Провадження №3/748/800/26
Єдиний унікальний № 748/2088/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 липня 2026 року м. Чернігів
Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді Хоменко Л.В., 
секретаря Базарної М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про адміністративне правопорушення відносно 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ; 
за частиною 1 статті 130 КУпАП, -
В С Т А Н О В И В:
Відповідно до протоколу, 21 червня 2026 року о 01 год. 00 хв. ОСОБА_1 на а/д Н28 у с. Новоселівка Чернігівського району Чернігівської області, керував мотоциклом марки «MT-250», державний номерний знак б/н, з явними ознаками алкогольного сп`яніння, (запах алкоголю з ротової порожнини, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, вираженне тремтіння пальців рук), від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та у лікаря нарколога відмовився, чим порушив п. 2.5. Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 21 червня 2026 року серії ЕПР1 № 698739 ОСОБА_1 є громадянином України та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно Відповіді № НОМЕР_1 від 21 липня 2026 року щодо реєстрації особи в Державному реєстрі фізичних осбі – платників податків, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в ДРФО не зареєстрований.
Згідно Відповіді № НОМЕР_2 від 23 липня 2026 року з Єдиного державного демографічного реєстру ОСОБА_1 не має зареєстрованого місця проживання на території України.
На адресу проживання ОСОБА_1 було надіслано судову повістку з повідомленням про час, місце та дату розгляду адміністративного матеріалу, яка в подальшому повернулась на адресу суду без вручення.
Крім того, в протоколі та доданих до нього матеріалах відсутній номер мобільного телефону ОСОБА_1 , що також унеможливлює його належне повідомлення про час, місце та дату розгляду адміністративного матеріалу.
Водій ОСОБА_1 відмовився від підпису в протоколі про адміністративне правопорушення та отримання його копії.
З протоколу про адміністративне правопорушення від 21 червня 2026 року серії ЕПР1 № 698739, вбачається що особу ОСОБА_1 встановлено за посвідченням водія НОМЕР_3 , однак згідно довідки старшого інсектора ВАП УПП в Чернігівській області від 22 червня 2026 року, ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував.
Відсутність адреси проживання та контактного номеру мобільного телефону, а також відсутність підтвердження громадянства особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, позбавляє суд можливості належним чином сповістити його про час та місце розгляду справи. 
З переглянутого судом відеозапису, вбачається, що ОСОБА_1 не розуміє українську мову, намагається спілкуватися з поліцейськими за допомогою мобільного додатку для перекладу тексту з іноземної мови на українську. Крім того, ОСОБА_1 поліцейським на місці зупинки зазначав, що бажає мати захисника та перекладача.
Тобто особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не володіє українською мовою.
Відповідно до статті 14 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України. Питання про відповідальність за адміністративні правопорушення, вчинені на території України іноземцями, які згідно з чинними законами та міжнародними договорами України користуються імунітетом від адміністративної юрисдикції України, вирішуються дипломатичним шляхом.
Згідно з частиною першою статті 268 ЦПК України особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, подавати заяви; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.
Відповідно до вимог п.12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції № 1376 від 06.11.2015, у разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.
Водночас з переданих суду матеріалів не вбачається жодних даних щодо залучення перекладача, доказів того, що ОСОБА_1 володіє мовою, якою здійснювалось провадження, для реалізації особою прав передбачених частиною першою статті 268 КУпАП (знайомитись з матеріалами, подавати пояснення, докази, заяви тощо) або ж залучення адвоката чи іншого фахівця у галузі права для забезпечення прав особи, матеріали справи не містять. При цьому з долученого відеозапису теж не вбачається залучення кваліфікованого фахівця (перекладача), який обізнаний з правами та обов`язками саме як перекладач.
Наведені порушення процедури складання протоколу про адміністративне правопорушення є істотними, не можуть бути усунуті під час судового розгляду, що унеможливлює розгляд справи та прийняття відносно ОСОБА_1 обґрунтованого та законного рішення.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам КУпАП та підлягає поверненню на дооформлення та приведення його у відповідність до норм ст. 256, 268 КУпАП.

Керуючись ст. 256, 268 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 698739 від 21 червня 2026 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та додані до нього матеріали повернути Управлінню патрульної поліції в Чернігівській області - для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає. 

Суддя Хоменко Л.В.