданні або оперативному управлінні підприємств, установ та організацій» було передано секцію 2 житлового будинку АДРЕСА_4 з балансу ДП «ВО ПМЗ імені Макарова» на баланс КП «Жилсервіс-1» ДМР. Одночасно КП «Жилсервіс-1» була передана технічна документація та паспортна картотека форми «А» секції - 2 житлового будинку. Згідно Наказу №34 від 18 лютого 2016 року Державного космічного агентства України «Про передачу з балансу ДП «ВО ПМЗ імені О.М. Макарова» на баланс КП «Жилсервіс-1» житлового будинку АДРЕСА_7 » передано на безоплатній основі житловий будинок АДРЕСА_7 . Згідно листа Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області від 15.06.2016 року №18-16-03268 зазначено, що в Єдиному реєстрі об`єктів державної власності закрито запис по державному майну – стосовно житлового будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_5 , з підстав передання за управлінським рішенням у комунальну власність. На підставі Рішення Дніпропетровської міської ради №12 від 26 січня 2017 року «Про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста житлового будинку по АДРЕСА_7 » прийнято у комунальну власність територіальної громади міста від ДП «ВО ПМЗ імені О.М. Макарова» житловий будинок за місцезнаходженням: м. Дніпро, вул. Фабрично – Заводська, б. 30 секція 2. Таким чином, у комунальну власність територіальної громади міста передано не гуртожиток, а багатоквартирний житловий будинок за вищезазначеною адресою. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №134903196 від 20 серпня 2018 року власником частини житлового будинку АДРЕСА_8 (окрім квартир АДРЕСА_6 та нежитлового приміщення першого поверху загальною площею 232,7, що перебувають у власності або на балансі інших власників) загальною площею 2982,1 кв.м. розташованого по АДРЕСА_9 є територіальна громада м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради. Зазначений факт також підтверджується витягом з реєстру об`єктів права комунальної власності територіальної громади міста Дніпра на юридичну особу (заклад) об`єкт нерухомості №4133 від 31.05.2018 року виданий Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради. Багатоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_7 , знято з реєстрації в Національному космічному агентстві України, в особі Верховної Рада України та Фонді державного майна України (т.1 а.с. 81-85).
26 лютого 2026 року від представника позивача – Стрюк С.В. до суду надійшла заява про зміну предмета позову (т.1 а.с. 145-147).
Позивач в судове засідання не з`явився, представник позивача – Стрюк С.В. надала до суду заяву з проханням розглядати справу за її відсутності та третіх осіб (т. 1 а.с. 247).
Відповідач в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.
Треті особи в судове засідання не з`явилися, надали до суду заяви з проханням розглядати справу за їх відсутності, позовні вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити (т.1 а.с. 51).
Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою осіб, які приймають участь у справі, суд розглядає справу у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до положень ст.ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Судом встановлено, що 19 грудня 2006 року між Державним підприємством «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» та ОСОБА_1 було укладено договір користування відокремленим житловим приміщенням в гуртожитку ДП «ВО Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» (т. 1 а.с. 108-109), відповідно до якого власник - ДП «ВО Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» надає, а користувач - ОСОБА_1 приймає у тимчасове користування відокремлене приміщення в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_10 , кількість кімнат – 2. Відокремлене житлове приміщення в гуртожитку передано в користування для тимчасового проживання користувачу, який знаходиться у трудових відносинах з власником по акту приймання-передачі. Відокремлене житлове приміщення в житловій будівлі передано користувачу на період його трудових відносин з власником.
09 серпня 2010 року Державним підприємством «ВО Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» на підставі листа з місця роботи за погодженням з профкомом ДП «ВО Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» та договору № 2 від 19.12.2006 року позивачу ОСОБА_1 , та членам його родини: ОСОБА_6 – дружина, 1968 р.н., ОСОБА_7 – донька, 1992 р.н., ОСОБА_3 – син, 2001 р.н., було видано ордер на житлову площу № 000067 на право заняття житлової площі за адресою: АДРЕСА_10 (т. 1 а.с. 20).
