СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА  

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/16921/25

пр. № 2/759/7298/25
07 вересня 2026 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді - Журибеда О.М.
за участю секретаря - Сеньковець К.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом 
ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі», третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» про захист прав споживачів, визнання недійсним та скасування рішення оператора систем розподілу електричної енергії,-

ВСТАНОВИВ:

У липні 2025 року ОСОБА_1 зверулась до суду із пзоовом до ПрАТ «ДТЕК «Київські електромережі», третя особа: ТОВ «Київські енергетичні послуги», в якому просить: визнати недійсним та скасувати рішення відповідача від 23.06.2025 року у вигляду протоколу №1230 від 23.06.2025 року; стягнути судові витрати з відповідача. 
Позов мотивовано тим, що 23.06.2025 року відповідачем було розглянуто акт про порушення від 22.05.2025 року, та прийнято рішення про перевід позивача на тариф на електричну енергію для непобутових споживачів та постачальником електричної енергії було здіснено донарахування за попередні 6 місяців плати за непобутовий тариф на загальну суму 121066,73 грн. Позивач із законністю рішення відповідаа від 23.06.2025 року не погоджується, ввжає його незаконним, прийнятим на підставі незаконно складеного акту про порушення. В акті зазначено, що позивач порушив п. 2.3.12 ПРРЕЕ, через споживання електричної енергії по побутовому тарифу на непобутові потреби. Також в акті було зазначено, що споживач від підпису відмовився. Однак позивач з обставинами викладеними в акті не погоджується, а сама акт був складений без присутності споживача. 
Ухвалою суду від 05.08.2025 року відмовлено у відкритті провадження.
Ухвалою від 25.08.2025 року заяву ОСОБА_1 про забепечення позову повернуто заявнику.
Постановою Київського апеляційного суду від 28.01.2026 року ухвалу суду від 05.08.2025 року та від 25.08.2025 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою суду від 03.03.2026 року у справі відкрито провадження за загальними правилами позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 03.03.2026 року вжито заходів забезпечення позову.
Ухвалою суду від 28.04.2026 року підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до розгляду по суті.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3. вимоги позову підтримав, просив задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві.
Представник відповідача Полєтаєв А.А. в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, посилаючись, що за ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» не було виявлено порушення, та спірний акт було складено відповідно до вимог законодавства.
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 , який працює провідним інженером, суду пояснив, що на вказаному об`єкті було виявлено комерційну діяльність за побутовим тарифом. При складанні акту були присутні він та два співробітника, особі пропонували представитись, однак остання відмовилась. На питання чому не здійснили відеофіксацію, зазначив, що особа вийшла з об`єкту та в акті все прописано та зафіксовано. Також додав, зо зазначена особа спілкувалась з працівниками, та навіть сказала, що проводиться комерційна діяльність.
Свідок ОСОБА_4 , який також є провідним інженером, суду пояснив, що в минулому році за вкзааним об`єктом порушень не було, а ось помітили порушення, що електроенергія використовується не за побутовими цінами, та склали акт. Жінку не встановили бо не мають таких повонважень, відеофіксації не було, проте була фотофіксація.
Суд, вислухавши думку учасників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених вимог, приходить до наступних висновків.
Встановлено, що з 01.01.2019 між Товариством та ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , виникли договірні відносини шляхом приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальної послуги на умовах Комерційної пропозиції «Побутова», в подальшому «Побутова ОЗ», оскільки станом на 01.01.2019 позивач не відмовилася від постачання електричної енергії, продовжуючи її споживати та оплачувати, чим підтвердила факт приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, що не заперечується позивачем.
Для розрахунків за спожиту електроенергію за адресою: АДРЕСА_1 до 01.01.2019 відкрито особовий рахунок побутового споживача № НОМЕР_1 .
Об`єкт споживача приєднано за постійною схемою живлення. Облік спожитої електричної енергії за особовим рахунком № НОМЕР_1 (контокорентний рахунок № НОМЕР_2 ) з 06.11.2025 здійснюється електролічильником типу GAMA 100 G1Y.163.220 № 04108614 (власність ОСР), який встановлено на опорі повітряної лінії електропередачі.
