УХВАЛА
Іменем України

17 червня 2026 року 
м. Київ

справа № 391/679/21
провадження № 61-7317ск26 
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Мартєва С. Ю. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Фаловської І. М. 
вирішуючи питання про відкриття провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 30 червня 2025 року, постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 травня 2026 року та касаційними скаргами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 травня 2026 року у справі за позовом  ОСОБА_6 до Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання протиправними та скасування рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язання вчинити дії, 
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2021 року ОСОБА_6 звернувся до суду з позовом до Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та просив: визнати протиправними і скасувати рішення Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області від 23 вересня 2021 року № 4280, № 4281, № 4283, № 4284, № 4285, скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, зобов`язати вчинити дії, припинити право власності, визнати право оренди за ОСОБА_6 . 
Позов мотивував тим, що 29 жовтня 2002 року Компаніївська районна державна адміністрація в особі її голови Резніка В. В. та ОСОБА_6 згідно з розпорядженням голови Компаніївської районної державної адміністрації від 04 липня 2002 року № 272-р уклали договір оренди земельної ділянки загальною площею 8,1 га, в тому числі ріллі - 8,1 га з метою ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходилась на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.
Відповідно до пункту 2.2 договору, він укладений на термін 10 (десять) років, починаючи з дати його реєстрації.
Договір був посвідчений державним нотаріусом Компаніївської державної нотаріальної контори Івановою О. О. та зареєстрований 29 жовтня 2002 року.
Орендар належним чином користувався наданою земельною ділянкою, сплачував усі необхідні платежі та діяв виключно у межах закону.
Розпорядженням від 26 листопада 2012 року № 970-р голова Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області вирішив продовжити термін дії договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року № 7.
На підставі цього розпорядження сторони уклали додаткову угоду змін та доповнень до договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року № 7, який зареєстрували у відділі Держкомзему у Компаніївському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинений запис від 29 листопада 2012 року за № 352288384992474.
Відповідно до змісту цієї угоди сторони дійшли згоди викласти пункт 2.2 розділу 2 договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року реєстраційний № 7 у такій редакції: «Договір укладається на термін 20 (двадцять) років з моменту підписання цієї угоди та її державної реєстрації».
Тобто, відповідно до вимог чинного законодавства, договір оренди земельної ділянки діє до 29 листопада 2032 року.
ОСОБА_6 має в своєму користуванні земельну ділянку загальною площею 8,1 га, яка знаходилась на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, яку йому надали для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року № 7, який діє до 29 листопада 2032 року.
Зазначив, що цей договір не розривався, претензії з боку власників земельної ділянки до орендаря не надходили, орендар не порушував чинне земельне законодавство.
28 квітня 2021 року прийнятий Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», який доповнив розділ X «Перехідні положення» Земельного кодексу України пунктом 24 такого змісту: «Із дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, зазначених в п. а-е».
Розпорядником земельної ділянки, яка перебуває у користуванні заявника, стала Компанїївська селищна рада Кропивницького району Кіровоградської області.
На чотирнадцятій сесії восьмого скликання, яка відбулась 31 серпня 2021 року, Компаніїська селищна рада прийняла рішення № 3664, № 3661, № 3662, № 3741, № 3470, відповідно до яких ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 надали дозволи на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га за рахунок земельної ділянки, яка перебуває у користуванні ОСОБА_6 на підставі договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року № 7.
На підставі цих дозволів відповідачі розробили проєкти землеустрою щодо відведення у приватну власність земель та сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами: 3522883800:02:000:0228, 3522883800:02:000:0239, 3522883800:02:000:0227, 3522883800:02:000:0242, 3522883800:02:000:0249, цільове призначення: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада.
На п`ятнадцятій сесії восьмого скликання, яка відбулась 23 вересня 2021 року, Компаніїська селищна рада прийняла рішення № 4285, № 4284, № 4280, № 4281, № 4283 про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність відповідачам.
