Справа №: 398/1076/26	

провадження №: 2/398/2213/26
РІШЕННЯ
Іменем України 

"20" липня 2026 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді Молонової Ю.В.,
при секретарі Борозні Л.М.,
відповідача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Ковальова А.І,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Олександрія в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Олександрійської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати, -

ВСТАНОВИВ:
03 березня 2026 року Олександрійська міська рада звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки.
Позовна заява мотивована тим, що 10.05.2019 між Олександрійською міською радою, як орендодавцем, та ОСОБА_3 , як орендарем, укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець, на підставі рішення Олександрійської міської ради від 29.03.2019 № 695 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , строком на 25 (двадцять п`ять) років до 10.05.2044.
Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 13.02.2026 №464113615, 15.01.2021 між ОСОБА_3 , як дарувальником, та ОСОБА_4 , як обдарованою, укладено договір дарування, за яким ОСОБА_2 отримала в дар будівлі та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно цієї ж довідки, 17.03.2025 між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було укладено договір купівлі-продажу, серія та номер: 356, виданий 17.03.2025, видавник: Хоменко В.Ю., приватний нотаріус Олександрійського районного нотаріального округу Кіровоградської області, за яким ОСОБА_1 набув право власності на будівлю та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12.03.2024 у справі № 398/2858/22, яке залишено без змін постановою Кропивницького апеляційного суду від 06.11.2024, з Відповідача 1 на користь Олександрійської міської ради стягнуто заборгованість за договором оренди земельної ділянки від 10.05.2019 за період користування земельною ділянкою площею 1,4914 га кадастровий номер 3510300000:07:266:0002 з 15.01.2021 по 31.05.2023 в сумі 350767,35 грн.
Згідно з рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.07.2025 у справі № 398/693/25, яке залишено без змін постановою Кропивницького апеляційного суду від 18.12.2025, з Відповідача 1 на користь Олександрійської міської ради стягнуто заборгованість за договором оренди земельної ділянки від 10.05.2019 за період користування земельною ділянкою площею 1,4914 га кадастровий номер 3510300000:07:266:0002 з 01.06.2023 по 31.01.2025 в сумі 294056,00 грн.
Водночас, з 01.02.2025 і по 16.03.2025 Відповідач 1, а з 17.03.2025 і по 01.12.2025 Відповідач 2 продовжували, у визначені в договорі строки, не сплачувати орендну плату, внаслідок чого утворилася заборгованість за орендне користування земельною ділянкою площею 1,4914 га кадастровий номер 3510300000:07:266:0002, яка розраховується виходячи з наступного.
Відповідно до Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 21.01.2025 № НВ-9907240192025 розмір нормативно грошової оцінки земельної з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га по АДРЕСА_1 (за 2025 рік) становить 6658275,56 грн.
Умовами пункту 9 договору оренди земельної ділянки сторонами погоджено, що з 01.01.2021 орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Розмір заборгованості з орендної плати згідно договору оренди земельної ділянки за період з 01.02.2025 по 28.02.2025 розраховується наступними чином:
1) з 01.02.2025 по 28.02.2025: 6658275,56 грн. х 3% : 12 = 16646 грн, де – 6658275,56 грн нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га по АДРЕСА_1 (за 2025 рік), 3% - орендна ставка;
2) з 01.03.2025 по 16.03.2025: 6658275,56 грн. х 3% : 12 х 16/31 = 8591 грн, де – 6658275,56 грн нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га по АДРЕСА_1 (на 2025 рік), 3% - орендна ставка, 16/31 – 16 (шістнадцять) календарних днів за якими нараховується орендна плата.
Таким чином, розмір заборгованості Відповідача 1 за договором оренди земельної ділянки від 10.05.2019, за період з 01.02.2025 по 16.03.2025 становить 25237 грн. (16646 грн + 8591 грн).