Судом встановлено, що  ОСОБА_7 у зв`язку з реєстрацією 17 червня 2017 року шлюбу з ОСОБА_8 змінила прізвище з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_9 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , виданим 17 червня 2017 року Чечелівським районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, актовий запис № 545 (а.с. 16).
З 17 серпня 2010 року позивач ОСОБА_1 разом з членами його родини: ОСОБА_4 та ОСОБА_3 зареєстровані у вказаній квартирі, розташованій за адресою: АДРЕСА_10 , що підтверджується довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб № 2030 від 12.03.2025 року (т. 1 а.с. 19), відміткою у паспорті громадянина України серії НОМЕР_2 , виданому на ім`я позивача (т. 1 а.с. 7-8) та відміткою у паспорті громадянина України серії НОМЕР_3 (т. 1 а.с. 10-11) виданому на ім`я ОСОБА_4 . Із зазначеної довідки також вбачається, що за вказаною адресою з 30 серпня 2010 року зареєстрована ОСОБА_2 . 
Як вбачається з рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 11 липня 2023 року по справі № 932/17115/19, яке набрало законної сили та міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/112476726, судом було встановлено, що 26 листопада 2014 року Дніпропетровською міською радою прийнято рішення № 24/58 «Про надання дозволу на передачу з балансу ДП «ВО ПМЗ імені Макарова», внаслідок якого секція 2 житлового будинку АДРЕСА_4 , була передана з балансу ДП «ВО ПМЗ імені О.М. Макарова» на баланс КП «Жилсервіс-1». ДП «ВО ПМЗ імені О.М. Макарова» на підставі Акту приймання передачі 29 жовтня 2015 року передало одночасно з технічною документацією, ордерами та паспортною картотекою форми «А», секцію 2 житлового будинку АДРЕСА_4 , у комунальну власність територіальної громади міста Дніпра та на баланс КП «Жилсервіс-1» ДМР. 29 жовтня 2015 року КП «Жилсервіс -1» ДМР прийняв на баланс 2 секцію житлового будинку АДРЕСА_4 , за винятком квартир АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , оскільки вони є об`єктами приватної власності у виконання п. 2 рішення Дніпропетровської міської ради № 24/58 від 26.11.2014 року та постанови Кабінету Міністрів України від 06.11.1995 року № 891 «Про затвердження Положення про порядок передачі в комунальну власність загальнодержавного житлового фонду, що перебував в повному господарському віданні або оперативному управлінні підприємств, установ та організацій». Державне космічне агентство України наказом № 34 від 18 лютого 2016 року «Про передачу з балансу ДП «ВО ПМЗ імені О.М.Макарова» на баланс КП «Жилсервіс-1» житлового будинку АДРЕСА_4 » погодив передачу житлового будинку у комунальну власність територіальної громади міста.
Відповідно до ч.4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Таким чином, обставини та факти встановлені при розгляді цивільної справи № 932/17115/19 не підлягають доказуванню при розгляді даної справи.
25 січня 2016 року між Комунальним підприємством «Жилсервіс-1» Дніпровської міської ради та ОСОБА_1 на підставі ордера було укладено договір найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду, відповідно до умов якого наймодавець передає наймачу і членам його сім`ї у складі 4 осіб у безстрокове користування житло – 2-х кімнатної квартири (ізольована квартира) за адресою: АДРЕСА_10 , загальною площею 62,4 кв.м., що складається з 2-х кімнат житловою площею 30 кв.м., у тому числі: кімната 17, 3 кв.м., кімната 12,7 кв.м., окремої кухні площею 8,7 кв.м., окремої ванної кімнати площею 3,6 кв.м., санітарного вузла площею 1,9 кв.м. (т. 1 а.с. 110-111).
Рішенням Дніпропетровської міської ради № 12 від 26 січня 2017 року «Про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста житлового будинку по АДРЕСА_4 » будинок прийнято у комунальну власність територіальної громади міста. Зазначені обставини встановлені рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 29 січня 2018 року по справі № 200/8491/17, яке набрало законної сили. Вказаним рішенням зобов`язано Департамент по роботі з активами ДМР внести зміни до Реєстру об`єктів права комунальної власності на об`єкт нерухомості житловий будинок по АДРЕСА_5 .
