ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и

27 квітня 2026 року 	м. Ужгород	№ 260/1935/26 	
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Плеханова З.Б., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою 

Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Августина Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Ужгородський р-н, Закарпатська обл.,88000) до 

державного підприємства «Великолазівський» (с. Стрипа, Ужгородський район, Закарпатська обл., 89414)

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Великолазівський» про стягнення податкового боргу.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 895 158,75 грн, у т.ч. пеня в розмірі 24 367,59 грн за платежами: 
-11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» в розмірі 819 812,14 грн, у т.ч. пеня в розмірі 16,41 грн; 
- 11011000 «Військовий збір» у розмірі 70 869,45 грн, у т.ч. пеня в розмірі 19874,02 грн; 
- 11020100 «Податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності» пеня в розмірі 632,61 грн; 
- 13020100 «Рентна плата за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення)» пеня в розмірі 17,96 грн; 
- 13030100 «Рентна плата за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення» пеня в розмірі 18,61 грн; 
- 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» пеня в розмірі 28,57 грн; 
- 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» пеня в розмірі 77,65 грн; 
- 19010300 «Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини» пеня в розмірі 77,65 грн.

Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак, такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

27 березня 2026 року ухвалою ЗОАС відкрито спрощене позовне провадження та запропоновано відповідачу надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

Вказану ухвалу доставлено до електронного кабінету відповідача 27.03.2026 року, що стверджується Довідкою про доставку електронного листа.
Верховний Суд у постанові від 21 лютого 2024 року у справі № 640/22958/21 дійшов висновку, що довідка про доставку електронного листа є допустимим доказом, що підтверджує вручення стороні судового рішення, надісланого в електронній формі.

Відзиву або доказів, які би спростували позовні вимоги відповідачем не надано.
Обставини встановлені судом

Державне підприємство «Великолазівський» (далі - Відповідач), код ЄДРПОУ 00413825 внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за адресою: с. Стрипа, Ужгородський район, Закарпатська обл., 89414 та перебуває на обліку в контролюючому органі як платник податків та зборів.

У Відповідача наявний податковий борг у розмірі 895 158,75 грн, у т.ч. пеня в розмірі 24 367,59 грн за платежами: 

-11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» в розмірі 819 812,14 грн, у т.ч. пеня в розмірі 16,41 грн; 

- 11011000 «Військовий збір» у розмірі 70 869,45 грн, у т.ч. пеня в розмірі 19874,02 грн;

- 11020100 «Податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності» пеня в розмірі 632,61 грн; 

- 13020100 «Рентна плата за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення)» пеня в розмірі 17,96 грн; 

- 13030100 «Рентна плата за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення» пеня в розмірі 18,61 грн; 

- 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» пеня в розмірі 28,57 грн; 

- 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» пеня в розмірі 77,65 грн; 

- 19010300 «Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини» пеня в розмірі 77,65 грн.

Вказане вище підтверджується розрахунком податкового боргу та обліковими картками.

Вищевказаний борг виник у зв`язку з наступним.

Щодо платежів 11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» та 11011000 «Військовий збір», суд зазначає наступне.

Працівниками контролюючого органу проведено документальну планову виїзну перевірку Відповідача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору за період з 01.04.2019 по 30.09.2025, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 30.09.2025. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 15.12.2025 
- № 22093/07-16-24-06/00413825 та винесено податкові повідомлення-рішення від 05.01.2026: 

- № 000/104/07-16-24-06/00413825 про зобов`язання сплатити штраф на суму 1 020,00 грн за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати»; 

- № 000/102/07-16-24-06/00413825 про зобов`язання сплатити штраф на суму 818 775,73 грн (за податковим зобов`язанням – 515 951,38 грн, за штрафними санкціями – 43 543,67 грн, сума пені відповідно до пп. 129.1.4 п. 129.1 ст. 129 Податкового Кодексу України (далі – ПКУ) – 259 280,68 грн) за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати»; 

