Справа №295/9963/26
Категорія 59
2/295/4836/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.07.2026 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:
головуючого судді - Полонця С.М.,
секретаря с/з – Горелової М.М.,
розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення з відповідача на користь позивача в порядку спадкування за законом неоотриманих за життя її чоловіком – ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , доплати перерахованої щомісячної пенсії, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі двох мінімальних заробітніх плат, щомісячно починаючи з 01.11.2021 року, відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду по справі № 240/8293/22 від 15.09.2022 року, кошти у сумі 156643 грн. 49 коп. Крім того, позивач просить стягнути на його користь з відповідача у справі понесені ним витрати по оплаті судового збору.
Позивач обґрунтовує позов тим, що вона є дружиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/8293/22 від 15.09.2022 року було задоволено позов її чоловіка ОСОБА_2 до ПФУ про визнання протиправним рішення та зобов`язання нарахувати, виплатити йому пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі двох мінімальних заробітних плат, щомісячно починаючи з 01.11.2021 року.
Рішення набрало законної сили 18.10.2022 року і підлягало виконанню. Виконавчий лист направлено на примусове виконання. Державним виконавцем 16.01.2023 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №70758804.
Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 09.06.2026 року у справі відкрито загальне позовне провадження.
У судове засідання позивач не з`явилася, надала заяву, в якій просить проводити розгляд справи у її відсутність та зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, а тому суд вважає за можливе вирішити спір без участі представника відповідача, на підставі наявних у справі даних та доказів, згідно з ч. 4 ст. 223 ЦПК України. Окрім цього, представник відповідача надала відзив, в якому просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, у зв`язку з безпідставністю та необґрунтованістю.
Дослідивши матеріали справи, з урахуванням меж заявлених позовних вимог, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що згідно з рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 15.09.2022 року, ухваленим у справі № 240/8293/22 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії, позов задоволено; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо не нарахування та невиплати із 01.11.2021 року підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 01.11.2021 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 02.10.2023 року.
Позивач – ОСОБА_1 є дружиною померлого, що підтверджується копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 від 25.06.2013 року.
З копії довідки вих. №02-14/58 від 13.04.2026 року, виданої приватним нотаріусом Коростенського районного нотаріального округу Житомирської області Романчуком А.М. вбачається, що позивач є єдиним спадкоємцем майна, яке за життя належало ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 . Документи, які б свідчили про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , іншими особами, у тому числі які входять до кола спадкоємців першої та другої черги, у матеріалах спадкової справи відсутні.
Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №29053-28360/К-05/8-0600/26 від 18.05.2026 року вбачається, що ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримував пенсію по інвалідності, обчислену згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а/з № 398 від 02.10.2023 року, пенсією забезпечений по 31.10.2023 року.
 
На виконання рішення Житомирського адміністративного суду від 15.09.2022 року № 240/8293/22, яким зобов`язано здійснити з 01.11.2021 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ОСОБА_2 проведено нарахування підвищення до пенсії з 01.11.2021 року по 28.02.2023 року та нараховано доплату в сумі 156643,49 грн, яка не виплачена.
 
Також, згідно довідки, виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області №11940/05-16 від 12.06.2026 року про здійснення виплати на виконання рішення суду, вбачається, що на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15.09.2022 року у справі № 240/8293/22, яким зобов`язано здійснити з 01.11.2021 року нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік), ОСОБА_2 проведено нарахування підвищення до пенсії з 11.11.2021 року по 28.02.2023 року, нараховано доплату в сумі 156643,49 грн, яка не виплачена.
 
Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
 
Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що:
- цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;
- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;
- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.
Матеріалами справи підтверджується, що позивач дійсно є дружиною ОСОБА_2 , а відтак, за правилами ст. 1261 ЦК України, належить до першої черги спадкоємців за законом.
За правилами ч. 5 ст. 1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.
Відповідно до ч. 2 ст. 1220 ЦК України, часом відкриття спадщини є день смерті особи.
Згідно зі ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
 
За положеннями ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. 
 
Позивач ОСОБА_1 у встановленому законом порядку прийняла спадщину після смерті ОСОБА_2 .
 
Отже, позивач, як спадкоємець за законом, яка в установленому законом порядку прийняла спадщину після смерті чоловіка, що підтверджується копією довідки вих. №02-14/58 від 13.04.2026 року, виданої приватним нотаріусом Коростенського районного нотаріального округу Житомирської області Романчуком А.М., має право на одержання нарахованої, але не отриманої ОСОБА_2 за життя пенсії.
Таким чином, суд вважає, що право позивача на одержання недоотриманої пенсії після смерті чоловіка відповідачем порушено і підлягає судовому захисту, у позивача відсутня інша можливість захистити порушене право.
Судом встановлено, що позивач, як спадкоємець після смерті ОСОБА_2 , має право на отримання невиплачених пенсійних виплат, на підставі положень ст. 1227 ЦК України, норм ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», і саме відповідач відмовив позивачу у виплаті зазначених коштів.
Крім того, безпідставним є посилання представника відповідача на відсутність бюджетних коштів для виконання відповідачем свого зобов`язання, оскільки це не може бути підставою для відмови у захисті порушеного права.
Аналогічна правова позиція висловлена у Постанові Верховного Суду від 18.04.2018 року у справі № 743/1216/17.
Європейський Суд з прав людини у рішеннях проти України також вказував, що органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов`язань, зокрема у справі "Кечко проти України" від 08.11.2005 року.
Невиконання рішення суду, яке набрало законної сили за життя спадкодавця, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити нарахування та виплату спадкодавцю підвищення до пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії.
Такий правовий висновок викладений в постанові Касаційного цивільного суду в складі Верховного Суду від 05.01.2024 у справі № 295/4158/23.
Щодо розміру пенсії, який підлягає стягненню з відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
 
Згідно зі ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.
 
Зі змісту листа Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №29053-28360/К-05/8-0600/26 від 18.05.2026 року та довідки, виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області №11940/05-16 від 12.06.2026 року вбачається, що розмір недоотриманої доплати пенсії складає 156643,49 грн., заборгованість утворилася за період з 11.11.2021 року по 28.02.2023 року.
Враховуючи те, що розмір пенсійних виплат, які просить стягнути позивач, складає 156643,49 грн., підтверджений належними доказами, позовні вимоги підлягають до задоволення у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 141, ч. 4 ст. 223, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, гл. 11 розд. 3 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:
Позов задовольнити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 у порядку спадкування не отримані за життя спадкодавцем – ОСОБА_2 ,  ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсійні виплати, згідно з перерахунком за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 15.09.2022 року у справі №240/8293/22, у розмірі 156643 грн. 49 коп.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 1566 грн. 43 коп.
Рішення може бути оскаржене позивачем до Житомирського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: ОСОБА_1 ; місце проживання:  АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 . 

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області; місце знаходження: 10003, м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7; код ЄДРПОУ 13559341.

Суддя:       С.М. Полонець