Згідно з технічним паспортом на квартиру АДРЕСА_3 , виготовленим ФОП ОСОБА_10 станом на 25 січня 2016 року на замовлення ОСОБА_1 , вказана квартира загальною площею 62,3 кв.м., житловою площею 30,1 кв.м., розташована на 9 та складається з наступних приміщень: 1 – коридор площею 10,6 кв.м., 2 – туалет площею 1,9 кв.м., 3 – кухня площею 8,7 кв.м., 4 – житлова площею 17,3 кв.м., 5 - ванна площею 3,6 кв.м., 6 – житлова площею 12,8 кв.м., лоджія площею 5,5 кв.м., лоджія площею 1,9 кв.м. (т. 1 а.с. 24-25). 
У відповіді Комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради № 2919 від 12 березня 2016 року, серед іншого, зазначено, що станом на 31 грудня 2012 року право власності на квартиру АДРЕСА_1 зареєстрована за Державою, в особі Верховної Ради України на підставі свідоцтва про право власності від 21 травня 2010 року, виданого виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за реєстраційним № 30490262 (т. 1 а.с. 98). 
Разом з цим, як вбачається з Витягу з Державного реєстру речових прав № 356909712 від 04 грудня 2023 року (т. 1 а.с. 21), право власності на квартиру АДРЕСА_3 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна – 2841135412020, 28 листопада 2023 року було зареєстровано за Територіальною громадою в особі органу місцевого самоврядування, Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ – 26510514). Документи, подані для державної реєстрації: рішення про надання згоди на передачу майна, серія на номер: 12, виданий 26.01.2017 року, видавник: Виконавчий комітет Дніпровської міської ради, «Про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста житлового будинку по АДРЕСА_7 »; рішення про передачу майна з державної у комунальну власність, серія та номер: 34, виданий 18.02.2016, видавник: Державне космічне агентство України, Наказ; акт приймання-передачі, серія та номер: б/н, виданий 29.10.2015 року, видавник: ДП «ВО ПМЗ ім. О.М. Макарова»/КП «Жилсервіс-1» ДМР; документ, що посвідчує факт відсутності перебудування закінченого будівництвом об`єкта у державній власності, серія та номер: 11-09-04082, виданий 21.09.2023, видавник: Фонд державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях; рішення про надання згоди на передачу майна, серія та номер: 6-24/1, виданий 24.01.2023, видавник: Виконавчий комітет Дніпровської міської ради, «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 26.01.2017 № 12»; рішення про надання згоди на передачу майна, серія та номер: 24/58, виданий: 26.11.2014, видавник: Дніпропетровська міська рада, номер запису про право речове право – 52789247. 
Відповідно до ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
Отже, судом встановлено, що на теперішній час квартира АДРЕСА_3 перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради.
10 квітня 2025 року ОСОБА_1 разом з членами його родини: ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , звернувся до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради з заявою, в якій просив згідно з Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» оформити передачу в спільну часткову власність квартири, яку він займає разом з членами сім`ї на умовах найму (т. 1 а.с. 31), а також надав пакет документів.
Однак, за вих. № 3/16-2159 від 02 травня 2025 року Департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради на ім`я ОСОБА_1 було надано відповідь, в якій зазначено наступне. Надано копію ордера, виданого ДП «ВО Південний машинобудівний завод» ім. Макарова від 09.08.2010 № 000067 на відокремлене жиле приміщення на підставі листа з місця роботи на строк дії договору від 19.12.2006 р. №2. Подано пакет документів на ізольовану квартиру АДРЕСА_15 , що суперечить ордеру в частині статусу наданого приміщення. Заява на приватизацію не оформлена належним чином в частині зазначення форми власності. Копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану, що підтверджують родинні відносини між членами сім`ї, надані не в повному обсязі та не засвідчені належним чином. Відсутні відомості про реєстрацію та документи, що підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_1 з 01.01.1993 по 08.02.1996, ОСОБА_4 з 01.01.1993 по 08.02.1996, ОСОБА_3 з 09.10.2001 по 17.08.2010, ОСОБА_2 з 01.01.1993 по 30.08.2010. Враховуючи викладене та посилаючись на ст. 58 Житлового кодексу України та п. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» зазначено, що департамент житлового господарства Дніпровської міської ради не має законних підстав для приватизації квартири. Підставою у відмові надання адміністративної послуги є ненадання необхідних документів у повному обсязі (т. 1 а.с. 28).
