Справа № 560/11362/26
РІШЕННЯ
іменем України

07 вересня 2026 року | м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Святошинської окружної прокуратури міста Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Святошинської окружної прокуратури міста Києва, в якому просить визнати протиправною бездіяльність в частині неналежного розгляду адвокатського запиту від 01.06.2026 та зобов`язати надати відповідь на запит. Зазначає, що її адвокат звернулась до відповідача з адвокатським запитом з метою надання правової допомоги клієнту. Запит стосувався інформації та документів щодо кримінального провадження за фактом смерті військовослужбовця (чоловіка), однак відповідач відмовив у наданні запитуваної інформації, вказавши, що така належить до матеріалів кримінального провадження. 
Святошинська окружна прокуратура міста Києва у відзиві просить відмовити у задоволенні позову. Посилається на те, що запитувані адвокатом інформація та документи стосуються матеріалів кримінального провадження, а тому порядок їх отримання регулюється спеціальними нормами КПК України. 
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.
Судом встановлено, що адвокат Книш Оксана Миколаївна 01.06.2026 звернулась з адвокатським запитом до Святошинської окружної прокуратури міста Києва в інтересах ОСОБА_1 , яка є вдовою військовослужбовця ОСОБА_2 , який проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 та помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . У запиті адвокат просила надати інформацію про те, чи закінчено кримінальне провадження за фактом смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , яка настала за адресою АДРЕСА_1 , та тіло якого видане для поховання ОСОБА_1 , надати копію медичного заключення або іншого документа, згідно з яким встановлено причину смерті, витяг з ЄДР щодо внесення відповідних відомостей про факт смерті ОСОБА_2 .
Листом Святошинської окружної прокуратури міста Києва (вих. № 44-3643ВИХ-26 від 04.06.2026) за підписом заступника керівника прокуратури Віталія Шаманіна у задоволенні адвокатського запиту було відмовлено. Відповідь мотивована тим, що запитувана інформація відноситься до матеріалів кримінального провадження, а тому її надання регулюється виключно нормами Кримінального процесуального кодексу (КПК) України.
Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», адвокатський запит - це письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правничої допомоги клієнту. 
При цьому законодавець чітко розмежував порядок отримання інформації адвокатом у загальному порядку та в межах кримінального провадження. 
Так, абзацом 4 частини 1 статті 24 вказаного Закону встановлено, що надання адвокату інформації та копій документів, отриманих під час здійснення кримінального провадження, здійснюється в порядку, встановленому кримінальним процесуальним законом.
Порядок доступу до матеріалів кримінального провадження, а також порядок розгляду клопотань осіб регламентований нормами Кримінального процесуального кодексу України. Право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та отримання копій документів (ст. 221 КПК України), а також право на подання клопотань (ст. 220 КПК України) надано виключно сторонам кримінального провадження, потерпілому, їх представникам та захисникам.
У цій справі Представник позивача намагалась отримати інформацію та документи, що є складовою матеріалів кримінального провадження (витяг з ЄРДР, медичний висновок), використовуючи інструмент адвокатського запиту, передбачений профільною діяльністю адвокатури, а не кримінальним процесуальним законодавством.
Суд відхиляє доводи Позивача про те, що відмовою у задоволенні адвокатського запиту порушено її право на інформацію про обставини смерті чоловіка. Позивач не позбавлена права на отримання такої інформації, проте реалізація цього права в умовах наявності відкритого кримінального провадження має здійснюватись у спеціальному порядку - шляхом набуття Позивачем статусу потерпілої особи у кримінальному провадженні та подання її представником відповідних клопотань у межах кримінального процесу слідчому або прокурору.
Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» не може підміняти собою норми КПК України та не є підставою для поза процесуального доступу до матеріалів кримінальних справ. 
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи викладене суд вважає, що Святошинська окружна прокуратура міста Києва, відмовивши у наданні інформації на адвокатський запит, діяла правомірно та у спосіб, що передбачений законом. Відтак, права Позивача у спірних правовідносинах не порушені, що є підставою для відмови у задоволенні позову.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні адміністративного позову - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 07 вересня 2026 року

Позивач: | ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 )
Відповідач: | Святошинська окружна прокуратура міста Києва (вул. Юри Гната, 9,м. Київ,03148 , код ЄДРПОУ - 02910019)

Головуючий суддя | | І.С. Козачок