Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
про заміну стягувача у виконавчому документі
07 серпня 2026 р. № 2а/0570/20660/2011
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Донецького обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом прокурора м. Дружківка в інтересах держави в особі Дружківського міського центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми
УСТАНОВИВ:
Донецький обласний центр зайнятості 28.07.2026 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі, в якій просить замінити стягувача, Дружківський міський центр зайнятості, у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06.12.2011 по справі №2а/0570/20660/2011 щодо стягнення з ОСОБА_1 суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю на його правонаступника - Донецький обласний центр зайнятості.
В обґрунтування зазначеної заяви заявник вказав, що у зв`язку з реорганізацією Дружківського міського центру зайнятості, який є стягувачем за виконавчим листом від 26.04.2012 № 2а/0570/20660/2011 у виконавчому провадженні ВП №79141231, наявні підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні на Донецький обласний центр зайнятості, який є правонаступником Дружківського міського центру зайнятості.
Ухвалою суду від 30.07.2026 прийнято до розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження та призначено судове засідання по адміністративній справі на 07.08.2026 о 12:30 год. Витребувано в Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області інформацію щодо знаходження виконавчого листа на виконанні. Витребувані документи зобов`язано надати до суду протягом п`яти днів із моменту отримання даної ухвали.
У судове засідання, призначене на 07.08.2026 о 12:30 год, сторони не прибули, по дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином, що підтверджується матеріалами справи. 
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Отже, враховуючи положення статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заява розглядається у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, заяву про заміну стягувача, судом встановлено наступне.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06.12.2012 по справі №2а/0570/20660/2011, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.03.2012, адміністративний позов прокурора м. Дружківки в інтересах держави в особі Дружківського міського центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми задоволено шляхом стягнення з ОСОБА_1 на користь Дружківського міського центру зайнятості суму допомоги по безробіттю у розмірі 23110,48 грн. на розрахунковий рахунок 37178001004250, МФО 834016, ОКПО 20385539 УДК у Донецькій області.
Донецьким окружним адміністративним судом, на виконання вказаної постанови, 26.04.2012 видано виконавчий лист №2а/0570/20660/2011 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Дружківського міського центру зайнятості суму допомоги по безробіттю у розмірі 23110,48 грн. на розрахунковий рахунок 37178001004250, МФО 834016, ОКПО 20385539 УДК у Донецькій області.
За вказаним виконавчим листом 19.09.2025 було відкрито виконавче провадження ВП №79141231. 
Суд зазначає, що згідно з наказом Міністерства економіки України від 05.03.2024 № 5923 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» розпочато процедуру реорганізації та припинення Дружківкого міського центру зайнятості, було складено передавальний баланс та підписано передавальний акт між Дружківським міським центром зайнятості та Донецьким обласним центром зайнятості (а.с.31-35).
Наказом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 27.04.2026 № 5336 «Про затвердження передавального акта» було затверджено передавальний акт, у відповідності до якого всі зобов`язання Дружківського міського центру зайнятості (ЄДРПОУ 20385539) стосовно всіх його кредиторів та боржників, а також всі його активи та пасиви переходять до правонаступника - Донецького обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ 03491004) (а.с.37-40).
Суд зауважує, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 12.03.2024 до останнього внесено запис № 1002671270013000027 щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.
Таким чином, Донецький обласний центр зайнятості є правонаступником всіх прав та обов`язків Дружківського міського центру зайнятості.
Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 21 травня 2026 року № 960/0/15-26 з 1 червня 2026 року було змінено територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Харківського окружного адміністративного суду.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав, передбачених ст. 379 КАС України, для задоволення поданої заяви та існування необхідності замінити стягувача – Дружківський міський центр зайнятості, на його правонаступника - Донецький обласний центр зайнятості, за виконавчим листом у даній справі.
Керуючись положеннями статей 205, 229, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву представника Донецького обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом прокурора м. Дружківка в інтересах держави в особі Дружківського міського центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми - задовольнити.
Замінити стягувача, Дружківський міський центр зайнятості, у виконавчому провадженні ВП №79141231 за виконавчим листом №2а/0570/20660/2011 щодо стягнення з ОСОБА_1 суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю на його правонаступника - Донецький обласний центр зайнятості.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). 

Суддя   Дмитро ВОЛОШИН