Вважав, щопередача земельної ділянки, яка перебуває у користуванні заявника, відбулась шляхом незаконного застосування безоплатної приватизації земель фізичними особами.
Пояснив, що при прийнятті рішень про надання у приватну власність земельних ділянок, Компаніївська селищна рада в обов`язковому порядку запитує інформацію в районному відділі Держгеокадастру щодо наявності прав на земельну ділянку, яка пропонується для передачі. Саме районні відділи Держгеокадастру відповідальні за зберігання архіву всіх державних актів на право постійного користування, ведення книг щодо старих договорів оренди.
Зазначив, що жодних погоджень, заяв про припинення договору оренди чи будь-яких інших документів щодо земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні на праві оренди, не підписував, не подавав до Компаніївської селищної ради.
Окрім того, як стверджує позивач, на момент подання позову він продовжує сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою, яка надходить на рахунок Компаніївської селищної ради, тобто, відповідний орган місцевого самоврядування в обов`язковому порядку обізнаний щодо якої земельної ділянки надходять кошти і хто є її орендарем.
Вважає, що Компаніївська селищна рада всупереч закону передала земельні ділянки у приватну власність, без його згоди та без припинення у встановленому законом порядку його права. Рішення Компаніївської селищної ради про надання дозволів та про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність прийняті з порушенням вимог чинного законодавства, є незаконними та створили ситуацію, коли орендар, маючи чинний договір оренди, позбавлений можливості господарювати на орендованій земельній ділянці, оскільки остання незаконно перебуває у приватній власності інших осіб.
Тому позивач просив задовольнити його позов.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції 
Рішенням від 30 червня 2025 року Компаніївський районний суд Кіровоградської області позов задовольнив та ухвалив:
- визнав протиправним та скасував рішення п`ятнадцятої сесії восьмого скликання Компаніївської селищної ради від 23 вересня 2021 року № 4280 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_4 та передачу у власність земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з них 2,0000 га - пасовища, для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ - А.01.03), кадастровий номер земельної ділянки 3522883800:02:000:0242, яка розташована на території Компаніївської селищної ради за межами населеного пункту с. Нечаївка Кропивницького району Кіровоградської області;
- скасував в державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0242, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки - відділ № 2 управління у Сарненському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 10 вересня 2021 року;
- зобов`язав Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області закрити електронну та паперову поземельну книгу, яка була відкрита при державній реєстрації земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0242, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада;
- скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) державного реєстратора Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області Свириденка Андрій Михайловича, який зареєстрував право власності на земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0242, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада за ОСОБА_4 , від 18 жовтня 2021 року, індексний номер: 60960124;
- припинив право власності ОСОБА_4 у Державному реєстрі речових прав на земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0242, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада (Номер запису про право власності/довірчої власності: 44487574);
- визнав протиправним та скасував рішення п`ятнадцятої сесії восьмого скликання Компаніївської селищної ради від 23 вересня 2021 року № 4283 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_1 та передачу у власність земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з них 2,0000 га - пасовища, для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ - А. 01.03), кадастровий номер земельної ділянки 3522883800:02:000:0227, яка розташована на території Компаніївської селищної ради за межами населеного пункту с. Нечаївка Кропивницького району Кіровоградської області;
- скасував в державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0227, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки відділ № 2 управління у Вараському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 10 вересня 2021 року;
- зобов`язав Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області закрити електронну та паперову поземельну книгу, яка була відкрита при державній реєстрації земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0227, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада;
- скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) державного реєстратора Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області Свириденка А. М., який зареєстрував право власності на земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0227, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада за ОСОБА_1 , від 18 жовтня 2021 року, індексний номер: 60958114;
- припинив право власності ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0227, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада (номер запису про право власності/довірчої власності: 44485399);
- визнав протиправним та скасував рішення п`ятнадцятої сесії восьмого скликання Компаніївської селищної ради від 23 вересня 2021 року № 4284 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_2 та передачу у власність земельну ділянку загальною площею 1,5259 га, з них 1,5259 га - пасовища, для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ - А.01.03), кадастровий номер земельної ділянки 3522883800:02:000:0228, яка розташована на території Компаніївської селищної ради за межами населеного пункту с. Нечаївка Кропивницького району Кіровоградської області;
