Справа №: 398/3238/26	

Провадження №: 2-а/398/124/26
РІШЕННЯ
Іменем України 

"16" червня 2026 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Молонової Ю.В., при секретарі Борозні Л.М., розглянувши у порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Нестера Василя Ігоровича, Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Олександрійського РВП про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 7121393 від 01.05.2026.
В обґрунтування позову зазначає, що 01.05.2026 р. інспектором Олександрійського РВП ГУНП щодо нього винесено постанову серія ЕНА № 7121393 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП, та застосовано штраф у розмірі 510 грн. У постанові зазначено, що 01.05.2026 о 21:19 год. в м. Олександрія по вул. Козацький Шлях, 16, водій транспортного засобу не подав сигнал світловим показником повороту відповідного напрямку руху при повороті, чим порушив п. 9.2 ПДР України – порушення попереджувальних сигналів перед перестроюванням, поворотом, розворотом. Позивач не порушував ПДР України, поліцейські не надали докази порушення і оскаржувану постанову. Звертає увагу суду, що в оскаржуваній постанові не зазначено модель, марку транспортного засобу та номерний знак, який не подав сигнал повороту. У зв`язку з чим просить постанову скасувати, а провадження у справі закрити.
Ухвалою судді від 25.05.2026 поновлено позивачу строк на звернення з даним позовом, відкрито провадження по справі, справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, копія якої була направлена сторонам та відповідачу запропоновано надати суду відзив на позовну заяву.
01.06.2026 від представника ГУНП в Кіровоградській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому вона зазначає, що стягнення застосоване без порушення в межах санкції частини 2 статті 122 КУпАП, постанова винесена уповноваженою особою, з дотриманням правил чинного законодавства. Відповідно до ч. 2 ст. 122 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема, за порушення правил користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку. Відповідно до п. 9.2. Водій повинен подавати сигнали світловими покажчиками повороту відповідного напрямку: а) перед початком руху і зупинкою; б) перед перестроюванням, поворотом або розворотом. У зв`язку з чим постанову вважають законною та просять відмовити у задоволені позову.
03.06.2026 начальником Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області надано диск з відеозаписом скоєного правопорушення.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.
З копії постанови по справі про адміністративне правопорушення ЕНА №7121393 від 01.05.2026, складеної поліцейським Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області сержантом поліції Нестером Василем Ігоровичем, вбачається, що ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510,00 грн. Зі змісту вказаної постанови вбачається, що 01.05.2026 о 21:19:43 в м. Олександрія, вул. Козацький шлях, буд. 16, ОСОБА_1 керував транспортним засобом не подав сигнал світловим покажчиком повороту відповідного напрямку при повороті, чим порушив п. 9.2(б) ПДР України.
Статтею 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків та показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.
Відповідно до п. 9.2(б) ПДР України, водій повинен подавати сигнали світловими покажчиками повороту відповідного напрямку: перед початком руху і зупинкою; перед перестроюванням, поворотом або розворотом.
Відповідальність за ч. 2 ст. 122 КУпАП передбачена за порушення правил проїзду перехресть, зупинок транспортних засобів загального користування, проїзд на заборонний сигнал світлофора або жест регулювальника, порушення правил обгону і зустрічного роз`їзду, безпечної дистанції або інтервалу, розташування транспортних засобів на проїзній частині, порушення правил руху автомагістралями, користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку, використання цих приладів та їх переобладнання з порушенням вимог відповідних стандартів, користування під час руху транспортного засобу засобами зв`язку, не обладнаними технічними пристроями, що дозволяють вести перемови без допомоги рук (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання), а так само порушення правил навчальної їзди.
З відеозапису, наданого Олександрійським РВП ГУНП в Кіровоградській області, вбачається, що працівники поліції здійснювався рух за автомобілем Volkswagen Touareg, державний номерний знак НОМЕР_1 , який під час здійснювання перестроювання по мосту та під час повороту на вул. Козацький шлях не вмикав покажчик повороту, за що водія було зупинено. В ході спілкування було встановлено особу водія ОСОБА_1 .
Як зазначено у рішенні Європейського суду з прав людини в справі «O'Halloran and Francis v. the United Kingdom», будь-хто, хто вирішив володіти чи керувати автомобілем, знав, що таким чином він піддає себе режиму регулювання, котрий застосовується, оскільки визнавалося, що володіння і користування автомобілем може потенційно завдати серйозної шкоди. Можна вважати, що ті, хто вирішив володіти та керувати автомобілями, погодилися на певну відповідальність та обов`язки.
Водій при керуванні автомобілем зобов`язаний, в першу чергу, дотримуватись вимог ПДР України.
В справі ЄСПЛ «Пономарьов проти України» (Заява № 3236/03) від 03.04.2008 року вказано, що сама можливість існування двох точок зору на один предмет не є підстави для сумніву, що відповідач діяв неправомірно. Навпаки, відповідно до п. 2 ст. 90 КАС України, жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. В даному випадку, пояснення позивача вказують лише на його намагання уникнути несприятливих для нього наслідків у зв`язку із притягненням до адміністративної відповідальності, але не вказують на неправомірність дій відповідача. Однак суд не є засобом для сторін та не толерує зловживання правами.
Таким чином, суд вважає, що вина позивача у вчиненні адміністративного правопорушення доведена та у поліцейського були наявні правомірні підстави для притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: 1) залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення; 2) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи); 3) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення; 4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову та залишення рішення суб`єкта владних повноважень без змін.
У зв`язку з відмовою у задоволені позову судові витрати стягненню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 121, 251, 280 КУпАП, ст.ст. 2, 9, 73-77, 139, 241-246, 286 КАС України, суд

УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Нестера Василя Ігоровича, Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Постанову серії ЕНА № 7121393 від 01.05.2026 стосовно ОСОБА_1 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у сумі 510,00 грн. за порушення ч. 2 ст. 122 КУпАП – залишити без змін. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення безпосередньо до апеляційного адміністративного суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий загальний суд як адміністративний суд.

Суддя Ю.В. Молонова