Прилад обліку № 63078945 працює у складі автоматичної системи комерційного обліку електроенергії (АСКОЕ). Нарахування обсягів спожитої електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 здійснювалися на підставі показів, зафіксованих персоналом Товариства під час контрольних оглядів та даними АСКОЕ, показів переданих споживачем, у разі відсутності показів, за розрахунковими показами , визначеними по середньодобовому споживанню відповідно до п. 8.6.5 та п. 8.6.11 ККОЕЕ.
22.05.2025 року провідним інженером ОСОБА_3 , провідним інженером ОСОБА_4 та електроментером ОСОБА_5 , за участю споживача, яка назвати своє прізвище відмовилась складено акт про порушення №АП 23456, відповідно до якого встановлено, порушення 2.3.12. ПРРЕЕ споживанння електричної енергії на не побутові потреби, а саме виявлено факт споживання електричної енергії на потреби підприємницької діяльності, з надання послуг продажу кави, манікюру, пластики губ, плазмоліфтингу, ботулінотерапія та інше за побутовим тарифом.
Факт споживання електроенергії на непобутові потреби підтверджено рекламними вивісками, фасадними табличками на об`єкті, що підтверджується світлинами.
В складеному Акті № АП 23456 зазначено, що споживачу необхідно в 30-ти денний термін звернутися до ОСР для укладення відповідних договорів.
Розгляд Акта № АП 23456 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення було заплановано на 23.06.2025.
Протоколом №1230 від 23.06.2025 року засідання комісії по розгляду акту про порушення №23456 від 22.05.2025 року щодо розгляду акта про порушення №23456 від 22.05.2025 року з метою визначення правомірності складення акту та обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, яка підлягає оплаті споживачем, встановлено, що споживач на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 ККР 452000013858 ЕІС код 62Z1321509229542 допустив порушення п. 2.3.12 ПРРЕЕ - споживання електричної енергії на не побутові потреби, а саме: встановлено факт споживання електричної енергії на потреби підприємницької діяльності (солон краси за побутовим тарифом).
На вказаному засіданні споживач був відстуній.
За результатами розгляду Комісією прийнято рішення: 1. Нарахування по акту порушення згідно видів порушень визначених главою 8.4 ПРРЕЕ не проводити. 2. Здійснити заходи з усунення виявленого порушення. 3. Електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача як на побутові так і на непобутові потреби, має обліковуватись комерційними обліками згідно з вимогами ПРРЕЕ та ККОЕЕ з укладенням відповідних договорів.
Довідкою про обсяги споживання за договором 8012617415 споживача ОСОБА_1 за період 01.11.2024 року по 31.05.2025 року встановлено обсяг розподіленої електричної енергії у розмірах: 11.2024 - 2193 кВт*год.; 12.2024 -2726 кВт*год.; 01.2025 - 1921 кВт*год.; 02.2025-1939 кВт*год.; 03.2025 - 1915 кВт*год. ;04.2025 - 1886 кВт*год.;05.2025-5273 кВт*год..
Як вбачається зі звернення споживача від 24.06.2025, яке зареєстроване в ОСР за вхідним номером № 1100123104, щодо незгоди з складеним актом про порушення, 16.07.2025 Акт № АП 23456, позивачем підтвержено, що за адресою: АДРЕСА_1 здійснюється комерційна діяльність - «кафе має одну кавову машину та освітлення на всі потреби комерційної діяльності».
На підставі протоколу № 1230 від 23.06.2025 для приведення договірних відносин у відповідність вимогам чинного законодавства в частині визначення виду навантаження згідно з фактичним цільовим використанням об`єкту за вказаною адресою Товариством було внесено зміни до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за особовим рахунком побутового споживача № НОМЕР_1 (контокорентний рахунок НОМЕР_2 ) та в частині присвоєння нового особового/контокорентного рахунку № НОМЕР_3 , а також, підготовлено непублічні додатки до договору, що регулюють організаційні та технічні особливості розподілу електричної енергії.
Споживач проінформований листом від 24.06.2025 №28872/3/01/2 про зміну договірних відносин, також направлено не публічні додатки до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, що регулюють організаційні та технічні особливості розподілу електричної енергії, а саме: паспорт точки розподілу електричної енергії, відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії, та повідомлено, що за даним об`єктом відкритий новий особовий/ контокорентний рахунок № НОМЕР_3 .