Розмір заборгованості з орендної плати згідно договору оренди земельної ділянки за період з 17.03.2025 по 01.12.2025 розраховується наступними чином:
1) з 17.03.2025 по 31.03.2025: 6658275,56 грн. х 3% : 12 х 15/31 = 8054 грн, де – 6658275,56 грн нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га по АДРЕСА_1 (на 2025 рік), 3% - орендна ставка, 15/31 – 15 (п`ятнадцять) календарних днів за якими нараховується орендна плата;
2) з 01.04.2025 по 30.11.2025: 6658275,56 грн. х 3% х 8/12 = 133166 грн, де – 6658275,56 грн нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га по АДРЕСА_1 (на 2025 рік), 3% - орендна ставка, 8/31 – 8 (вісім) календарних місяців за якими нараховується орендна плата;
3) за 01.12.2025: 6658275,56 грн. х 3% : 12 х 1/31 = 537 грн, де – 6658275,56 грн нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га по АДРЕСА_1 (на 2025 рік), 3% - орендна ставка, 1/31 – 1 (один) календарний день за які нараховувалася орендна плата.
Таким чином, розмір заборгованості Відповідача 2 за договором оренди земельної ділянки від 10.05.2019, за період з 17.03.2025 по 01.12.2025 становить 141757 грн. (8054 грн + 133166 грн + 537 грн).
Ухвалою судді від 28.04.2026 по вищевказаній цивільній справі відкрито провадження та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, копія якої була направлена сторонам та відповідачу визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
13.05.2026 від представника відповідачів адвоката Ковальова А.І. надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити у задоволені позовних вимог. В обґрунтування вказує на те, що набуваючи у власність будівлі і споруди за адресою: АДРЕСА_1 , розташовані на земельній ділянці комунальної форми власності, ані ОСОБА_2 , ані ОСОБА_1 жодним чином не були поінформовані про необхідність сплати орендної плати за користування спірною земельною ділянкою та правомірно розраховували на виконання цього обов`язку ПП «Калина-Каскад», оскільки обов`язок щодо сплати орендної плати за користування землею покладений на вказане підприємство договором суборенди земельної ділянки від 02 вересня 2019 року, укладеним з відома та дозволу позивача, що підтверджується рішенням Олександрійської міської ради Кіровоградської області № 755 від 05.07.2019 р. Пунктом 8 договору суборенди встановлено, що договір укладено терміном до 10.05.2044 р. Після закінчення строку, на який було укладено договір суборенди, суборендар має переважне право на укладення договору на новий строк. У цьому разі суборендар повинен за два місяці, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору суборенди землі, повідомити письмово орендаря про намір скористатися цим правом. Як встановлено абз. 3 п. 9 договору суборенди, орендна плата вноситься суборендарем безпосередньо власнику земельної ділянки – Олександрійській міській раді на рахунок місцевого бюджету м. Олександрії. Позивач вправі претендувати на отримання від ОСОБА_2 та/або ОСОБА_1 орендної плати лише з моменту державної реєстрації права оренди ними спірної земельної ділянки, яка не проведена до цього часу, що відповідно унеможливлює стягнення з відповідачів орендної плати. Натомість, як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права інд.№181123995 від 16.09.2019 р., таке право зареєстроване за ПП «Калина-Каскад» на підставі договору суборенди земельної ділянки від 02.09.2019 р.
Відповідно до ст. 247 ЦПК України здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без їх участі, позов просить задовольнити, судові витрати покласти на відповідачів.
Відповідач та його представник у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечували з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву. Також долучили квитанції про сплату на корить Олександрійської міської ради, орендної плати за період з 01.02.2025 по 16.03.2025 у розмірі 25237 грн, а також судових витрат 3328 грн. Зазначив, що ОСОБА_1 зазначені платежі здійснив за ОСОБА_2 за довіреністю, у зв`язку з чим просили закрити провадження у справі відносно ОСОБА_2 .
Суд, врахувавши доводи сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що згідно рішення шістдесят третьої сесії сьомого скликання Олександрійської міської ради від 29.03.2019 №695, надано ОСОБА_3 в оренду терміном на 25 років земельну ділянку площею 1,4914 га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 3510300000:07:266:0002) для обслуговування будівель і споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспортну, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення міської ради. Визначено розмір орендної плати за ставкою 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки до 31.01.2020, з 01.01.2021 у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с.6).