- скасував в державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,5259 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0228, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки - відділ № 2 управління у Сарненському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 10 вересня 2021 року;
- зобов`язав Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області закрити електронну та паперову поземельну книгу, яка була відкрита при державній реєстрації земельної ділянки загальною площею 1,5259 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0228, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада;
- скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) державного реєстратора Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області Свириденка А. М., який зареєстрував право власності на земельну ділянку загальною площею 1,5259 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0228, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада за ОСОБА_2 від 20 жовтня 2021 року, індексний номер: 61009386;
- припинив права власності ОСОБА_2 в Державному реєстрі речових прав на земельну ділянку загальною площею 1,5259 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0228, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада (Номер запису про право власності/довірчої власності: 44530579);
- визнав протиправним та скасував рішення п`ятнадцятої сесії восьмого скликання Компанїївської селищної ради від 23 вересня 2021 року № 4285 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 та передачу у власність земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з них 2,0000 га - пасовища, для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ - А.01.03), кадастровий номер земельної ділянки 3522883800:02:000:0239, яка розташована на території Компаніївської селищної ради за межами населеного пункту с. Нечаївка Кропивницького району Кіровоградської області;
- скасував у державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0239, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки - відділ у Кельменецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 10 вересня 2021 року;
- зобов`язав Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області закрити електронну та паперову поземельну книгу, яка була відкрита при державній реєстрації земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0239, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада;
- скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) державного реєстратора Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області Свириденка А. М., який зареєстрував право власності на земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0239, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада за ОСОБА_3 від 20 жовтня 2021 року, індексний номер: 61008601;
- припинив право власності ОСОБА_3 в Державному реєстрі речових прав на земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0239, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада (Номер запису про право власності/довірчої власності: 44529968);
- визнав протиправним та скасував рішення п`ятнадцятої сесії восьмого скликання Компаніївської селищної ради від 23 вересня 2021 року № 4281 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 та передачу у власність земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з них 2,0000 га - пасовища, для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ - А.01.03), кадастровий номер земельної ділянки 3522883800:02:000:0249, яка розташована на території Компаніївської селищної ради за межами населеного пункту с. Нечаївка Кропивницького району Кіровоградської області;
- скасував у державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0249, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки - відділ у Лановецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 27 вересня 2021 року;
- зобов`язав Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області закрити електронну та паперову поземельну книгу, яка була відкрита при державній реєстрації земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0249, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада;
- скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) державного реєстратора Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області Свириденка А. М., який зареєстрував право власності на земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0249, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада, за ОСОБА_5 , від 18 жовтня 2021 року, індексний номер: 60959136;
- припинив право власності ОСОБА_5 в Державному реєстрі речових прав на земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером 3522883800:02:000:0249, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, Компаніївська селищна рада (Номер запису про право власності/довірчої власності: 44486088);
- визнав право оренди за ОСОБА_6 на земельну ділянку, загальною площею 8,1 га, в тому числі ріллі - 8,1 га, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Нечаївської сільської ради Компанїївського району Кіровоградської області, на підставі договору оренди землі, укладеного 29 жовтня 2002 між Компанїївською районною державною адміністрацією в особі її голови Резніка В. В. та ОСОБА_6 , № 7, та який поновлений додатковою угодою, що була зареєстрована у відділі Держкомзему у Компаніївському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29 листопада 2012 року за № 352288384002474, терміном до 20 листопада 2032 року.