Товариство з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» також проінформовано про зміну договірних відносин та направлені підписані зі сторони ОСР не публічні додатки до Договору. 
До програмного комплексу ОСР внесено відповідні зміни, зокрема щодо переведення споживача в юридичний сектор. У додатку 3 до договору за особовим рахунком № НОМЕР_3 початкові показники лічильника, які прийняті до розрахунку (А+(D):34397, А+(N): НОМЕР_4 ), визначені не більше ніж за 6 місяців до дати складання акту про порушення.
Наразі розподіл електричної енергії здійснюється на об`єкт: приватний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , що використовується для непобутових потреб (салон краси). 
Відповідно до умов договору, встановлено один розрахунковий засіб обліку № 04108614, джерелом живлення є ТП-3384, дозволена до використання потужність Р= 5 кВт.
Відносини, що виникають, зокрема, під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх відносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ., які є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. 
Учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема договори про надання послуг з розподілу (стаття 4 Закону України «Про ринок електричної енергії»). 
Відповідно до пункту 84 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Відповідно до частини 3 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
За змістом статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
У пункті 2.3.12 ПРРЕЕ споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком.
Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.
Електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу) тощо, обліковується окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника.
У разі використання електричної енергії на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби побутовий споживач має звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби.
У разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем електричної енергії на непобутові потреби оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, у якому вказується зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та організації комерційного обліку на непобутові потреби та/або укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом протягом місяця з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ. Оператор системи надає копію зазначеного акта про порушення ПРРЕЕ відповідному електропостачальнику. У разі неусунення побутовим споживачем виявленого порушення у місячний строк постачання електричної енергії такому споживачу припиняється в установленому цими Правилами порядку.
Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
За змістом пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності).
Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.
Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.
Станом на 23.06.2025 року (день прийняття рішення, яке оформлено протоколом № 1230 від 23.06.2025 засідання комісії з розгляду актів про порушення) чинним був п.2.3.12 ПРРЕЕ у редакції від 20.06.2025, а саме вказано: «Споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком.
Окремі фізичні точки комерційного обліку мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.
Вид об`єкта електрифікації та призначення використання електроустановок площадок вимірювання, в тому числі для окремого обліку споживання на непобутові потреби, відображаються в паспорті точки розподілу/передачі.
У разі зміни потреб споживання на об`єкті індивідуального побутового споживача, інформація щодо типу споживання (побутові/непобутові потреби) площадок вимірювання відображається в паспорті точки розподілу/передачі.
Електрична енергія, яка використовується на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу), надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо, обліковується за умовною (віртуальною) точкою комерційного обліку окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника.
У разі споживання електричної енергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби побутовий споживач зобов`язаний звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби та оформлення акта розподіленої електричної енергії (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії). Організація обліку має бути здійснена шляхом створення умовних (віртуальних) точок комерційного обліку для побутових та непобутових потреб з використанням існуючого засобу вимірювальної техніки. Обсяги споживання електричної енергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби визначаються постачальником послуг комерційного обліку розрахунковим шляхом в межах обсягів соціальних нормативів для користування послугами з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 409 (далі - постанова КМУ № 409). Споживач зобов`язаний надати дані та документи для оформлення акта розподіленої електричної енергії.
У разі споживання електричної енергії на об`єкті споживача (крім побутового споживача) за фіксованою ціною для побутових споживачів (колективний побутовий споживач, утримання місць загального користування, технічні цілі та інші випадки передбачені законодавством) та на цілі, для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено, споживач має звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби, шляхом встановлення додаткового засобу обліку.
У разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем та іншими споживачами електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби (на потреби для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено) оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, в якому зазначаються зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та протягом 30 днів з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ організації комерційного обліку на непобутові потреби та укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом. Підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати:
отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби;
рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах;
зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою;
рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо.
Такий акт про порушення розглядається оператором системи у порядку передбаченому розділом VIII цих Правил.
При складенні акта про порушення ОСР/ОСП має право обстежувати внутрішні електричні мережі та струмоприймачі на об`єкті споживача на предмет споживання електричної енергії на непобутові потреби.
