ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2026 року | м. Полтава | Справа № 440/14888/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойка С.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 863341,61 грн:
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 789598,42 грн.,
- з військового збору, що сплачується за результатами річного декларування у розмірі 65743,19 грн.,
- з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 8000,00 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується податковий борг, що виник у зв`язку з несплатою узгодженого податкового зобов`язання, тому підлягає стягненню у судовому порядку.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/14888/25, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). 
Відповідач правом на подачу відзиву на позов не скористався. 01.12.2025 до суду повернувся конверт з повідомленням про розгляд справи з відміткою засобу поштового зв`язку "за закінченням встановленого терміну зберігання".
На підставі частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що така повістка вручена належним чином.
За таких обставин суд визнав за можливе здійснити розгляд справи на підставі наявних матеріалів у порядку письмового провадження.
Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
За даними позивача, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 789598,42 грн; військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 65743,19 грн; адміністративних штрафів та санкцій у розмірі 8000,00 грн, який виник за наступних підстав.
Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.
ГУ ДПС у Полтавській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку фізичної особи-платника податків, за результатами якої було складено акт від 28.02.2025 №2778/16-31-24-06-02/ НОМЕР_1 .
На підставі акту від 28.02.2025 №2778/16-31-24-06-02/ НОМЕР_1 винесено ОСОБА_1 податкові повідомлення рішення:
- від 03.04.2025 №00040672406, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 680,00 гривень;
- від 03.04.20205 №00040682406, яким донараховано суму грошового зобов`язання у розмірі 629203,83 грн та застосовано штрафну санкцію у розмірі 156187,60 грн.
Вищевказані податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу на його податкову адресу, однак не були вручені та повернулись відправнику з відміткою поштового відділення "за закінчення терміну зберігання".
У розумінні пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України зазначене вище податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу.
Судом встановлено, що зазначене податкове повідомлення-рішення ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувалось, а відтак, визначені ним суми податкових зобов`язань та штрафних санкцій набули статусу податкового боргу.
Податковий борг з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.
На підставі акту від 28.02.2025 №2778/16-31-24-06-02/ НОМЕР_1 винесено ОСОБА_1 податкове повідомлення рішення №00040692406 від 03.04.2025, яким донараховано відповідно до результатів перевірки суму податкового зобов`язання у розмірі 52433,65 грн, та зазстосвано штрафну санкцію у розмірі 13015,63 грн. 
Вищевказане податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу на його податкову адресу, однак не було вручене та повернулось відправнику з відміткою поштового відділення "за закінчення терміну зберігання".
У розумінні пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України зазначене вище податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу.
Судом встановлено, що зазначене податкове повідомлення-рішення ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувалось, а відтак, визначені ним суми податкових зобов`язань та штрафних санкцій набули статусу податкового боргу.
Податковий борг з адміністративних штрафів та інших санкцій.
На підставі акту від 28.02.2025 №2778/16-31-24-06-02/ НОМЕР_1 винесено ОСОБА_1 податкове повідомлення рішення №00040662406 від 03.04.2025, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 8000,00 грн.
Вищевказане податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу на його податкову адресу, однак не було вручене та повернулось відправнику з відміткою поштового відділення "за закінчення терміну зберігання".
У розумінні пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України зазначене вище податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу.
Судом встановлено, що зазначене податкове повідомлення-рішення ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувалось, а відтак, визначена сума штрафних санкцій набули статусу податкового боргу.
Як вбачається хз болікової картки в автоматичному режимі ОСОБА_1 в результаті несвоєчасного виконання податкового обов`язку нараховано пеню з:
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 3526,99 грн; 
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 293,91 грн.
Таким чином, за відповідачем обліковується податковий борг податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 789598,42 грн; військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 65743,19 грн; адміністративних штрафів та санкцій у розмірі 8000,00 грн.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України:
грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);
податкове зобов`язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);
податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1);
пеня сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1).
Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).
Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків (підпункт 20.1.18 пункту 20.1); приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством (підпункт 20.1.29 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1).
Наявність податкового боргу за відповідачем підтверджується відомостями облікової картки платника податків, копія якої наявна в матеріалах справи.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.
На виконання вищезазначених положень 30.06.2025 контролюючим органом винесено податкову вимогу форми "Ф" №0008849-1305-1631 на суму узгодженого податкового боргу у розмірі 863341,61 грн, яка направлялись відповідачу на його податкову адресу, однак не була вручена та повернулась відправнику з відміткою поштового відділення "за закінчення терміну зберігання".
Вищевказана вимога вважається врученою відповідачу з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.
Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано.
Наявну суму податкового боргу відповідачем самостійно не погашено, про що свідчать наявні у матеріалах справи витяги із інтегрованої картки.
З огляду на викладене правове регулювання, позовна вимога до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу заявлена позивачем своєчасно та правомірно, а тому підлягає задоволенню.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, код ЄДРПОУ ВП 44057192) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 ) податковий борг у сумі 863341,61 грн ( вісімсот шістдесят три тисячі триста сорок одну гривня 61 копійка) з:
- з податку на дозоди фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 789598,42 грн на р/р UA578999980333159341000016719, одержувач - ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/11010500, код ЄДРПОУ - 37959255, банк одержувача - Казначейство України (ел.адм.подат.);
- військового збору, що сплачується за результатми річного декларування у розмірі 65743,19 грн на р/р UA138999980313020137000016001, одержувач - ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/11011001, код ЄДРПОУ - 37959255, банк одержувача - Казначейство України (ел.адм.подат.);
- адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 8000,00 грн на р/р UA988999980313000106000016719, одержувач - ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/21081100, код ЄДРПОУ - 37959255, банк одержувача - Казначейство України (ел.адм.подат.).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя | | С.С. Бойко