Справа № 392/1439/26
Провадження № 3/392/470/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2026 року          м. Мала Виска

Суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області Кратко Д.М., розглянувши адміністративний матеріал, направлений відділенням поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, –

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 488426 від 15 червня 2026 року, ОСОБА_1 обвинувачена в тому, що 15 червня 2026 року о 14:40 годині за адресою АДРЕСА_1 вчинила домашнє насильство економічного та психологічного характеру, а саме забрала особисті речі свого співмешканця ОСОБА_2 та погрожувала фізичною розправою.
Протокол про адміністратвине правопорушення складений ДОП СВГ ВП № 1 Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ст. лейтенантом поліції Кладченком В.І.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки не повідомила.
Відповідно до частини першої статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративна відповідальність настає, зокрема, за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру, внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» економічне насильство – форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які постраждала особа має передбачене законом право, тощо.
Таким чином, для встановлення складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП, необхідно встановити конкретне умисне діяння економічного характеру, обставини його вчинення, а також наявність передбачених законом ознак домашнього насильства, у тому числі те, що внаслідок такого діяння могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Відповідно до статті 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі статтею 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 488426 від 15 червня 2026 року, ОСОБА_1 інкримінується, зокрема, вчинення домашнього насильства економічного характеру, яке полягало в тому, що вона забрала особисті речі свого співмешканця ОСОБА_2 . Тобто, конкретна дія, яка ставиться ОСОБА_1 у вину в частині економічного насильства, у протоколі зазначена.
Разом з тим, у протоколі не зазначено, які саме особисті речі були забрані у ОСОБА_2 , кому вони належали, у чому саме полягало позбавлення потерпілого можливості користуватися таким майном, за яких конкретно обставин це відбулося та яким чином зазначене діяння могло бути чи було таким, що і головне, що передбачено диспозицією частини 1 статті 173-2 КУпАП - чи спричинило таке діяння шкоду фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Матеріали справи також не містять належних та достатніх доказів, які б конкретизували зазначені у протоколі обставини та підтверджували наявність передбачених частиною першою статті 173-2 КУпАП ознак економічного домашнього насильства.
Таким чином, висновок про наявність у діях особи складу адміністративного правопорушення має ґрунтуватися не на припущеннях, а на належних та достатніх доказах, які дозволяють встановити всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
При цьому суд не вправі самостійно доповнювати зміст пред`явленого особі обвинувачення, встановлювати замість органу, який склав протокол, нові фактичні обставини події та на їх підставі робити висновок про наявність у діях особи складу адміністративного правопорушення.
Отже, з огляду на зміст протоколу про адміністративне правопорушення та наявні матеріали справи суд не має можливості встановити всі необхідні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП, оскільки належними та достатніми доказами не підтверджено, що конкретне діяння ОСОБА_1 , яке полягало у забиранні особистих речей ОСОБА_2 , за встановлених обставин могло бути чи було таким, внаслідок якого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Таким чином, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи, що відповідно до положень статті 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на його користь, суд дійшов висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 173-2, 247, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, 

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1  за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу правопорушення.
Копію постанови направити до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області для відома та проведення з працівниками поліції, уповноваженими на складання протоколів про адміністративні правопорушення за частиною першою статті 173-2 КУпАП, відповідного навчання щодо належного оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, зокрема щодо необхідності конкретного та повного викладення у протоколі фактичних обставин правопорушення, його об`єктивних ознак та обставин, які підтверджують наявність усіх елементів складу адміністративного правопорушення та зобов"язати повідомити суд про результати виконання постанови.

На постанову може бути подана апеляція протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя         Дмитро Михайлович Кратко