ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" листопада 2010 р.  Справа № 2a-2565/10/0970
м. Івано-Франківськ 
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Панікара І.В. 
при секретарі  Богусевич А.С. 
за участю сторін:
представника позивача - Воришко Я.Я.,
представника відповідача - не з"явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську 
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Гурман-Плюс"
про стягнення заборгованості за рахунок активів боржника в сумі 552860,62 грн.,- 

ВСТАНОВИВ:

14 липня 2010 року Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську (надалі - позивач) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гурман-Плюс" (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості за рахунок активів боржника в сумі 552860,62 гривень.
Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 15.06.2010 року відповідач не сплатив податковий борг в 552860,62 гривень, а саме: 552372,04 гривень - податку на додану вартість, 152,63 гривень - комунального податку, 335,95 гривень - збору за забруднення навколишнього природнього середовища. З урахуванням чого, просив стягнути вищезазначену заборгованість за рахунок активів боржника в судовому порядку.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві та просив позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився. На адресу суду подав заяву про розгляд справи без його участі. Своїм правом на подання заперечення не скористався.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, оцінивши подані докази, суд приходить до переконання про обгрунтованість позовних вимог та задоволення позову виходячі з наступних мотивів.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно пункту 2 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов"язання - це зобов"язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами.
Відповідно статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на додану вартість належить до загальнодержавних та справляється на всій території України.
Статтею 15 Закону України від 25.06.91 р.1251-XII "Про систему оподаткування" та статтею 1 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 р.56-93 "Про місцеві податки і збори" до переліку місцевих податків і зборів віднесено комунальний податок. При цьому комунальний податок є обов`язковим для встановлення сільськими, селищними та міськими радами за наявності об`єктів оподаткування або умов, з якими пов`язане запровадження цього податку.
Згідно із статтею 15 вищезазначеного Закону, комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. 
Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища" від 25.06.91р. N 1264-XII (1264-12) запроваджено збір за забруднення навколишнього природного середовища. Згідно зі статтею 44 цього Закону вказаний збір установлюється на підставі фактичних обсягів викидів, лімітів скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів. Поряд з цим відповідно до статті 14 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.91 р. N 1251-XII ( 1251-12 ) збір за забруднення навколишнього природного середовища є загальнодержавним і обов`язковим для сплати.
Збір за забруднення навколишнього природного середовища справляється у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору" від 01.03.99 р. N 303 ( 303-99-п ) (із змінами і доповненнями). Постановою визначені об`єкти обчислення збору, основні положення щодо його обчислення і сплати, а також затверджено нормативи збору і коефіцієнти коригування до них.
Так, відповідно до вимог чинного законодавства платниками збору є суб`єкти господарювання, незалежно від форм власності, включаючи їх об`єднання, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої територіальної громади; бюджетні, громадські та інші підприємства, установи і організації; постійні представництва нерезидентів, які отримують доходи в Україні; громадяни, які здійснюють на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів.
Об`єктами обчислення збору для пересувних джерел забруднення є обсяги фактично використаних видів пального, у результаті спалення яких утворюються забруднюючі речовини.
З метою правильного обчислення сум збору за забруднення навколишнього природного середовища суб`єкт господарювання веде аналітичний облік закупівлі та витрачання паливно-мастильних матеріалів.
Таким чином, якщо суб`єкт господарювання здійснює на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони експлуатацію автотранспорту, на пробіг якого використовуються різні види пального, у результаті спалення яких утворюються забруднюючі речовини, то такий суб`єкт є платником збору за забруднення навколишнього природногосередовища, і відповідно до вимог чинного законодавства, у т.ч. до пп. 7.1 та 7.3 Інструкції N 162 ( z0544-99 ), повинен подавати податкові розрахунки зі збору та сплачувати збір за місцем податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби). Якщо суб`єкт господарювання здійснює експлуатацію автотранспорту за межами території України (виходячи з обсягів пального, використаного за межами України), то збір за забруднення навколишнього природного середовища не сплачується.
Частиною 1 пункту 5 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до пункту 3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" дані податкові зобов`язання повинні бути погашені протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 даного Закону для подання податкової декларації. 
Згідно пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов`язкових платежів) зобов`язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно підпункту 1 пункту 1 статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами`після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Підпунктом 1 пункту 17 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено повноваження податкового органу щодо накладення штрафних санкцій на платника податків за порушення податкового законодавства.
В судовому засіданні встановлено, що ТзОВ "Гурман-Плюс" зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 04.12.2002 року та взяте на облік як платника податків в ДПІ в місті Івано-Франківськ, наслідком чого, відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування". Станом на момент розгляду справи відповідач в порушенні вимог статті 67 Конституції України, статті 9 Закону України "Про систему оподаткування", статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» допустив заборгованість перед бюджетом в розмірі 552860,62 гривень. Даний борг виник наступним чином. Згідно поданих ТзОВ "Гурман-Плюс" до ДПІ в місті Івано-Франківську податкових декларацій та розрахунків, ним самостійно задекларовано податкові зобов"язання з податку на додану вартість в розмірі 539612 гривень, з комунального податку 151,30 гривень та зі збору за забруднення навколишнього середовища в розмірі 333,03 гривень.
За несвоєчасне погашення самостійно задекларованих відповідачем сум податкового зобов"язання, останньому нараховувалась пеня, що підтверджується розрахунком пені №29863/10/10-039/1200 від 16.11.2010 року, довідкою про борг №375 від 16.06.2010 року та витягом облікової картки платника - ТзОВ "Гурман-Плюс" станом на 02.11.2010 року.
На адресу відповідача направлялися податкові вимоги, зокрема це підтверджується корінцем першої податкової вимоги форми №1/775 від 01.04.2010 року та корінцем другої податкової вимоги №2/1060 від 11.05.2010 року, які ТзОВ "Гурман-Плюс" залишено без реагування. 
Станом на дату розгляду справи судом, відповідачем нарощено податковий борг в загальному розмірі 552860,62 гривень та не подано жодних документальних підтверджень про йогосплату.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, внаслідок чого, на переконання суду, вони підлягають до задоволення в повному об"ємі, шляхом стягнення з відповідача заборгованості в сумі 552860,62 гривень в судовому порядку.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,- 

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю. 
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гурман-Плюс", код ЄДРПОУ 32077556, вул. Гетьмана Мазепи, 175, місто Івано-Франківськ, в доход Державного бюджету України заборгованість в сумі 552860,62 гривень (п"ятсот п"ятдесят дві тисячі вісімсот шістдесят гривень шістдесят дві копійки).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. 
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Панікар І.В. 

Постанова складена в повному обсязі 06.12.2010 року.