16.09.2026

Провадження № 3/389/402/26
ЄУН 389/2528/26

П О С Т А Н О В А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2026 року суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Богданова Олена Едуардівна, розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області матеріали, які надійшли від Відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградської області про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Богданівка Знам`янського району Кіровоградської області, громадянина України, паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , РНОКПП  НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, 15.11.2023 притягувався до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП, 21.06.2026 притягувався до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП,
за вчинення правопорушень, передбачених ч.5 ст.126 КУпАП, 

В С Т А Н О В И В: 

ОСОБА_1 29.06.2026 о 22:13 год., в м.Знам`янка по вул.В.Голого, 2В, керував транспортним засобом - ВАЗ 21011, державний номерний знак НОМЕР_3 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами постановою не маючи права керування таким транспортними засобами, що є повторно протягом року, згідно постанови ЕНА №7415220 від 21.06.2026, чим порушив п.2.1а ПДР, тобто скоїв правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП. За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №706453 від 29.06.2026.
 
Крім того, ОСОБА_1 11.07.2026 о 09:58 год., в м.Знам`янка по вул..Чорновола, керував транспортним засобом - ВАЗ 21011, державний номерний знак НОМЕР_3 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, що є повторно протягом року, згідно постанови ЕНА №7415220 від 21.06.2026, чим порушив п.2.1а ПДР, тобто скоїв правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП. За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №716434 від 11.07.2026.
 
Також, ОСОБА_1 11.07.2026 о 21:02 год., в м.Знам`янка по вул.Михайла Грушевського, 11, керував транспортним засобом - ВАЗ 21011, державний номерний знак НОМЕР_3 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами Знам`янським міськрайонним судом строком на 5 років від 15.11.2023, ЄУН 389/3815/23. Правопорушення вчинено повторно протягом року, згідно постанови ЕНА №7415220 від 21.06.2026, чим порушив п.2.1а ПДР, тобто скоїв правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП. За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №716914 від 11.07.2026.
 
ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно, до початку судового розгляду, шляхом надсилання смс-повідомлення «Судова повістка про виклик до суду», оскільки до матеріалів провадження долучено відповідну заявку, причини неявки суду не відомі. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не надсилав.
Згідно зі ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП не є обов`язковою, тому суддя вирішив за можливе справи щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП розглядати за його відсутності, на підставі даних адміністративних справ.
Згідно зі ст.36 КУпАП, справи відносно однієї і тієї ж особи, що вчинила кілька правопорушень розглядаються одночасно і стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне об`єднати адміністративні справи в одне провадження.
Суддя, дослідивши письмові матеріали, дійшов до наступного висновку. 
Частиною 5 ст.126 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.
Згідно з п.2.1 «а» Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ч.5 ст.126 КУпАП підтверджується: протоколами про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №706453 від 29.06.2026, серії ЕПР1 №716914 від 11.07.2026, серії ЕПР1 №716434 від 11.07.2026; постановою серії ЕНА №7415220 від 21.06.2026, якою до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП; копією постанови Знам`янського міськрайонного суду від 15.11.2023, якою до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП; довідкою старшого інспектора САП ВВЗГ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про те, що посвідчення водія будь-якої категорії на право керування транспортними засобами ОСОБА_1 не отримував, постанову серії ЕНА №7415220 від 21.06.2026 не оскаржував; рапортом ІСРПП від 29.06.2026 про зупинення транспортного засобу ВАЗ 21099 під керуванням ОСОБА_1 , який не мав посвідчення водія; відеозаписом, на якому зафіксовано, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21011, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, що є повторно протягом року.
Вказані докази є належними і допустимими, та на їх основі у визначеному законом порядку у повній мірі встановлено наявність адміністративних правопорушень за ч.5 ст.126 КУпАП та винуватість ОСОБА_1 у їх вчиненні.
Відповідно до ст.23 КУпАП України, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.
Вирішуючи питання щодо застосування до ОСОБА_1 такого виду адміністративного стягнення, як позбавлення права керування транспортними засобами, суд зазначає наступне.
В протоколах про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №706453 від 29.06.2026, серії ЕПР1 №716914 від 11.07.2026, серії ЕПР1 №716434 від 11.07.2026 зазначено, що працівниками поліції у ОСОБА_1 тимчасово не вилучалося посвідчення водія. 
Адміністративне стягнення для водіїв у розмірі двох тисяч чотириста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк від п`яти до семи років, відповідно до санкції ч.5 ст.126 КУпАП, є безальтернативним.
При цьому, суд не вправі, при визнанні особи винуватою за ч.5 ст.126 КУпАП, призначити інше покарання, ніж передбачене санкцією, або ж перейти до іншого виду стягнення чи звільнити від стягнення, оскільки Законом України встановлена пряма заборона застосування пом`якшення стягнення чи звільнення від стягнення.
Суддя також звертає увагу на те, що підхід щодо неможливості призначення додаткового покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами особі, яка не отримувала посвідчення водія на право керування транспортними засобами, не відповідає засаді справедливості та принципу рівності всіх перед законом, а також нівелює попереджувальну мету покарання.
Крім того, в матеріалах справи відсутні документи, які підтверджують, що ОСОБА_1 є власником транспортного засобу, на якому скоював правопорушення за ч.5 ст.126 КУпАП, тому суд не застосовує адміністративне стягнення як оплатне вилучення транспортного засобу.
Суддя, всебічно, повно та об`єктивно дослідивши всі матеріали справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність, вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 стягнення, відповідно до ст.36 КУпАП, у виді штрафу, передбаченого санкцією ч.5 ст.126 КУпАП, з позбавленням права керування транспортного засобу, оскільки саме такий вид стягнення є необхідним та достатнім для виховання ОСОБА_1 у дусі додержання законів України, поваги до суспільних правил та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.
Частина 3 статті 30 КУпАП передбачає, що якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.
Постановою Знам`янського міськрайонного суду від 15.11.2023  ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП та на нього накладене адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом строком на 5 років, без оплатного вилучення транспортного засобу, з накладенням штрафу у розмірі 40800,00 грн. Постанова набрала законної сили 28.11.2023.
За таких обставин, з урахуванням вимог ст.30 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність приєднання до стягнення за вчинення даного адміністративного правопорушення невідбутої частини призначеного стягнення згідно вищенаведеної постанови.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення в сумі 665 грн. 60 коп.
Відповідно до ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, стягувачем виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення. За рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.
На підставі викладеного та керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.30, 36, 40-1, ч.5 ст.126, ст.ст.283, 284, 307, 308 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати адміністративні справи провадження №3/389/402/26, ЄУН 389/2528/26, провадження №3/389/450/26, ЄУН 389/2714/26, провадження №3/389/451/26, ЄУН 389/2715/26, в одне провадження та присвоїти номер ЄУН 389/2528/26, провадження №3/389/402/26.
ОСОБА_1  визнати винуватим у вчиненні правопорушень, передбачених ч.5 ст.126 КУпАП та накласти адміністративне стягнення, відповідно до ст.36 КУпАП, у виді штрафу на користь держави у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 5 (п`ять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Відповідно до ч.3 ст.30 КУпАП до стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами за вчинення цього адміністративного правопорушення  ОСОБА_1 у приєднати невідбуту частину стягнення, відповідно до постанови Знам`янського міськрайонного суду від 15.11.2023 та остаточно застосувати до ОСОБА_1  адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів строком на 7 (сім) років 2 (два) місяці 12 (дванадцять) днів, з накладенням штрафу у розмірі 40800 (сорок тисяч вісімсот) грн. 00 коп., без оплатного вилучення транспортного засобу.
Реквізити для сплати (стягнення в разі несплати в строки, передбачені ч.1 ст.307 КУпАП) адміністративного штрафу у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху: стягувач Відділ поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградської області (вул.Київська, 25, місто Знам`янка, Кіровоградська область, 27406); ОТРИМУВАЧ КОШТІВ: ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21081300, КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 37918230, БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП), КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА (МФО): 899998, РАХУНОК ОТРИМУВАЧА: UA658999980313000149000011001, КОД класифікації доходів бюджету: 21081300.
Стягнути з  ОСОБА_1  на користь держави судовий збір в сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 коп., який зарахувати до спеціального фонду Державного бюджету України, стягувач - Державна судова адміністрація України (вул.Липська, 18/5, м.Київ, інд. 01021, код ЄДРПОУ 26255795), ОТРИМУВАЧ КОШТІВ: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 37993783, БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП), КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА(МФО): 899998, РАХУНОК ОТРИМУВАЧА: UA908999980313111256000026001, КОД класифікації доходів бюджету: 22030106.
Роз`яснити порушнику, що відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного даною постановою; витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.
Постанова про позбавлення права керування транспортними засобами виконується посадовими особами органів Національної поліції.
Строк пред`явлення даної постанови до примусового виконання - протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду
Кіровоградської області О.Е. Богданова