Справа №461/147/26 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2026 року            м.Львів
Галицький районний суд міста Львова 
в складі:
головуючого судді Радченка В.Є.
при секретарі судового засіданняЯцишин В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові цивільну справу за позовом Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (адреса: 79000, м. Львів, вул. Галицька, буд. 21, код ЄДРПОУ: 26256754) до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідачки на користь Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надміру виплачені кошти державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 25 000,00 грн, а також понесені судові витрати зі сплати судового збору.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачка 11.08.2023 подала в електронній формі через Портал Дія заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам собі та своєму сину. На підставі поданої заяви відповідачку та її сина було взято на облік як внутрішньо переміщених осіб, а Галицьким відділом соціального захисту їй призначено та виплачувалося державну допомогу відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332.
Позивач посилається на те, що за результатами проведеної спеціалістами Галицького відділу соціального захисту перевірки даних, отриманих від Міністерства фінансів України та Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, встановлено, що відповідачка ще до звернення за призначенням допомоги перебувала за межами території України менше ніж 15 робочих днів, а в подальшому перебувала за кордоном понад тридцять календарних днів, що відповідно до вимог Порядку №332 виключало її право на отримання зазначеної державної допомоги. При цьому відповідачка була зобов`язана повідомити орган соціального захисту населення про обставини, які впливають на призначення та виплату допомоги, однак цього не зробила.
У зв`язку із зазначеним, на думку позивача, державна допомога за період з 01.08.2023 по 31.12.2023 була виплачена відповідачці без достатніх правових підстав, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у сумі 25 000,00 грн. Позивач зазначає, що ним вживалися заходи досудового врегулювання спору, відповідачці направлялися повідомлення про необхідність добровільного повернення надміру виплачених коштів, однак остання їх не повернула, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із даним позовом та просить його задовольнити.
Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 09.01.2026 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
Представниця позивача Заяць Н.М. у судове засідання не з`явилася, подала до суду клопотання про розгляд справи у її відсутності.
Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Судова повістка була направлена за адресою її зареєстрованого місця проживання (перебування), визначеною відповідно до відповіді з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери щодо внутрішньо переміщеної особи, однак повернулася до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Крім того, відповідачка викликалася до суду шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному вебсайті Судової влади України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Допомога призначається відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 (надалі - Порядок № 332).
Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Порядку № 332 допомога призначається для забезпечення соціальної підтримки внутрішньо переміщеним осіб із числа незахищених верств населення та стимулювання до працевлаштування внутрішньо переміщених осіб працездатного віку.
Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 подала в електронній формі через Портал Дія заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, на підставі якої їй та її сину було призначено і виплачувалась державна допомога відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332.
Як убачається з матеріалів справи, за результатами перевірки даних, отриманих від Міністерства фінансів України та Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, встановлено, що відповідачка не відповідала умовам отримання зазначеної допомоги, оскільки перебувала за межами території України понад строки, визначені Порядком № 332, а також не повідомила орган соціального захисту про обставини, які впливали на її право на отримання державної допомоги.
Зокрема, згідно з листом Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 01.07.2024 № 260305-2126, зафіксовано виїзд відповідачки за межі України 03.09.2023 з подальшим в`їздом 13.09.2023, повторний виїзд 23.09.2023 з в`їздом 23.12.2023, виїзд та в`їзд 02.01.2024, а також виїзд 09.03.2024 і в`їзд 29.06.2024, що підтверджує її перебування за кордоном понад строки, встановлені Порядком № 332.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01.08.2023 по 31.12.2023 була виплачена відповідачці без достатніх правових підстав, унаслідок чого виникла надміру виплачена сума державної допомоги в розмірі 25 000,00 грн.
Матеріалами справи також підтверджується, що позивачем вживалися заходи досудового врегулювання спору шляхом направлення відповідачці повідомлень про необхідність добровільного повернення надміру виплачених коштів, однак на час розгляду справи зазначені кошти добровільно не повернуті.
Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 8 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332, внутрішньо переміщеній особі, яка перебувала за кордоном і вперше звертається за призначенням допомоги, виплата призначається відповідно до пунктів 2-4 цього Порядку на підставі заяви, особисто поданої не раніше ніж через 15 робочих днів після повернення в Україну, за умови відповідності особи критеріям, зазначеним у пунктах 7, 7-1 і 8 цього Порядку.
Нарахування та виплата допомоги уповноваженій особі або отримувачу припиняється та більше не призначається/поновлюється починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому стало відомо щодо її повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи більше як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно у разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.
Пунктом 6 Порядку № 332 визначено, що якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більше як 30 календарних днів підряд чи більше як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов`язаний повідомити про такі обставини орган соціального захисту населення за місцем перебування на обліку або надіслати відповідну заяву засобами поштового чи електронного зв`язку.
Пунктом 9 Порядку № 332 передбачено, що уповноважена особа зобов`язана протягом 14 календарних днів після виникнення змін, які впливають на визначення права на отримання допомоги, повідомити про це орган соціального захисту населення.
Відповідно до пункту 18 Порядку № 332 уповноважена особа несе відповідальність за достовірність інформації, зазначеної у заяві.
Отже, враховуючи наведене, ОСОБА_1 не мала права на отримання допомоги, починаючи з 01.08.2023, оскільки до подання заяви від 11.08.2023 перебувала на території України менше 15 робочих днів, а в подальшому перебувала за кордоном понад 30 календарних днів, однак не повідомила Галицький відділ соціального захисту про обставини, які впливали на визначення її права на отримання допомоги.
Таким чином, допомога за період з 01.08.2023 по 31.12.2023 виплачена відповідачці неправомірно з її вини, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у сумі 25 000,00 грн.
Відповідно до пункту 29 Порядку № 332 у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення. Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої допомоги визначає обсяг неправомірно отриманих коштів та повідомляє про це отримувача. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно у встановлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.
Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості) та засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику).
У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно у встановлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.
Кошти надміру перерахованої (виплаченої) допомоги повертаються отримувачами та банками на небюджетні рахунки органів соціального захисту населення, відкриті в Казначействі.
З метою досудового врегулювання спору 12.09.2024 та 03.01.2025 Галицьким відділом соціального захисту скеровано відповідачці повідомлення про необхідність повернення надміру виплачених коштів та запропоновано добровільно повернути заборгованість. Однак відповідачка зазначені кошти добровільно не повернула.
Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
За змістом ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відповідачка, звертаючись із заявою про призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам та отримуючи таку допомогу, не повідомила орган соціального захисту населення про обставини, які впливали на її право на отримання допомоги, а саме про перебування за межами України понад встановлений Порядком № 332 строк, унаслідок чого неправомірно отримала державну допомогу за період з 01.08.2023 по 31.12.2023 у сумі 25 000,00 грн. Надміру виплачені бюджетні кошти добровільно не повернула, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3028,00 грн, сплачений позивачем при поданні позовної заяви.
Керуючись ст.ст. 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (адреса: 79000, м. Львів, вул. Галицька, буд. 21, код ЄДРПОУ: 26256754) до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (адреса: 79000, м. Львів, вул. Галицька, буд. 21, код ЄДРПОУ: 26256754) надміру виплачені кошти державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 25 000 (двадцять п`ять тисяч) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (адреса: 79000, м. Львів, вул. Галицька, буд. 21, код ЄДРПОУ: 26256754) судовий збір у розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.
Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки безпосередньодо Львівського апеляційного суду. Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
позивач - Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (79000, м. Львів, вул. Галицька, буд. 21; код ЄДРПОУ: 26256754; електронна пошта: u_soczah@ukr.net; електронний кабінет в ЄСІТС - наявний).
відповідач - ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ).
Повний текст судового рішення складено та підписано 13 липня 2026 року.

Суддя В.Є. Радченко