Під час розгляду даної справи позивач повторно звернувся до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради із заявою щодо передачі у власність квартири АДРЕСА_3 , однак листом за вих. № 3/16-8530 від 28 квітня 2026 року Департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради було повідомлено, що в поданому пакеті документів надано копію ордера, виданого ДП «ВО Південний машинобудівний завод» імені Макарова від 09.08.2010 року №000067 на відокремлене жиле приміщення на підставі листа з місця роботи на строк дії договору від 19.12.2006 року №2. При цьому подано пакет на ізольовану квартиру АДРЕСА_3 , що суперечить ордеру в частині статусу займаного приміщення. Крім того, відповідач зазначив про відсутність відомостей про реєстрацію та документи, що підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_1 з 01.01.1993 року по 23.01.1995, ОСОБА_4 з 01.01.1993 по 23.01.1995, ОСОБА_2 з 01.01.1993 по 23.01.1995. Враховуючи викладене та посилаючись на ст. 58 Житлового кодексу України зазначено, що департамент житлового господарства Дніпровської міської ради не має законних підстав для приватизації квартири. Підставою у відмові надання адміністративної послуги є ненадання необхідних документів у повному обсязі (т. 1 а.с. 224). 
У статті 4 ЦПК України закріплено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи
Таким чином, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.
Звертаючись до суду з даним позовом ОСОБА_1 наполягав на тому, що відмова Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради в безоплатній передачі у його власність квартири в порядку приватизації є неправомірною та порушує право позивача на приватизацію.
У статті 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод закріплено право на повагу до житла.
У статті 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Згідно зі статтею 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.
Відмовляючи в наданні адміністративної послуги щодо приватизації квартири АДРЕСА_3 , Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради підставою відмови у наданні адміністративної послуги зазначив ненадання необхідних документів у повному обсязі та посилався, зокрема, на те, що наданий ордер № 000067 виданий ДП «ВО Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова» на відокремлене жиле приміщення, в той час як документи ОСОБА_1 подані на ізольовану квартиру АДРЕСА_1 , що суперечить зазначеному ордеру в частині статусу займаного приміщення.
Так, стаття 9 Житлового кодексу України визначає, що громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.
Метою приватизації державного житлового фонду є створення умов для здійснення права громадян на вільний вибір способу задоволення потреб у житлі, залучення громадян до участі в утриманні і збереженні існуючого житла та формування ринкових відносин.
Правові основи приватизації державного житлового фонду, його подальшого використання і утримання визначені в Законі України «Про приватизацію державного житлового фонду» № 2482-XII від 19 червня 1992 року.
Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом (ч. 11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»).
Відповідно до ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.
Перелік таких випадків чітко визначений у законодавстві і є вичерпним. До них відноситься відсутність у особи права на приватизацію (частина 2 статті 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», а також заборона приватизувати конкретне приміщення (частина 4 статті 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», частина 2 статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»).
Згідно з пунктом 17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 року № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за № 109/17404, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. 
Пунктом 18 вказаного Положення затверджено перелік документів, які подаються громадянином до органу приватизації, а саме: заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, копії свідоцтв про народження), які проживають разом з ним; копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, які проживають разом з ним (крім випадків, коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім`ї (свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, тощо); довідки про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку, кімнаті у комунальній квартирі; технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок; копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку; документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності); заява-згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі. Громадяни, які проживають у гуртожитку, крім документів, визначених у цьому пункті, до заяви також додають: витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про наявність у власності житла; копію договору найму жилого приміщення та/або копію договору оренди житла; форму первинної облікової документації № 028/о «Консультаційний висновок спеціаліста» з відміткою про відсутність захворювання на туберкульоз.