Рішення мотивував тим, що на час прийняття рішень п`ятнадцятою сесією восьмого скликання Компаніївської селищної ради від 23 вересня 2021 року за №№ 4285, 4284, 4280, 4281, 4283 про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 був чинним договір оренди землі від 29 лютого 2002 року, укладений між Компаніївською районною державною адміністрацією та ОСОБА_6 , із врахуванням додаткової угоди про внесення змін та доповнень до договору оренди землі від 29 жовтня 2012 року. Рішення місцевої ради від 23 вересня 2021 року прийняті з порушенням частини п`ятої статті 116 ЗК України та порушенням права позивача, як орендаря земельної ділянки, а тому підлягають скасуванню, а також підлягають задоволенню решта позовних вимог, які є похідними від позовних вимог про скасування рішень органу місцевого самоврядування.
Додатковим рішенням від 21 серпня 2025 року Компаніївський районний суд Кіровоградської області вирішив питання розподілу судових витрат та стягнув:
- з Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області 14 982,00 грн судового збору на користь ОСОБА_6 ;
- з ОСОБА_4 1 816,00 грн судового збору на користь ОСОБА_6 ;
- з ОСОБА_1 1 816,00 грн судового збору на користь ОСОБА_6 ;
- з ОСОБА_2 1 816,00 грн судового збору на користь ОСОБА_6 ;
- з ОСОБА_3 1 816,00 грн судового збору на користь ОСОБА_6 ;
- з ОСОБА_5 1 816,00 грн судового збору на користь ОСОБА_6 .
Короткий зміст постанови апеляційного суду 
Постановою від 01 травня 2026 року Кропивницький апеляційний суд апеляційні скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 залишив без задоволення, а рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 30 червня 2025 року та додаткове рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 21 серпня 2025 року - без змін.
Постанову мотивував тим, що місцевий суд встановив відсутність рішення про припинення належного ОСОБА_6 права оренди земельної ділянки з передбачених законом підстав не приймалося.З оспорюваних ОСОБА_6 рішень Компаніївської селищної ради вбачається, що вони прийняті з порушенням частини п`ятої статті 116, статті 141 ЗК України, а отже втручання у право позивача на мирне володіння майно відбулося не на підставі закону.
Вважав, що виділення спірних земельних ділянок у власність відповідачам - фізичним особам було неправомірним.
Апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно виснував про порушення права позивача, яке є об`єктом судового захисту. Аргументи апеляційних скарг відповідачів не спростовують висновків місцевого суду, обґрунтовано викладених у мотивувальній частині оскарженого рішення, та зводяться до переоцінки доказів і незгоди заявників з висновками суду щодо їх оцінки. Суд з дотриманням приписів процесуального законодавства правильно і повно встановив фактичні обставини справи, правильно визначив правовідносини сторін, які виникли із встановлених ним обставин, правові норми що підлягають застосуванню до цих правовідносин та вирішив спір відповідно до закону.
Узагальнені доводи касаційної скарги
01 червня 2026 року Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулося до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» із касаційною скаргою та просило рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 30 червня 2025 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 травня 2026 року скасувати в частині задоволення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.
Підставою касаційного оскарження зазначив пункт 1 частини другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), зокрема, що суди попередніх інстанцій не врахували висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, висловлених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26 лютого 2020 року у справі № 304/284/18.
