СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 квітня 2026 року Справа № 480/8943/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/8943/24 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В:
Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг загальною сумою 120256,96 грн, а саме:
- з орендної плати з фізичних осіб на суму 101116,84 грн на р/р UА078999980334159815000018530, отримувач ГУК Сум.обл/Конотопська МТГ /18010900, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;
- з адміністративних санкцій та інших штрафів на суму 1020 грн на р/р UА678999980313070106000018530, отримувач ГУК Сум.обл/Конотопська МТГ/21081103, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 17766,49 грн на р/р UА458999980314090512000018530, отримувач ГУК Сум.обл/Конотопська МТГ/18010300, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;
- з єдиного податку з фізичних осіб на суму 353,63 грн на р/р UA 18999980314010699000018530 отримувач ГУК Сум.обл/Конотопська МТГ/18050400, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.
Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач всупереч вимогам підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України порушив строки сплати податків, у зв`язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість.
Ухвалою суду від 14.10.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
У зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_2 з посади судді Сумського окружного адміністративного суду на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 10.12.2024 № 3578/0/15-24 та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 № 55-ОС відповідно до ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України та Засад використання автоматизованої системи документообігу Сумського окружного адміністративного суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 480/8943/24.
За наслідками повторного автоматизованого розподілу справа була розподілена судді Опімах Л.М.
Ухвалою суду від 17.12.2024 справу № 480/8943/24 прийнято до провадження судді Опімах Л.М., вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідач про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі повідомлявся за останнім відомим місцем реєстрації, проте в установлений строк відповідач відзиву на позовну заяву не подав. З огляду на положення ч. 6 ст. 162 КАС України суд вважає можливим розглянути справу за наявними у ній матеріалами.
Вивчивши матеріали справи й оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов необхідно задовольнити з огляду на таке.
Суд встановив, що ОСОБА_1 з 19.06.2019 по 12.02.2021 був зареєстрований як фізична особа-підприємець, перебуває на обліку в ГУ ДПС у Сумській області як платник податків.
Відповідно до матеріалів справи, заборгованість на загальну суму 120256,96 грн. виникла внаслідок несплати до бюджету узгоджених податкових зобов`язань з орендної плати з фізичних осіб, з адміністративних санкцій та інших штрафів, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, та з єдиного податку з фізичних осіб.
Порядок обчислення плати за землю визначений у статті 286 Податкового кодексу України.
Відповідно до пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.
Відповідачу нараховане податкове зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб відповідно до податкових повідомлень-рішень:
- від 30.04.2024 № 330087-2406-1805-UA59020070000032449 на суму 100 107,37 грн. (за 2024 рік). Розмір не сплаченого податкового боргу по вказаному податковому повідомленню - рішенню складає 100 104,09 гривень;
- від 30.04.2024 № 330086-2406-1805-UA59020070000032449 на суму 1 012,75 грн. (за 2024 рік). Розмір не сплаченого податкового боргу по вказаному податковому повідомленню - рішенню складає 1 012,75 гривень (а.с. 13).
Порядок обчислення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, визначений у статті 266 Податкового кодексу України.
Відповідно до п.п.266.5.1. п.266.5 ст.266 ПК України ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.
Відповідно до п.п.266.7.1 п.266.7 ст.266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.
Відповідно абз.4 п.п.266.4.2. п.266.4 ст.266 ПК України органи місцевого самоврядування до 25 грудня року, що передує звітному, подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта житлової та/або нежитлової нерухомості інформацію щодо ставок та наданих пільг юридичним та/або фізичним особам зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.