Статтею 58 Житлового кодексу України визначено, що на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Форма ордера встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Позивач при зверненні до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради з заявою про приватизацію нерухомого майна, подав всі необхідні документи, в тому числі надав і копію ордеру, як то вимагає Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян. При цьому, доданий до заяви ордер на жиле приміщення не суперечить вимогам щодо його оформлення, визначеним статтею 58 Житлового кодексу України, а також не містить суперечностей з іншими документами в частині статусу займаного приміщення. Зазначення в ордері про те, що він виданий на відокремлене житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_10 , жодним чином не спростовує того, що таке відокремлене житлове приміщення фактично є ізольованою квартирою.
Крім того, така підстава для відмови Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради в безоплатній передачі у власність осіб в порядку приватизації квартир, розташованих в секції АДРЕСА_16 , як суперечність ордеру та інших поданих документів в частині статусу займаного приміщення, вже неодноразово розглядалась та оцінювалась у рішеннях судів, які набрали законної сили, зокрема, у рішенні Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 11 липня 2023 року по справі № 932/17115/19 та у рішенні Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 31 серпня 2022 року по справі № 204/5279/19. У вказаних рішеннях відмова Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради у приватизації квартир з зазначеної підстави була визнана неправомірною.
Будь-яких підстав вважати, що квартира АДРЕСА_3 входить до переліку тих об`єктів, які не підлягають приватизації, матеріали справи не містять.
Враховуючи викладене, відмова Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради в наданні адміністративної послуги щодо приватизації квартири з підстави суперечності ордеру та інших поданих документів в частині статусу займаного приміщення, є неправомірною та такою, що порушує право позивача на набуття права власності на житло у встановленому законом порядку.
Крім того, відмовляючи у наданні адміністративної послуги щодо приватизації житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_10 , Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради ще однією підставою відмови у наданні адміністративної послуги зазначило про відсутність відомостей про реєстрацію та документи, що підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_1 з 01.01.1993 року по 23.01.1995 року, ОСОБА_4 з 01.01.1993 року по 23.01.1995 року, ОСОБА_2 з 01.01.1993 року по 23.01.1995 року.
З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація житлового фонду здійснюється шляхом його відчуження на користь громадян України у спосіб безоплатної передачі їм квартир (будинків), кімнат у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 кв.м. загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 кв.м. на сім`ю.
Згідно зі ст. 5 вищезазначеного Закону, якщо загальна площа квартир (будинків), що підлягають приватизації, відповідає площі, передбаченій абзацом другим статті 3 цього Закону, зазначені квартири (будинки) передаються наймачеві та членам його сім`ї безоплатно. До членів сім`ї наймача включаються лише громадяни, які постійно проживають в квартирі (будинку) разом з наймачем або за якими зберігається право на житло. Якщо загальна площа квартири менше площі, яку має право отримати сім`я наймача безоплатно, наймачу та членам його сім`ї видаються житлові чеки, сума яких визначається виходячи з розміру недостатньої площі та відновної вартості одного квадратного метра. Якщо загальна площа квартири (будинку) перевищує площу, яку має право отримати сім`я наймача безоплатно, наймач здійснює доплату цінними паперами, одержаними для приватизації державних підприємств чи землі, а у разі їх відсутності - грошима. Сума доплат визначається добутком розміру надлишкової загальної площі на вартість одного квадратного метра.
Отже, для приватизації державного житлового фонду житлові чеки вважаються використаними повністю, якщо у власність наймача і кожного члена його сім`ї безоплатно передано з державного житлового фонду загальну площу квартири (будинку) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю. Так само житловий чек є використаним у повному обсязі один раз, якщо його залишок після безоплатної приватизації житла, площа якого менша санітарної норми, використано для придбання частки майна державних підприємств, земельного фонду або весь житловий чек використано для приватизації частки майна державних підприємств, земельного фонду. Таким чином, тільки повне використання житлових чеків є фактом реалізації один раз права на безоплатну приватизацію житла, передбаченого пунктом 5 статті 5 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду».