01 червня 2026 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» із касаційними скаргами та кожен просив скасувати постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 травня 2026 року в частині позовних вимог щодо них і передати справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Підставами касаційного оскарження зазначили: 1) пункт 1 частини другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), зокрема, що суд апеляційної інстанції не врахував висновки: 
- щодо застосування частин першої, третьої статті 122, частин першої, п`ятої статті 81, частин першої, другої статті 367, пункту 3 частини четвертої статті 265, пункту 3 частини першої статті 382 ЦПК України у подібних правовідносинах, висловлені Верховним Судом у постановах: від 22 березня 2023 року у справі № 916/553/22, від 18 січня 2023 року у справі № 522/13211/14, від 22 лютого 2023 року у справі № 480/1270/21, від 24 січня 2023 року у справі № 320/5796/21, від 06 квітня 2023 року у справі № 640/13626/20, від 03 серпня 2022 року у справі № 280/4264/21, від 07 грудня 2022 року у справі № 340/9011/21, від 15 лютого 2023 року у справі № 560/1271/21; 
- щодо застосування частини шостої статті 95 ЦПК України у подібних правовідносинах, висловлені Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 08 червня 2021 року у справі № 906/1336/19 та Верховним Судом у постановах: від 03 серпня 2023 року у справі № 910/17281/21, від 30 березня 2023 року у справі № 905/2307/21, від 10 липня 2025 року у справі № 925/1287/24, від 26 лютого 2026 року у справі № 903/852/25, від 01 квітня 2026 року у справі № 924/120/25;
- щодо застосування статті 367 ЦПК України, висловлені Верховним Судом у постановах від 22 червня 2023 року у справі № 912/164/20, від 22 червня 2023 року у справі № 912/3033/19.
2) пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України, зокрема судове рішення оскаржується з підстави, передбаченої частиною третьою статті 411 ЦПК України).
Процесуальні передумови вирішення судом питання про відмову у відкритті касаційного провадження 
Провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій (частина третя статті 3 ЦПК України).
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 394 ЦПК України у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини другої статті 389 цього Кодексу суд може визнати таку касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах).
За приписами частини шостої статті 394 ЦПК України ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження повинна містити мотиви, з яких суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження.
Дослідивши матеріали касаційних скарг та зміст оскаржених судових рішень Верховний Суд дійшов висновку, що скарги є необґрунтованими, а наведені в них доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування норм права, на що послалися заявники.
Встановлені судами обставини
Суди встановили, що згідно з договором оренди земельної ділянки від 29 жовтня 2002 року орендодавець - власник землі - Компаніївська районна державна адміністрація, в особі її голови Рєзніка В. В. та орендар ОСОБА_6 уклали договір, відповідно до якого орендодавець згідно з розпорядженням голови Компаніївської районної державної адміністрації від 04 липня 2022 року № 272-р надає, а орендар ОСОБА_6 приймає в строкове, платне володіння і користування земельну ділянку, площею 8,1 га, в тому числі ріллі - 8,1 га з метою ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в Нечаївській сільській раді Компаніївського району Кіровоградської області.
Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) згідно з проєктом відведення земельної ділянки ОСОБА_6 . 
Відповідно до пункту 2.2 термін договору - договір укладається на термін 10 років, починаючи з дати його реєстрації.
Договір посвідчений 29 жовтня 2002 року державним нотаріусом Компаніївської державної нотаріальної контори Івановою О. О., зареєстрований в реєстрі. 
Згідно з висновком про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки, наданої ОСОБА_6 із земель Нечаївської сільської ради, начальник районного відділу земельних ресурсів вважав цей договір оренди таким, що підлягає державній реєстрації в Нечаївській сільській раді та реєстрації в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі у районному відділі земельних ресурсів.
09 листопада 2012 року ОСОБА_6 звернувся до голови Компаніївської держадміністрації про надання дозволу на поновлення договору оренди від 29 жовтня 2002 року терміном на 20 років.
Розпорядженням від 26 листопада 2012 року № 970-р голова Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області вирішив продовжити термін дії договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року №7, укладеного з орендарем ОСОБА_6 , терміном на 20 років.
Відповідно до додаткової угоди змін та доповнень до договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року № 7, Компаніївська районна державна адміністрація Кіровоградської області (орендодавець) та ОСОБА_6 (орендар), уклали цю додаткову угоду до договору оренди землі:
- перше речення договору пункту 2. 2 розділу 2 «Умови договору» викласти у такій редакції: «Договір укладається на термін 20 років з моменту підписання даної угоди та її державної реєстрації»;
- третє речення договору пункту 2. 3 розділу 2 «Орендна плата» викласти у такій редакції: «Орендна плата вноситься у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 3 413,00 гривень з моменту підписання даної угоди та її державної реєстрації».
