Провадження № 3/742/538/26 
Єдиний унікальний № 742/2350/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 травня 2026 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області
в складі: головуючого судді  Павлова В.Г.,
при секретарі судового засідання   Рубан Ж.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Прилуцького РВП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з даних протоколу – пенсіонера, місце проживання: АДРЕСА_1 , 

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП – 

за участі особи, яка притягається до 
адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

УСТАНОВИВ:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №941713, 15.04.2026 р. о 19 год. 30 хв. ОСОБА_1 за місцем свого проживання, а саме: АДРЕСА_2 , вчинив домашнє насильство стосовно своєї дружини ОСОБА_2 , яке полягало у штовханні та вираженні нецензурною лайкою у стані алкогольного сп`яніння, внаслідок чого їй могла бути завдана шкода психологічного характеру та здоров`ю.
Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що в родинні останнім часом мають місце конфліктні взаємовідносини через різні погляди на вирішення побутових питань, проте категорично заперечив факт застосування до дружини будь-якого фізичного чи психологічного насильства. Просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Відповідно до положень КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно ч.1 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів, складається по встановленій формі й повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті.
Протокол про адміністративне правопорушення слід розглядати як акт застосування норм процесуального права, на основі якого відбувається остаточна фіксація обставин справи, які підтверджують вину правопорушника і наявність всіх елементів і ознак, що характеризують склад конкретного адміністративного проступку, а також створює можливість подальшого руху справи в порядку провадження в справах про адміністративне правопорушення.
Особливість цього процесуального документа в тому, що він одночасно виступає як документ, на основі якого відбувається порушення справи, і як документ на основі якого відбувається обвинувачення правопорушника.
Зважаючи на викладене, суд зобов`язаний розглядати справу лише в межах тверджень про вчинення адміністративного правопорушення, вказаних стосовно особи у протоколі про адміністративне правопорушення та не в праві встановлювати обставини, які виходять за межі таких тверджень та звинувачують особу у вчиненні дій, які конкретно не викладені в ньому.
Згідно ч.1 ст.1732 КУпАП складом адміністративного правопорушення є, зокрема, умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) психологічного характеру внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Тобто, законодавець визнав адміністративним правопорушенням не будь-яке домашнє насильство, а лише те, яке потягло за собою завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Суддя звертає увагу на те, що обов`язок довести наявність ознак домашнього насильства в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в тому числі заподіяння шкоди фізичному чи психічному здоров`ю потерпілого (наявність в діях особи складу правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП) покладається на посадову особу, яка складає протокол про адміністративне правопорушення.
Як вбачається зі змісту протоколу серії ВАД №941713, у фабулі зазначено, що діями ОСОБА_1 «могла бути завдана шкода». Таким чином, протокол не містить твердження про фактичне заподіяння шкоди психічному чи фізичному здоров`ю потерпілої.
Сам по собі факт сімейного конфлікту, словесної суперечки чи побутових неприязних відносин між подружжям, за відсутності належних доказів умисного насильницького впливу та його наслідків, не може автоматично свідчити про наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП
Домашнє насильство суттєво відрізняється від звичайного побутового конфлікту чи сімейної суперечки. Воно характеризується умисними діями кривдника, який, використовуючи явну перевагу у силі, статусі чи ресурсах, прагне досягти конкретного результату - пригнічення волі потерпілого та завдання йому страждань. Наявні матеріали вказують лише на наявність тривалого взаємного сімейного конфлікту, але не доводять ознак системного чи умисного насильства у розумінні Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».
Суд позбавлений можливості вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення на погіршення становища особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оцінювати доведеність існування наслідків, які не ставились у вину, оскільки таким чином суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувачення та це суперечитиме як вимогам національного законодавства, так і стандартам, встановленим ЄСПЛ, що є неприпустимим.
Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи, що викладена у протоколі фабула не містить обов`язкових ознак об`єктивної сторони проступку (настання шкоди), а надані матеріали не підтверджують належними та допустимими доказами наявності у діях особи ознак домашнього насильства у розумінні ч.1 ст.173-2 КУпАП, провадження щодо ОСОБА_1 на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАПпідлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст.247,283,284,294 КУпАП, суд –

ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.173-2 КУпАП, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення - закрити. 
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя          В.Г. Павлов