Житлові чеки - це приватизаційні папери, які одержуються всіма громадянами України і використовуються при приватизації державного житлового фонду. Вони можуть також використовуватись для приватизації частки майна державних підприємств, земельного фонду.
Довідка про невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду необхідна для підтвердження невикористаного повністю або частково права на безоплатну приватизацію державного житлового фонду відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».
Відповідно до п. 20 Положення документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка(и), видана(і) органом приватизації за попереднім(и) місцем(ями) проживання (після 1992 року), щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду (крім території проведення антитерористичної операції та тимчасово окупованої території).
Відповідно до листа відділу формування та ведення реєстру територіальної громади управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 03 січня 2024 року № 10/5-7 щодо надання інформації про первинну реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_4 та ОСОБА_2 за період з 01.01.1993 року по 31.12.1996 року за адресою: АДРЕСА_17 , 23 січня 2018 року прийнято рішення виконавчого комітету міської ради (далі – Рішення) № 27 (зі змінами), яким затверджено Порядок видачі довідок про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб. Пунктом 3 Рішення зазначено, що підприємства та організації,що забезпечували або забезпечують ведення картотек з питань реєстрації фізичних осіб у гуртожитках, будинках закладів освіти, військових частинах, передають картотеки за окремим графіком, який буде визначено додатковим рішенням виконкому міської ради, після упорядкування відомостей про перелік зареєстрованих осіб. Припинення повноважень житлово-експлуатаційних організацій, інших підприємств, установ та організацій щодо видачі довідок про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб відбувається з моменту передачі картотек з питань реєстрації фізичних осіб та інших архівних документів до Департаменту. Також зазначено, що картотека з питань реєстрації осіб за адресою: АДРЕСА_17 в розпорядження Департаменту станом на 28.12.2023 року не передана, у зв`язку з чим надати запитувану інформацію не вбачається за можливе. (т. 1 а.с. 104).
Відповідно до листа відділу формування та ведення реєстру територіальної громади управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 04 січня 2024 року № 10/5-13 щодо надання інформації про первинну реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_4 за період з 01.01.1993 року по 31.12.1996 року за адресою: АДРЕСА_18 , картотека з питань реєстрації осіб за вищевказаною адресою станом на 28.12.2023 року не передана, у зв`язку з чим надати запитувану інформацію не вбачається за можливе. (т. 1 а.с. 107).
Як вбачається з листа відділу формування та ведення реєстру територіальної громади управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 05 січня 2024 року № 10/5-19 щодо надання інформації про первинну реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_19 , картотека з питань реєстрації осіб за вищевказаною адресою станом на 05.01.2024 року не передана, у зв`язку з чим надати запитувану інформацію не вбачається за можливе. (т. 1 а.с. 105).
Відповідно до листа відділу формування та ведення реєстру територіальної громади управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 21 березня 2025 року № 10/5-578 (т. 1 а.с. 106) щодо надання інформації про первинну реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_10 , встановлено, що:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за зазначеною адресою з 11.01.2007 по 10.01.2008 року (тимчасово) та з 17.08.2010 року по теперішній час.
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за зазначеною адресою з 11.01.2007 по 10.01.2008 року (тимчасово) та з 17.08.2010 року по теперішній час.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований за зазначеною адресою (по картці Ф-А матері - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з 11.01.2007 по 10.01.2008 року (тимчасово) та з 17.08.2010 року по теперішній час.
ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за зазначеною адресою (по картці Ф-А матері - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з 11.01.2007 по 10.01.2008 року (тимчасово) та з 17.08.2010 року по власній карткці Ф-А зареєстрована за цією адресою з 30.08.2010 року по теперішній час.
Згідно з довідкою, виданою 27 березня 2024 року ДП «ВО «ПМЗ ім. О. М. Макарова», ОСОБА_4 дійсно проживала у АДРЕСА_17 , житлова будівля коридорного типу № 1 ДП «ВО «ПМЗ ім. О. М. Макарова». Разом із нею за вказаною адресою з 01.01.1993 року по 08.02.1996 року були зареєстровані її діти: донька ОСОБА_7 , 1992 року народження, та син ОСОБА_3 2001 року народження. Разом з тим зазначено, що в приватизації участі не приймали (т. 1 а. с. 99).