Відповідачу нараховане податкове зобов`язання за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, відповідно до податкових повідомлень - рішень:
- від 17.05.2024 № 0370801-2406-1805-UA59020070000032449, на суму 2 340,81 грн. (за 2023 рік). Розмір не сплаченого податкового боргу по вказаному податковому повідомленню - рішенню складає 2 291,16 гривень;
- від 17.05.2024 № 0370802-2406-1805-UA59020070000032449, на суму 9 999,75грн (за 2023 рік). Розмір не сплаченого податкового боргу по вказаному податковому повідомленню - рішенню складає 9 999,75 гривень;
- від 17.05.2024 № 0370803-2406-1805-UA59020070000032449, на суму 1 128,95 грн. (за 2023 рік). Розмір не сплаченого податкового боргу по вказаному податковому повідомленню - рішенню складає 1 128,95 гривень;
- від 17.05.2024 № 0370804-2406-1805-UA59020070000032449, на суму 4 346,63 грн. (за 2023 рік). Розмір не сплаченого податкового боргу по вказаному податковому повідомленню - рішенню складає 4 346,63 грн. (а.с. 14,15).
Крім того, податковим органом проведено документальну позапланової виїзну перевірку фізичної особи-підприємця з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 19.06.2019 по 12.02.2021, за результатами якої складено акт від 22.07.2024 №8251/18-28-24-04/2942811070/115 (а.с. 16-22), на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення від 08.08.2024 №1008618282404 (а.с. 23), яким застосовано штрафні санкції на суму 1 020,00 гривень. Розмір несплаченої суми штрафних санкцій по вказаному податковому повідомленню - рішенню становить 1 020,00 гривень.
Також, на підставі акту перевірки від 22.07.2024 №8251/18-28-24-04/2942811070/115 було винесено податкове повідомлення-рішення від 08.08.2024 №1008718282404 (а.с. 24), яким збільшено податкове зобов`язання на суму 352,33 гривень. Розмір несплаченої суми основного платежу по вказаному податковому повідомленню-рішенню становить 343,61 грн.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.
Оскільки усі вищезазначені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем і не оскаржувались ні в адміністративному, ні в судовому порядку, визначена ними сума грошового зобов`язання є узгодженою та набула статусу податкового боргу.
Після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня (п. 129.1 ст.129 ПК України).
Відповідно до ст.129 ПК України за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб, відповідачу нарахована пеня на загальну суму 10,02 грн., по податковому повідомленню - рішенню від 08.08.2024 №1008718282404.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З метою погашення податкового боргу позивач виставив ОСОБА_1 податкову вимогу від 08.08.2024 № 0004143-1303-1828 на суму 101116,84 грн. (а.с. 12), яка була надіслана відповідачу поштою, проте сума боргу не сплачена.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України 
платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до підпункту 19-1.1.1 пункту 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів.
Відповідач заборгованість не сплатив, що підтверджується розрахунком суми податкового боргу (а.с. 7), витягами з інтегрованої картки платника (а.с. 8-10), і становить у загальному розмірі 120256,96 грн.
Відповідно до частини першої пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Таким чином, суд достовірно встановив, що відповідач податковий борг станом на день розгляду справи не сплатив, його розмір становить 120256,96 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню. 
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг загальною сумою 120 256,96 грн., а саме:
- з орендної плати з фізичних осіб на суму 101 116,84 грн. (сто одна тисяча сто шістнадцять гривень 84 копійки), отримувач ГУК Сум.обл/Конотопська МТГ /18010900 на р/р UА078999980334159815000018530, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;
- з адміністративних санкцій та інших штрафів на суму 1 020,00 грн. (одна тисяча двадцять гривень 00 копійок), отримувач ГУК Сум.обл/Конотопська МТГ/21081103 на р/р UА678999980313070106000018530, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 17 766,49 грн. (сімнадцять тисяч сімсот шістдесят шість гривень 49 копійок), отримувач ГУК Сум.обл/Конотопська МТГ/18010300 на р/р UА458999980314090512000018530, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;
- з єдиного податку з фізичних осіб на суму 353,63 грн. (триста п`ятдесят три гривні 63 копійки), отримувач ГУК Сум.обл/Конотопська МТГ/18050400 на р/р UА118999980314010699000018530, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998. 
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. 
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя   Л.М. Опімах