ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2026 року | Луцьк | Справа № 140/9849/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Стецика Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Кросавто” про стягнення податкового боргу, 

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі – ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулось із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Кросавто” (далі – ТОВ “Кросавто”, відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 8 064 988,41 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог Податкового кодексу України зобов`язаний сплачувати податки і збори у строки та розмірах, встановлених законом. У зв`язку з несплатою визначених контролюючим органом грошових зобов`язань за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 8 064 988,41 грн.
Позивач зазначає, що податковий борг відповідача складається з: 805 200,00 грн адміністративних штрафів та інших санкцій; 1 115 550,57 грн мита на нафтопродукти, транспортні засоби та шини до них, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності; 4 867 412,58 грн мита на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання; 1 276 825,26 грн податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання.
Також позивач вказує, що з метою погашення податкового боргу відповідачу була сформована та надіслана податкова вимога від 24.03.2025 №0004307-1304-0320, однак вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу, у зв`язку із чим позивач просить стягнути його у судовому порядку.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 31.07.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у судове засідання.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі доставлено 31.07.2026 до електронного кабінету ТОВ “Кросавто”, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. 
Відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав, будь-яких заперечень проти заявлених позовних вимог та доказів на їх спростування суду не надав.
Тому відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши письмові докази, перевіривши доводи позову, суд встановив такі обставини.
ТОВ “Кросавто” зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 44474215, та перебуває на обліку як платник податків.
Згідно з довідкою ГУ ДПС у Волинській області про наявність боргу по платежах до бюджету станом на 15.07.2026 за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 8 064 988,41 грн.
Податковий борг з адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 805 200,00 грн виник унаслідок несплати штрафних санкцій, визначених контролюючим органом у податковому повідомленні-рішенні від 16.10.2025 №00308252304, яке вручено відповідачу 02.11.2025.
Податковий борг з мита на нафтопродукти, транспортні засоби та шини до них, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності, у сумі 1 115 550,57 грн виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 17.10.2025 №UA2050002025352, яким відповідачу визначено податкове зобов`язання у сумі 772 921,69 грн, штрафні санкції у сумі 11 442,86 грн та нараховано пеню у сумі 331 186,02 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 02.11.2025.
Податковий борг з мита на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання, у сумі 4 867 412,58 грн виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 17.10.2025 №UA2050002025353, яким відповідачу визначено податкове зобов`язання у сумі 3 352 739,88 грн та нараховано пеню у сумі 1 514 672,70 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 02.11.2025.
Податковий борг з податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання, у сумі 1 276 825,26 грн виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 17.10.2025 №UA2050002025354, яким відповідачу визначено податкове зобов`язання у сумі 825 132,27 грн, штрафні санкції у сумі 82 513,29 грн та нараховано пеню у сумі 369 179,70 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 02.11.2025.
Податкові повідомлення-рішення, на підставі яких визначені зазначені грошові зобов`язання, відповідач у встановленому законом порядку не оскаржував, доказів їх скасування матеріали справи не містять.
З метою погашення податкового боргу контролюючим органом сформовано податкову вимогу від 24.03.2025 №0004307-1304-0320, яку направлено відповідачу за його податковою адресою. Після направлення податкової вимоги податковий борг у повному обсязі погашений не був.
Таким чином, станом на час звернення контролюючого органу до суду загальна сума непогашеного податкового боргу ТОВ “Кросавто” становить 8 064 988,41 грн.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України визначено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно із підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків – сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
За визначенням підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг – сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1– 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Відповідно до пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.
При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Як установлено судом, податкові повідомлення-рішення від 16.10.2025 №00308252304, від 17.10.2025 №UA2050002025352, №UA2050002025353 та №UA2050002025354 були вручені відповідачу 02.11.2025.
При цьому ТОВ “Кросавто” зазначені податкові повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувало. Відомостей про їх скасування або зміну матеріали справи не містять.
Отже, визначені контролюючим органом грошові зобов`язання набули статусу узгоджених та у зв`язку з їх несплатою у встановлений Податковим кодексом України строк утворили податковий борг.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Як встановлено судом, контролюючим органом сформовано податкову вимогу від 24.03.2025 №0004307-1304-0320 на суму податкового боргу 861 676,53 грн, яку направлено ТОВ “Кросавто” за його податковою адресою.
Водночас після направлення податкової вимоги розмір податкового боргу відповідача збільшився у зв`язку з виникненням нових узгоджених грошових зобов`язань.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений у повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Таким чином, збільшення розміру податкового боргу після направлення відповідачу податкової вимоги від 24.03.2025 №0004307-1304-0320 не зумовлювало обов`язку контролюючого органу надсилати нову податкову вимогу, оскільки податковий борг, у зв`язку з яким первинну податкову вимогу було сформовано, у повному обсязі не погашався.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг, емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно із пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг, емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, матеріалами справи підтверджено наявність у ТОВ “Кросавто” податкового боргу в загальній сумі 8 064 988,41 грн. Визначені контролюючим органом грошові зобов`язання, за рахунок яких сформований заявлений до стягнення податковий борг, відповідачем не оскаржені та у встановленому законом порядку не скасовані.
Відповідач відзиву на позов не подав, доказів погашення податкового боргу в сумі 8 064 988,41 грн або інших доказів, які б спростовували наведені позивачем обставини та поданий ним розрахунок заборгованості, суду не надав.
За таких обставин суд дійшов висновку, що заявлена до стягнення сума податкового боргу є підтвердженою матеріалами справи, а тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Волинській області підлягають задоволенню повністю.
Керуючись статтями 72-77, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд 

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю “Кросавто” в дохід Державного бюджету України податковий борг у сумі 8 064 988,41 грн (вісім мільйонів шістдесят чотири тисячі дев`ятсот вісімдесят вісім гривень 41 копійка).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43027, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4; ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44106679).
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю “Кросавто” (43010, Волинська область, Луцький район, місто Луцьк, вулиця Дубнівська, будинок 22-Б; ідентифікаційний код юридичної особи 44474215).

Суддя Н. В. Стецик