- № 000/103/07-16-24-06/00413825 про зобов`язання сплатити штраф на суму 50 995,43 грн (за податковим зобов`язанням – 47 019,12 грн, за штрафними санкціями – 3 976,31 грн, сума пені відповідно до пп. 129.1.4 п. 129.1 ст. 129 Податкового Кодексу України (далі – ПКУ) – 19 874,02 грн) за платежем «Військовий збір». 
Указані податкові повідомлення-рішення були вручені 05.01.2026 особисто керівнику Відповідача ОСОБА_1 . 
Відповідачем вищевказані суми боргу не сплачено, та податкові повідомлення–рішення не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку. 
Відповідно до п. 57.3 ст.57 ПКУ у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. 
Відтак, податковий борг за податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженим. 
Крім того, відповідно до ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)), Відповідачу було проведено нарахування пені в сумі 16,41 грн за платежем 11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати».
Згідно пп. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПКУ пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. 
Порядок нарахування пені платникам податку визначено статтею 129 ПК України.

Щодо платежів 11020100 «Податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності», суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)), Відповідачу було проведено нарахування пені в сумі 632,61 грн за платежем 11020100 «Податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності». 
Платіж 13020100 «Рентна плата за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення)» 
Відповідно до ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)), Відповідачу було проведено нарахування пені в сумі 17,96 грн за платежем 13020100 «Рентна плата за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення)».

Щодо платежів 13030100 «Рентна плата за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення», суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)), Відповідачу було проведено нарахування пені в сумі 18,61 грн за платежем 13030100 «Рентна плата за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення».

Щодо платежів 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)», суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)), Відповідачу було проведено нарахування пені в сумі 28,57 грн за платежем 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)».

Щодо платежів 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб», суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)), Відповідачу було проведено нарахування пені в сумі 77,65 грн за платежем 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб».

Щодо платежів 19010300 «Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини», суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)), Відповідачу було проведено нарахування пені в сумі 3 701,76 грн за платежем 19010300 «Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини». 
Головне управління ДПС у Закарпатській області, відповідно до даних інформаційно-комунікаційних систем органів ДПС, підтверджує наявність у Відповідача рахунків у банках: АТ «УкрСиббанк», АТ «АСВІОБанк». 
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. 
Статтею 16 ПКУ передбачено, що одним із обов`язків платника податків є обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. 
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг – сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. 
Відповідно до ст. 59 ПКУ у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. 
У силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податкова вимога – письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу. 
У зв`язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі п. 59.1 ст. 59 ПК України, виставлено податкову вимогу від 08.12.2010 №1/331 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями, яку було вручено особисто керівнику Відповідача ОСОБА_2 08.12.2010 року. Як підтвердження безперервності податкового боргу за податковою вимогою надаємо рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 31.12.2020 по справі № 260/3442/20 та облікові картки за платежем податок на додану вартість
Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПКУ органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/ або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України. 
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно із п. 95.4 ст. 95 ПКУ, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПКУ, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має за податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. 

Ураховуючи встановлені у справі обставини та положення законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

Керуючись статтями 242-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52 код ЄДРПОУ ВП 44106694 ) до державного підприємства «Великолазівський» (с. Стрипа, Ужгородський район, Закарпатська обл., 89414, код ЄДРПОУ 00413825) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

2. Стягнути з державного підприємства «Великолазівський» (с. Стрипа, Ужгородський район, Закарпатська обл., 89414, код ЄДРПОУ 00413825)

податковий борг у розмірі 895158,75 грн, у т.ч. пеня в розмірі 24 367,59 грн за платежами: 

-11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» в розмірі 819 812,14 грн, у т.ч. пеня в розмірі 16,41 грн; 

- 11011000 «Військовий збір» у розмірі 70 869,45 грн, у т.ч. пеня в розмірі 19874,02 грн;

- 11020100 «Податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності» пеня в розмірі 632,61 грн; 

- 13020100 «Рентна плата за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення)» пеня в розмірі 17,96 грн; 

- 13030100 «Рентна плата за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення» пеня в розмірі 18,61 грн; 

- 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» пеня в розмірі 28,57 грн; 

- 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» пеня в розмірі 77,65 грн; 

- 19010300 «Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини» пеня в розмірі 77,65 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адмінсуду.

Суддя	З.Б.Плеханова