Згідно з довідкою, виданою 27 березня 2024 року ДП «ВО «ПМЗ ім. О. М. Макарова», ОСОБА_1 дійсно проживав у АДРЕСА_18 , житлова будівля коридорного типу № 7 ДП «ВО «ПМЗ ім. О. М. Макарова». З 01.01.1993 року по 08.02.1996 року був зареєстрований за вищевказаною адресою. Разом з тим зазначено, що в приватизації участі не приймав (т. 1 а. с. 103).
Згідно з довідкою, виданою 27 березня 2024 року ДП «ВО «ПМЗ ім. О. М. Макарова», ОСОБА_1 дійсно проживав у АДРЕСА_19 , житлова будівля коридорного типу ДП «ВО «ПМЗ ім. О. М. Макарова». За вказаною адресою з 08.02.1996 року по 11.01.2007 року був зареєстрований з сім`єю: дружина ОСОБА_4 , донька ОСОБА_7 , 1992 року народження, та син ОСОБА_3 , 2001 року народження. Разом з тим зазначено, що в приватизації участі не приймали (т. 1 а. с. 101).
Згідно з довідкою, виданою 12 серпня 2024 року соціально-побутовим управлінням ДП «ВО «ПМЗ ім. О. М. Макарова», ОСОБА_1 дійсно проживав у АДРЕСА_10 . з сім`єю: дружина ОСОБА_4 , 1968 року народження, донька ОСОБА_11 , 1992 року народження, син ОСОБА_3 , 2001 року народження. Разом з тим зазначено, що вищевказані особи проживали без реєстрації місця проживання по даній адресі з 10.01.2008 року по 16.08.2010 року (т. 1 а. с. 102).
З метою надання інформації про невикористання житлових чеків за приватизацію державного житлового фонду 23.01.2026 року  ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_11 та ОСОБА_3 звернулися до AT «Ощадбанк», який відповідно до постанови КМУ № 305 від 26.04.1993 «Про випуск в обіг приватизаційних житлових чеків» (далі Постанова № 305) є уповноваженим по виконанню функцій з відкриття громадянам України іменних приватизаційних депозитних рахунків та забезпечує відкриття громадянам України іменних приватизаційних рахунків на повну вартість житлового чека.
Відповідями AT «Ощадбанка» від 30.01.2026 за № ЕЛ-7563/103.40/619-15/2026 (т. 1 а.с. 112-114), № ЕЛ-7599/103.40/619-15/2026 (т. 1 а.с. 115-116), № ЕЛ-7565/103.40/619-15/2026 (т. 1 а.с. 117-119) та № ЕЛ-7561/103.40/619-15/2026 (т. 1 а.с. 120-122) повідомлено, що банк не може надати інформацію щодо використання/невикористання житлових чеків за приватизацію державного житлового фонду за адресами проживання: АДРЕСА_19 ; АДРЕСА_10 , у зв`язку з відсутністю списків громадян, які мають право прийняти участь в приватизації державного житлового фонду за зазначеними адресами.
Як встановлено судом, позивачем та членами його сім`ї вживалися необхідні заходи для отримання документів, передбачених пунктами 18, 20 Положення № 396.
Зокрема, матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_11 та ОСОБА_3 зверталися до АТ «Ощадбанк» з метою отримання інформації щодо використання або невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. 
Разом з тим матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 та ОСОБА_4 отримали від ДП «ВО «ПМЗ ім. О.М. Макарова» довідки щодо їх зареєстрованого місця проживання у період з 01.01.1993 року по 23.01.1995 року, в яких також зазначено, що у приватизації державного житлового фонду вони участі не брали.
Надаючи оцінку зазначеним вище доказам, суд зазначає, що позивачем належним чином виконано приписи п. 18 Положення № 396 щодо надання документів, що підтверджують невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, оскільки за усіма попередніми місцями свого проживання, позивач отримав та надав відповідачу відповідні довідки про те, що житлові чеки ним не використані.