Також додаткова угода містить інформацію про те, що угоду зареєстровано у відділі Держкомзему у Компаніївському районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 29 листопада 2012 року № 352288384002474.
Згідно з оригіналом книги записів реєстрації договорів оренди, наданого суду ГУ Держгеокадастру у Кіровоградські області, внесений запис про реєстрацію додаткової угоди змін та доповнень до договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року № 7 щодо земельної ділянки площею 8,1 га, наданої ОСОБА_6 в оренду на території колишньої Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області - запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 29 листопада 2012 року № 000100. Кадастровий номер: 35228838000:02:000:9001. Орендодавець - Компаніївська РДА, орендар - ОСОБА_6 . Відомості про договір оренди земельної ділянки - б\н, строк дії до 29 жовтня 2012 року. Відомості про державну реєстрацію додаткової угоди змін та доповнень договору оренди земельної ділянки: дата державної реєстрації: 29 листопада 2012 року, реєстраційний номер:352288384002474, строк дії - до 29 листопада 2032 року.
Позивач надав квитанції щодо підтвердження оплати орендної плати за 2017-2021 роки.
26 серпня 2021 року до Компаніївської селищної ради завернулися громадяни ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,00 га на території Компаніївської селищної ради за межами населеного пункту с. Нечаївка Кропивницького району Кіровоградської області.
Рішеннями чотирнадцятої сесії восьмого скликання від 31 серпня 2021 року № 3664, № 3661, 3662, 3741, 3470 ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 . Компаніївська селищна рада надала дозволи на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га за рахунок сільськогосподарських земель Компаніївської селищної ради, яка розташована за межами населеного пункту с. Нечаївка Кропивницького району Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки комунальної власності.
Після розробки проєктів землеустрою громадяни ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до Компаніївської селищної ради Кіровоградської області із заявами про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 2,00 га у власність за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства та надати їм у власність шляхом безоплатної передачі земельні ділянки з кадастровими номерами 3522883800:02:000:0227 ОСОБА_1 ; 3522883800:02:00:0239 ОСОБА_3 ; 3522883800:02:000:0228 ОСОБА_2 ; 352288380:02:000:0242 ОСОБА_4 ;3522883800:02:000:5182 ОСОБА_5 . 
Рішеннями від 23 вересня 2021 року № 4285, 4284, 4280, 4281, 4283 п`ятнадцятої сесії восьмого скликання Компаніїська селищна рада затвердила проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, зокрема вирішила:
- затвердити проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 та передати у власність земельну ділянку загальною площею 1,5259 га, з них 1,5259 га - пасовища, для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ - А.01.03), кадастровий номер земельної ділянки 3522883800:02:000:0228, яка розташована на території Компаніївської селищної ради за межами населеного пункту с. Нечаївка Кропивницького району Кіровоградської області;
- затвердити проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 та передати у власність земельну ділянку загальною площею 2,00 га, з них 2,0000 га - пасовища, для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ - А.01.03), кадастровий номер земельної ділянки 3522883800:02:000:0242, яка розташована на території Компаніївської селищної ради за межами населеного пункту с. Нечаївка Кропивницького району Кіровоградської області;
- затвердити проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_1 та передати у власність земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, з них 2,0000 га - пасовища, для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ - А.01.03), кадастровий номер земельної ділянки 3522883800:02:000:0227, яка розташована на території Компаніївської селищної ради за межами населеного пункту с. Нечаївка Кропивницького району Кіровоградської області;
- затвердити проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_5 та передати у власність земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, з них 2,0000 га - пасовища, для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ - А.01.03), кадастровий номер земельної ділянки 3522883800:02:000:0249, яка розташована на території Компаніївської селищної ради за межами населеного пункту с. Нечаївка Кропивницького району Кіровоградської області;
- затвердити проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 та передати у власність земельну ділянку загальною площею 2,0 га, з них 2,0000 га - пасовища, для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ - А.01.03), кадастровий номер земельної ділянки 3522883800:02:000:0239, яка розташована на території Компаніївської селищної ради за межами населеного пункту с. Нечаївка Кропивницького району Кіровоградської області.
Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна державним реєстратором Свириденко А. М. за:
- ОСОБА_2 зареєстровано право власності 20 жовтня 2021 року на земельну ділянку з кадастровим номером 3522883800:02:000:0228;
-  ОСОБА_1 зареєстровано право власності 18 жовтня 2021 року, на земельну ділянку з кадастровим номером 3522883800:02:00:0227;
- ОСОБА_3 зареєстровано право власності 20 жовтня 2021 року, на земельну ділянку з кадастровим номером 3522883800:02:000:0239;
- ОСОБА_4 зареєстровано право власності 18 жовтня 2021 року, на земельну ділянку з кадастровим номером 3522883800:02:000:0242;
- ОСОБА_5 зареєстровано право власності 18 жовтня 2021 року, на земельну ділянку з кадастровим номером 3522883800:02:00:0249.
За інформацією Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 10 січня 2022 року, наданої на адвокатський запит, земельні ділянки з кадастровими номерами 3522883800:02:000:0227; 3522883800:02:00:0239; 3522883800:02:000:0228; 3522883800:02:000:0242; 3522883800:02:000:0249 сформовані окремо одна від одної на місці земельної ділянки, наданої ОСОБА_6 в оренду згідно з договором від 29 жовтня 2002 року площею 8,1 га на території колишньої Нечаївської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області та сформовані на основі окремих проєктів землеустрою, відповідно додатку № 8 (види документації із землеустрою) Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051.
За інформацією Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 23 листопада 2023 року земельні ділянки з кадастровими номерами належні: 3522883800:02:000:0227; 3522883800:02:00:0239; 3522883800:02:000:0228; 3522883800:02:000:0242; 3522883800:02:000:0242, сформовані окремо одна від одної на місці земельної ділянки, наданої ОСОБА_6 в оренду згідно з договором оренди землі від 29 жовтня 2002 року та сформовані на основі окремих проєктів землеустрою, відповідно додатку № 8 (види документації із землеустрою) Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051.
Розбіжність між цими відповідями виникла у зв`язку з тим, що інформація готувалася різними спеціалістами з різним обсягом інформації з даного питання та в різний проміжок часу (2022 та 2023 року).
Висновок експерта від 15 січня 2024 року № 1001/24 судової земельно-технічної експертизи встановлює, що накладається між собою земельна ділянка площею 8,1 га надана у користування ОСОБА_6 на підставі договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року, зареєстрованого в реєстрі за № 1178 (із додатковою угодою від 29 листопада 2012 року № 352288384002474) та земельні ділянки на території Компаніївської селищної громади, Кропивницького району Кіровоградської області (графічно відображено в додатку 1 до висновку), площа та межі накладання, наступні:
- площею 2,000 га, периметром 634,06 м, накладається із земельною ділянкою кадастровий номер 3522883800:02:000:0227, накладання складає 100 % площі;
- площею 2,000 га, периметром 684,66 м, накладається із земельною ділянкою кадастровий номер 3522883800:02:000:0228, накладання складає 100 % площі;
- площею 2,000 га, периметром 582,69 м, накладається із земельною ділянкою кадастровий номер 3522883800:02:000:0239, накладання складає 100 % площі;
- площею 2,000 га, периметром 645,08 м, накладається із земельною ділянкою кадастровий номер 3522883800:02:000:0242, накладання складає 100 % площі;
- площею 2,000 га, периметром 518,39 м, накладається із земельною ділянкою кадастровий номер 3522883800:02:000:0249, накладання складає 27,35 % площі (том 3, а. с. 73-85).