10.05.2019 між Олександрійською міською радою та ОСОБА_3 укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого ОСОБА_3 надано в строкове платне користування земельну ділянку кадастровий номер 3510300000:07:266:0002, загальною площею 1,4914 га за адресою: АДРЕСА_1 . Строк дії договору на 25 років до 10 травня 2044 року (а.с.7-9).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 444113615 від 13.02.2026, земельна ділянка кадастровий номер 3510300000:07:266:0002, площа 1,4914 га., цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, за адресою: АДРЕСА_1 , належить до комунальної власності, власником якої є територіальна громада м. Олександрія в особі Олександрійської міської ради (а.с.10-11).
Рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12.03.2024, справа №398/2858/22, стягнуто з ОСОБА_2 на користь Олександрійської міської ради Кіровоградської області заборгованість по орендній платі згідно договору оренди земельної ділянки від 10.05.2019 року за період з 15.01.2021 року по 31.05.2023 року в розмірі 350767,35 грн (а.с.18-22).
Рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.07.2025, справа №398/693/25, стягнуто з ОСОБА_2 на користь Олександрійської міської ради Кіровоградської області заборгованість по орендній платі згідно договору оренди земельної ділянки від 10.05.2019 року за період з 01.06.2023 по 31.01.2025 у розмірі 294056,00 грн (а.с.23-25).
Згідно з витягом № НВ-9907240192025 із технічної документації з нормативної грошової оцінку земельних ділянок від 21.01.2025, вартість земельної ділянки кадастровий номер 3510300000:07:266:0002 становить 6658275,56 грн. (а.с.26).
Рішенням Олександрійської міської ради від 12 травня 2023 року № 609 «Про місцеві податки і збори», яким встановлюються та вводяться в дію з 01.01.2024, в таблиці 5 «Ставки орендної плати за земельні ділянки комунальної форми власності на території Олександрійської територіальної громади» визначено, що ставка податку (орендної плати) за земельні ділянки з цільовим призначенням 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, переробної, машинобудівної та іншої промисловості для складування та збереження матеріалів» встановлюється у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с.27-31).
Відповідно до копії Договору суборенди земельної ділянки від 02.09.2019 р., ОСОБА_3 , від імені якої відповідно до Довіреності діє Каліначенко Сергій Іванович, передала в суборенду Приватному підприємству «Калина-Каскад», в особі представника Репенько Віталій Анатолійович, який діє на підставі довіреності, земельну ділянку для обслуговування будівель і споруд із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, яка знаходиться за адресою: м. Олександрія, вул. Пилипа Гриценка, 64, площа 1,4914 га (а.с. на звороті 53-55).
Згідно з копією Рішення сімдесятої сесії сьомого скликання Олександрійської міської ради від 05.07.2019 року № 755, надано дозвіл ОСОБА_3 на передачу терміном до 10.05.2044 ПП «Калина-Каскад» в суборенду земельну ділянку площею 1,4914 га (кадастровий номер 3510300000:07:266:0002) (а.с.56-57).
Відповідно до статті 80 ЗК України суб`єктами права власності на землю є: а) громадяни та юридичні особи на землі приватної власності; б) територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, на землі комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, на землі державної власності.
Згідно з частиною другою статті 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, а також застосування передбачених законом способів захисту прав.
Відповідно до ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Частиною першою статті 93 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
За положеннями статті 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Згідно з частиною 5 статті 5 Закону України «Про оцінку земель» для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка.
Згідно з абзацом 3 частини першої статті 13 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки, зокрема, комунальної власності.
Крім того, згідно з абзацом 1 пункту 289.1 ПК України для визначення розміру орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.
Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (частина друга статті 20 Закону України «Про оцінку земель»).
Аналогічний правовий висновок зробила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц, Верховний Суд у постанові від 18 березня 2020 року у справі №639/5391/19.
