Справа № 738/1190/26 
№ провадження 3/738/428/2026    

П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2026 року      місто Мена Чернігівської області
Менський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого судді Савченка О.А., 
за участю секретаря судового засідання Шугалій А.С.,
pозглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 140 КУпАП щодо 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , обіймає посаду директора ТОВ «Транс Лайн Груп»,
встановив:
 
ОСОБА_1 11 квітня 2026 року о 06 годині 44 хвилини дорога Н27 59 км, будучи посадовою особою – директором ТОВ «Транс Лайн Груп», на автомобільній дорозі державного значення загального користування Н27 Чернігів – Мена – Сосниця – Грем`яч, порушив правила, норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг, а саме покриття проїзної частини на 58 км. + 820 вище вказаної дороги, не відповідає вимогам ДСТУ 3587-22, глибина окремих осідання та вибоїни перевищує 11 см., не вжив заходів для попередження учасників дорожнього руху про небезпеку, не позначив ділянку уражену вибоїнами відповідними технічними засобами регулювання дорожнього руху, що стало супутньою причиною вчинення дорожньо-транспортної пригоди та пошкодження транспортного засобу, чим порушив пункт 3 статті 12 Закону України «Про дорожній рух», пункт 11 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, затверджених Постановою КМУ № 198 від 30 березня 1994 року, пункт 5.2 ДСТУ 3587-2022, ст. 12 Закону України «Про дорожній рух», за що відповідальність передбачена частиною четвертою статті 140 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, будь – яких клопотань не надіслав.
Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини гарантовано кожній фізичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
У поняття «розумний строк» розгляду справи, Європейський суд з прав людини включає: складність справи; поведінку заявника; поведінку органів державної влади; важливість справи для заявника.
Європейський суд з прав людини в пункті 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження та добросовісно виконувати процесуальні обов`язки (рішення у справі «Олександр Шевченко проти України», заява № 8371/02, п. 27, рішення від 26.04.2007, рішення у справі «Трух проти України», заява №50966/99 від 14.10.2003).
Зі змісту Протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що протокол складений у присутності ОСОБА_1 , про що свідчить його підпис у протоколі, отже останній був обізнаний про існування судового провадження з розгляду справи про адміністративне правопорушення щодо нього.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку розглянути справу про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, що узгоджується із положеннями частини першої статті 268 КУпАП. 
Частиною четвертою статті 140 КпАП України передбачена відповідальність за порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Частиною першою статті 140 КпАП України передбачена відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху.
Відповідно до пункту 1.5. Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року, дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків. Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про дорожній рух», посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, інших споруд, зобов`язані: забезпечувати утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху; при виникненні умов, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху, здійснювати заходи для своєчасної заборони або обмеження руху, а також відновлення безпечних умов для руху; впроваджувати у повному обсязі заходи щодо безпеки дорожнього руху при здійсненні будівництва, реконструкції та ремонту доріг, вулиць та залізничних переїздів; позначати місця виконання робіт, місця, де залишено на дорозі, вулиці, залізничному переїзді машини і механізми, будівельні матеріали тощо, відповідними дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами, а в темний час доби і при тумані - сигнальними вогнями, передбаченими діючими нормами; по закінченні робіт на дорозі, вулиці, залізничному переїзді негайно привести їх у стан, що забезпечує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів і пішоходів, та впорядкувати зони відчуження; у разі забруднення проїзної частини доріг, вулиць, залізничних переїздів невідкладно здійснювати заходи для їх очищення і своєчасного попередження учасників дорожнього руху про загрозу безпеці руху, що виникла; обладнувати їх технічними засобами регулювання дорожнього руху; виявляти аварійно-небезпечні ділянки та місця концентрації дорожньо-транспортних пригод та забезпечувати здійснення у таких місцях відповідних заходів щодо удосконалення умов та організації дорожнього руху для забезпечення його безпеки; своєчасно виявляти перешкоди дорожньому руху та забезпечувати їх усунення, а у разі неможливості - невідкладно позначати дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами; щомісяця проводити лінійний аналіз аварійності.
Винуватість  ОСОБА_1  у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 140 КУпАП підтверджується доказами:
-відомостями, внесеними до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 664774 від 13 травня 2026 року;
-рапортом працівника Відділення поліції № 1 (м. Мена) Корюківського ВП ГУНП в Чернігівській області від 10 квітня 2026 року, в якому зафіксовано, що 10 квітня 2026 року о 21 годині 59 хвилин надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 10 квітня 2026 року о 21 годині 57 хвилин в місті Мена по вулиці - «невідома» сталася ДТП, автомобіль заявника в`їхав в яму, пошкоджено два правих колеса автомобіля БМВ5 номерний знак НОМЕР_1 ; просить направити поліцію;
- заявою ОСОБА_2 від 10 квітня 2026 року, в якій просить провести перевірку за фактом пошкодження його автомобіля БМВ5 номерний знак НОМЕР_1 , а саме розірвані дві гуми та погнути диски, автомобіль в`їхав в яму;
- Поясненнями ОСОБА_2 від 10 квітня 2026 року;
- Схемою № 1 до протоколу огляду місця дорожньо-транспортної пригоди ,яка мала місце 10 квітня 2026 року; 
- Актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 10 квітня 2026 року;
-Ордером № 02 від 01 квітня 2025 року;
-Переліком автомобільних доріг загального користування державного значення у Чернігівській області;
-Договором № 25069/ТЛГ/СУБ від 02 квітня 2025 року, Додатком № 1 до договору, Додатком № 4 до договору;
-відеозаписом з нагрудної камери поліцейського.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що  ОСОБА_1  вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 140 КУпАП, а саме: порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинили пошкодження транспортного засобу.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
ОСОБА_1  вчинив адміністративне правопорушення що посягає на встановлений порядок управління, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність відсутні.
Суд дійшов висновку, що  ОСОБА_1  підлягає адміністративній відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу, у розмірі у межах, встановлених санкцією частини четвертої статті 140 КУпАП.
Відповідно до положень статті 40-1 КУпАП, пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» із  ОСОБА_1  необхідно стягнути судовий збір на користь держави. 
На підставі викладеного, керуючись статтями 23, 33, 40-1, 221, 252, 280, 283, 284 КУпАП, статтею 5 Закону України «Про судовий збір», суд -  
постановив:
 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адмiнiстративного правопорушення, передбаченого частиною четвертою статтею 140 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.
У разі примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення із  ОСОБА_1  стягнути:
- подвійний розмір штрафу, що становить 1 700,00 грн;
- витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких визначений Кабінетом Міністрів України.
Стягнути із  ОСОБА_1 на користь держави 665,60 грн судового збору.
Роз`яснити правопорушнику, що у відповідності до положень статтей 307, 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення постанови, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.
Штраф необхідно сплатити за реквізитами: одержувач ГУК у Чернігівській області /Чернігівська область/ 21081300, код отримувача (ЄДРПОУ 37972475), банк отримувача Казначейство України (ЕАП), р/р UA528999980313070149000025001, код класифікації доходів 21081300, призначення: адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
Судовий збір необхідно сплатити за реквізитами: одержувач ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, р/р UA908999980313111256000026001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу – зарахування судового збору на користь держави.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя       О.А. Савченко