Справа № 646/2811/26 
№ провадження 2/646/2866/2026 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 травня 2026 року       м.Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого – судді Шиховцової А.О.,
при секретарі судового засідання Кочитової Я.О. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Куп`янської міської ради Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно,-
встановив:
До Основ`янського районного суду міста Харкова надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Куп`янської міської ради Харківської області про визнання права власності за нею на квартиру АДРЕСА_1 загальної площею 35,1 кв.м., житловою 17,5 кв.м.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачці на праві приватної власності належить вищевказана квартира на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом за реєстром № 5142, зареєстрований Куп`янським міським бюро технічної інвентаризації, реєстраційна книга № 125, реєстровий № 16451 від 26 вересня 2001 року.
Однак, при зверненні до державного реєстратора для внесення названого вище договору до державного реєстру нерухомого майна в жовтні 2025 року було відмовлено, в зв`язку із знищенням архівних документів. З метою встановлення права власності на квартиру АДРЕСА_1 , позивач звертається до суду за захистом належного йому права власності. 
Позивачка постійно мешкаючи у м. Куп`янськ Харківської області за домовленістю із ОСОБА_2 , вирішила купити у неї квартиру, для власних потреб. 24 вересня 2001 року позивач - ОСОБА_1 та продавець квартири ОСОБА_3 , діючи за обоюдною згодою, знаходячись у приватного нотаріуса Черняєвої А.О. Куп`янського міського нотаріального округу, уклали договір купівлі продажу від 24.09.2001 року приватизованої квартири АДРЕСА_1 . Однокімнатна квартира АДРЕСА_2 складається за житлової кімнати площею 17,5 кв.м., кухні площею 8,2 кв.м., ванної кімнати поєднаної із вбиральнею пл. 3,8 кв.м., коридору пл. 4,8 кв.м., балкону пл. 2,7 кв.м., розташована на 5-му поверсі 5-ти поверхового залізобетонного житлового будинку. Позивач за продану квартиру сплатила ОСОБА_2 5000,00 грн. Балансова вартість квартири згідно технічного паспорту квартири на той період часу складала 25609 грн. Договір купівлі-продажу квартири від 24.09.2001 року був зареєстрований приватним нотаріусом Черняєвою А.О. Куп`янського міського нотаріального округу реєстрі №5142. Також договір купівлі-продажу від 24.09.2001 року приватизованої квартири ОСОБА_1 26.09.2001 року, зареєстровано Куп`янським міським бюро технічної інвентаризації. Реєстраційна книга №125, реєстровий номер №16451. В зв`язку з військовою агресією Російської федерації на Україну позивачка вимушено виїхала з міста Куп`янськ та в даний час мешкає за адресою: АДРЕСА_3 . 25.09.2025 року позивачка усно звернулась до державного реєстратора прав на нерухоме майно Коровайко О.С. Пристоличної сільської ради Київської області про проведення державної реєстрації однокімнатної квартири АДРЕСА_1 . Згідно рішення №81272855 від 10 жовтня 2025 року про відмову в проведенні реєстраційних дій, державним реєстратором Коровайко О.С. в реєстрації було відмовлено з підстав того, що реєстратор звернувся із письмовим запитом в архів м. Куп`янська, отримав відповідь за №3.9/4677, про неможливість надання інформації, внаслідок обстрілів та пожежі, відбулось повне знищення документації. В даний час з метою захисту свого права власності 
Рішення державного реєстратора про відмову в проведенні реєстраційних дій позивачка позбавлена права володіти, користуватись розпоряджатись своє власністю та права розпоряджатися своїм майном у майбутньому. У зв`язку з вищевикладеним позивач змушена звернутися до суду з даним позовом, оскільки в інший спосіб визнати право власності і зареєструвати своє право власності неможливо.
Ухвалою суду від 17.03.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 16.04.2026 підготовче провадження закрито та справу призначено до розгляду по суті.
Позивач у судове засідання не з`явилася, просила розглянути справу без її та представника участі, подавши до суду відповідну заяву.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився, від начальника Куп`янської міської ради Харківської області на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача за наявними в матеріалах справи документами згідно з вимогами чинного законодавства.
Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані позивачем докази, суд встановив наступне.
Так, на підставі договору купівлі-продажу від 24.09.2001 року, посвідченого приватним нотаріусом Куп`янського міського нотаріального округу Харківської області за реєстром № 5142 позивачці ОСОБА_1 належить однокімнатна приватизована квартира АДРЕСА_1 . Договір купівлі-продажу було зареєстровано КП «Куп`янське бюро технічної інвентаризації» в реєстрову книгу № 125,реєстровий № 16451 від 26 вересня 2001 року.
Відповідно до технічного паспорту на квартиру однокімнатна квартира АДРЕСА_1 розташована на 5-му поверсі 5-ти поверхового залізобетонного жилого будинку, складається загальною площею 35,1 кв. м., житловою 17,5 кв.м., кухні площею 8,2 кв.м., ванної кімнати поєднаної із вбиральнею 3,8 кв.м., коридору пл. 4,8 кв.м., балкону пл. 2,7 кв.м.
Позивачка ОСОБА_1 звернулась до державного реєстратора прав на нерухоме майно Коровайко О.С. Пристоличної сільської ради Київської області про проведення державної реєстрації однокімнатної квартири АДРЕСА_1 . 
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Пристоличної сільської ради Бориспільського району за №81272855 від 10.10.2025 відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_4 за позивачкою, у зв`язку з тим, що подані документи не дають змогу встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, з підстав того, що реєстратор звернувся відповідно до ч.3 ст.3 Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» 01.10.2025 із письмовим запитом до Куп`янської районної військової адміністрації Харківської області щодо надання відомостей про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень станом до 2013 року. 09.10.2025 року отримав відповідь за №3.9/4677, про неможливість надання інформації, внаслідок обстрілів та пожежі, відбулось повне знищення документації.  
Так, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону підставою для відмови в державній реєстрації прав є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Таким чином, позивач на теперішній час не має документів, які б могли підтвердити право власності на вищевказану квартиру, окрім договору купівлі-продажу та технічного паспорту.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває.
Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 376 від 28.02.2025 Куп`янська міська територіальна громада є територією активних бойових дій, на якій функціонують державні електронні інформаційні ресурси.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).
Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Тобто передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачами у позові про визнання права власності є особи, які вже є власниками. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.
Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:
1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;
2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).
На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.
Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.
На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивача відсутня можливість одержати в КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на квартиру АДРЕСА_1 , оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивачки. 
Керуючись ст.ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 141, 258-259, 263-265, 273ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд
УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 до Куп`янської міської ради Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 35,1 кв.м., житловою площею 17,5 кв.м.
Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:
Позивач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 , адреса мешкання: АДРЕСА_5 .
Відповідач - Куп`янська міська рада Харківської області, код ЄДРПОУ 33714382, адреса місцезнаходження: Харківська область, Куп`янський район, м. Куп`янськ, просп. Конституції, буд. 3.

Головуючий: А.О.Шиховцова