Відповідно до ч. 2 ст. 120 ЗК, у разі набуття частки у праві спільної власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва право власності на земельну ділянку (крім земель державної, комунальної власності), на якій розміщено такий об`єкт, одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача у розмірі належної відчужувачу (попередньому власнику) частки у праві спільної власності на такий об`єкт, крім випадку, коли попередньому власнику належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку в іншому розмірі. Якщо відчужувачу (попередньому власнику) у праві спільної власності на такий об`єкт належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку в іншому розмірі, право власності переходить у такому самому розмірі. Аналогічні приписи містить і стаття 377 ЦК.
У розумінні наведених положень законодавства при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки. Відповідно, новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони у зобов`язанні.
Вищенаведене дає підстави для висновку, що законодавство, регламентує положення про автоматичний перехід до нового власника нерухомості права користування земельною ділянкою під цим майном.
Зазначена правова позиція щодо переходу прав і обов`язків землекористувача при відчуженні нерухомості підтверджується і судовою практикою Верховного Суду, зокрема викладена в постановах Верховного Суду від 19.06.2018 у справі №922/3655/17, від 07.11.2018 у справі №910/20774/17 у подібних правовідносинах, ч.4 ст.263 ЦПК.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.
Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Тому відповідачі, усвідомлюючи, що набули у власність будівлі та споруди, розташовані на земельній ділянці, яка їм у власність чи у постійне користування не передана, мають здійснювати відповідну плату.
Отже, ОСОБА_1 з 17.03.2025 по 01.12.2025 продовжує користуватися зазначеною земельною ділянкою, не сплачуючи коштів за її використання, а тому позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Щодо позиції відповідача щодо не набуття речового права оренди земельної ділянки з підстав відсутності державної реєстрації такого права у порядку, передбаченому ст. ст. 182, 334 ЦК України, то суд зазначає, що перехід права на земельну ділянку до нового набувача нерухомого майна відбувається в силу прямого припису закону, незалежно від волі органу, який уповноважений розпоряджатися земельною ділянкою.
За ст.ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним.
Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю відбувається згідно закону.
Тому відповідач, усвідомлюючи, що набув у власність будівлі та споруди, розташовані на земельній ділянці, яка йому у власність чи у постійне користування не передана, має здійснювати відповідну плату.
В порядку ст. 8 Закону України «Про оренду землі» орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця (крім випадків, визначених законом). Якщо протягом одного місяця орендодавець не надішле письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна ділянка або її частина може бути передана в суборенду.
Умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому.
Плата за суборенду земельних ділянок не може перевищувати орендної плати.
Нарахування орендної плати здійснюється на підставі договору оренди земельної ділянки, платником орендної плати є землекористувач (орендар) земельної ділянки, особа що орендує земельну ділянку комунальної власності, а не суборендар. Особа, що уклала договір суборенди на цю земельну ділянку, сплачує за орендну плату.
Таким чином, наявність договору суборенди, не нівелює зобов`язання користувача землі, зобов`язання по сплаті орендної плати згідно договору оренди земельної ділянки від 10.05.2019 за спірний період, а саме з 15.01.2021 по 31.05.2023, яке виникло у ОСОБА_5 .
Щодо позовних вимог до ОСОБА_2 , то суд зазначає, що 13.07.2026 на користь позивача була здійснена оплата орендної плати за користування земельною ділянкою за період з 01.02.2025 по 16.03.2025, а також сплачено судовий збір, у зв`язку з чим, у задоволені позову до ОСОБА_2 необхідно відмовити.
У зв`язку зі сплатою ОСОБА_2 судового збору, у стягненні судових витрат також треба відмовити.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 133, 141, 255, 263-265 ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ:
Позов Олександрійської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати – задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Олександрійської міської ради Кіровоградської області (Кіровоградська область, місто Олександрія, проспект Соборний, буд. 59, ЄДРПОУ 33423535) безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за період з 17.03.2025 по 01.12.2025 у розмірі 141757 (сто сорок одна тисячі сімсот п`ятдесят сім) гривень 00 коп.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
У стягненні судових витрат відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
На рішення може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Ю.В. Молонова