Підсумовуючи наведене, суд констатує, що позивачем подано належні та допустимі докази на підтвердження невикористання ним та членами його сім`ї права на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, а також вчинено всі можливі та необхідні заходи для отримання документів, передбачених Положенням № 396. Відсутність відомостей про реєстрацію місця проживання у департаменті адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради та неможливість отримання додаткових документів щодо невикористання житлових чеків з причин, які не залежать від позивача, не свідчать про використання ним права на приватизацію та не можуть бути підставою для відмови у її здійсненні.
Враховуючи викладене, відмова Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради в наданні адміністративної послуги щодо приватизації квартири з тієї підстави, що в пакеті документів відсутні відомості про реєстрацію та документи, що підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_1 з 01.01.1993 року по 23.01.1995 року, ОСОБА_4 з 01.01.1993 року по 23.01.1995 року, ОСОБА_2 з 01.01.1993 року по 23.01.1995 року, є неправомірною та такою, що порушує право позивача на набуття права власності на житло у встановленому законом порядку.
Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» на органи приватизації покладено обов`язок дотримуватись виконання законодавства під час проведення приватизації громадянами житла.
Приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд (частина перша статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»).
Рішення відповідача, якими відмовлено позивачу в оформленні передачі у приватну власність та приватизації квартири, прийняте неправомірно, без врахування норм законодавства, та порушує право позивача та членів його родини на отримання житла у власність.
Враховуючи все вищенаведене, суд вважає за необхідне визнати неправомірною відмову Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради № 3/16-8530 від 28 квітня 2026 року, в приватизації квартири АДРЕСА_3 , а отже позовні вимоги ОСОБА_1 в цій частині підлягають задоволенню.
Крім того, оскільки орган приватизації зволікає з прийняттям рішення щодо права ОСОБА_1 , та членів його родини  ОСОБА_4 ,  ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на безоплатну приватизацію житлового приміщення, зокрема, квартири АДРЕСА_3 , суд також вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання за ними права на приватизацію квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_10 .
Таким чином, суд вважає за можливе зобов`язати Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради, як орган приватизації державного житлового фонду, провести за ОСОБА_1 , та членами його сім`ї:  ОСОБА_4 ,  ОСОБА_2 та ОСОБА_3 приватизацію квартири АДРЕСА_3 , а отже позовні вимоги ОСОБА_1 в цій частині також підлягають задоволенню.
Підсумовуючи наведене, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги  ОСОБА_1 підлягають задоволенню. 
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Тому з відповідача на користь позивача повинно бути стягнуто судовий збір у розмірі 3 633,60 грн. 
На підставі ст. 47 Конституції України, ст. 15, 16, 345 Цивільного кодексу України, ст. 9, 58 Житлового кодексу України, ст. 3, 5, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», п. 17, 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 року № 396, та керуючись ст.ст. 4, 81, 82, 133, 141, 142, 259, 263-265, 268, 272, 273 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву  ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання відмови в приватизації квартири неправомірною, визнання права на приватизацію та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати неправомірною відмову Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради № 3/16-8530 від 28 квітня 2026 року, в приватизації квартири АДРЕСА_3 .
Визнати за  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП – НОМЕР_4 , та членами його сім`ї:  ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП – НОМЕР_5 ,  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП – НОМЕР_6 ,  ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП – НОМЕР_7 , право на приватизацію квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_10 .
Зобов`язати Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради, як орган приватизації житлового фонду, провести за  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП – НОМЕР_4 , та членами його сім`ї:  ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП – НОМЕР_5 ,  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП – НОМЕР_6 ,  ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП – НОМЕР_7 , приватизацію квартири АДРЕСА_3 .
Стягнути з Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради (місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, буд. 16, ЄДРПОУ – 38114671) на користь  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП – НОМЕР_4 , судовий збір у розмірі 3 633,60 грн. (три тисячі шістсот тридцять три гривні, 60 копійок). 
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя        Д.Л. Черкез