У разі наявності підтверджених фактів споживання споживачем електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби та у разі недопуску споживачем представників ОСР/ОСП на об`єкт для обстеження внутрішніх електричних мереж, увесь обсяг використаної електричної енергії на такому об`єкті споживача вважається таким, що використаний на непобутові потреби.
У разі підтвердження за результатами обстеження внутрішніх електричних мереж факту споживання електричної енергії на непобутові потреби, у протоколі комісії з розгляду акта про порушення зазначаються зобов`язання споживачу здійснити заходи з усунення виявленого порушення.
ОСР/ОСП надає копію протоколу комісії з розгляду акта про порушення цих Правил відповідному електропостачальнику та додаткову інформацію, необхідну для здійснення коригуючого розрахунку електропостачальником щодо дати останнього контрольного огляду чи технічної перевірки, дати усунення порушення, величини договірної потужності об`єкта споживача та обсягу (помісячно), що підлягає перерахунку до дати складання акта про порушення ПРРЕЕ або акта розподіленої електричної енергії (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (у разі наявності).
Електропостачальник, на підставі рішення комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, проводить перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача за відповідним тарифом (ціною) згідно чинного законодавства з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку чи технічної перевірки до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців та за період з дня виявлення порушення до дня його усунення, та надає споживачу коригуючий платіжний документ для оплати.
У разі не сплати коригуючого платіжного документу у тридцятиденний строк з дня його отримання, постачання електричної енергії такому споживачу припиняється за ініціативою електропостачальника в установленому цими Правилами порядку.
У разі оформлення акта розподіленої електричної енергії на побутові та непобутові потреби (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії) розподіл обсягів індивідуального побутового споживача здійснюється: на побутові потреби в межах обсягів соціальних нормативів для користування послугами з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях, встановлених постановою КМУ № 409; на непобутові потреби у розмірі перевищення обсягів соціальних нормативів для користування послугами з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях, встановлених постановою КМУ № 409».
Відповідно до ч.1-3 ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Отже, на підставі системного аналізу матеріалів справи та норм чинного законодавства, відповідач довів, а позивач не спростував факт порушення вимог пункту 2.3.12 ПРРЕЕ.
Використання позивачем електричної енергії на об`єкті побутового споживача для здійснення господарської діяльності (функціонування салону краси) без організації окремого комерційного обліку та укладення відповідного договору є протиправним.
Надані відповідачем фотоматеріали фіксують не лише внутрішній інтер`єр приміщення, а й зовнішні вивіски з переліком послуг салону краси на вітрині об`єкта, наявність такої вивіски є чіткою ознакою здійснення господарської діяльності, спрямованої на отримання прибутку, та залучення клієнтів.
Твердження позивача про те, що акт є недійсним через відсутність відеофіксації факту її відмови від підписання чи присутності, ґрунтується на помилковому тлумаченні норм матеріального права.
Пункт 8.2.5 ПРРЕЕ містить вичерпний перелік вимог до оформлення акта у разі відмови споживача: для визнання акта дійсним законодавство вимагає лише наявності підписів не менше ніж двох представників ОСР із відповідною відміткою про відмову. 
Оскільки оскаржуваний акт підписаний трьома уповноваженими працівниками ДТЕК, які засвідчили відмову позивача, суд приходить до висновку, що процедуру фіксації порушення дотримано в повному обсязі.
Відсутність відеозапису цієї процедури жодним чином не нівелює правомірність складеного Акта та прийнятого на його підставі Протоколу комісії.
Посилання позивача на пункт 8.2.4 ПРРЕЕ є необґрунтованими, оскільки ця норма регулює лише технічні порушення та пошкодження приладів обліку. Натомість інкримінується використання побутової мережі для комерційних потреб (пункт 2.3.12 ПРРЕЕ), а процедура складання Акта відповідає пункту 8.2.5 ПРРЕЕ.
Таким чином, суд приходить до висновку, що жодних порушень процедури з боку ПрАТ «Дтек Київські електромережі» допущено не було, а оскаржуваний протокол комісії прийнято у відповідності до норм чинного законодавства. 
З огляду на вищевикладене, у задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263, 273, 354 ЦПК України, суд,-
УХВАЛИВ:
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі», третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» про захист прав споживачів, визнання недійсним та скасування рішення оператора систем розподілу електричної енергії- відмовити.
Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя         О.М. Журибеда