Земельні ділянки з кадастровими номерами: 3522883800:02:000:0227, 3522883800:02:00:0239; 3522883800:02:000:0228; 352288380:02:000:0242; 352288380:02:000:0249, сформовані окремо одна від одної на місці земельної ділянки наданої ОСОБА_6 в оренду згідно з договором від 29 жовтня 2002 року щодо земельної ділянки загальною площею 8,1 га на території Нечаївської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області та сформовані на основі окремих проєктів землеустрою, відповідно додатку № 8 (види документації із землеустрою) Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, назва документації - Проєкт землеустрою щодо відведення земельних ділянок, цільове призначення - 01.03. для ведення особистого селянського господарства.
Позиція Верховного Суду
Земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (частина перша статті 3 Земельного кодексу України, ЗК України).
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За змістом частини першої статті 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (частина друга статті 116 ЗК України).
Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом (частина п`ята статті 116 ЗК України).
Відповідно до статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, спричинена поведінкою іншої особи.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 16 ЦК України).
Позивач ОСОБА_6 звернувся з позовом за захистом, як він вважає, належного йому права оренди земельної ділянки.
Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (частина перша статті 93 ЗК України).
Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом (частиною дев`ятою статті 93 ЗК України).
Суд першої інстанції, задовольняючи позов, дійшов висновку, що ОСОБА_6 на підставі договору від 29 жовтня 2002 року, який він уклав з Компаніївською районною державною адміністрацією, з наступними змінами до цього договору, набув право оренди земельної ділянки площею 8,1 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Строк дії права оренди: з 29 жовтня 2002 року до 29 листопада 2032 року.
Відповідачі не погодились з цим висновком суду, вказуючи на те, що договір оренди землі від 29 жовтня 2002 року є неукладеним через відсутність відомостей про його державну реєстрацію.
Договір оренди земельної ділянки набирає чинності після досягнення домовленості з усіх істотних умов, підписання його сторонами і державної реєстрації (частина перша статті 16 Закону України «Про оренду землі» від 06 жовтня 1998 року № 161-ХІV у редакції на час укладення договору, далі - Закон № 161-ХІV).
Згідно зі статтею 18 Закону № 161-ХІV укладений договір оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації. Факт державної реєстрації засвідчується печаткою реєструючого органу з підписом уповноваженої на це особи та зазначенням дати реєстрації на всіх примірниках договору. Один зареєстрований примірник договору зберігається в органі, який здійснив його реєстрацію. Порядок та органи, що здійснюють державну реєстрацію, визначаються Кабінетом Міністрів України.
Пункт 8 договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року передбачає, що він набирає чинності після його підписання сторонами, нотаріального посвідчення та державної реєстрації у Нечаївській сільській раді.
Спору між сторонами у справі щодо форми та змісту договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року, укладеного між Компаніївською районною державною адміністрацією та ОСОБА_6 , немає. Договір підписаний його сторонами.
Згідно з пунктом 3 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1998 року № 2073, державна реєстрація договорів оренди проводиться виконавчим комітетом сільської, селищної та міської ради, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за місцем розташування земельної ділянки.
Забезпечення реєстрації договорів оренди покладається на відповідні державні органи земельних ресурсів: районні відділи земельних ресурсів; управління (відділи) земельних ресурсів у містах обласного і районного підпорядкування; Київське і Севастопольське міське управління земельних ресурсів (пункт 4 Порядку).
Державний орган земельних ресурсів у 20-денний термін перевіряє подані документи на відповідність чинному законодавству та за результатами перевірки готує висновок про державну реєстрацію або обґрунтований висновок про відмову у такій реєстрації і передає реєстраційну справу відповідно виконавчому комітету сільської, селищної та міської ради, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям за місцем розташування земельної ділянки для засвідчення факту державної реєстрації або відмови у такій реєстрації.
У справі міститься висновок начальника районного (Компаніївського) відділу земельних ресурсів ОСОБА_7 про те, що договір оренди земельної ділянки ОСОБА_6 площею 8,1 га із земель Нечаївської сільської ради підлягає державній реєстрації у відповідній раді.
Згідно з частиною другою статті 18 Закон № 161-ХІV та пункту 12 Порядку факт державної реєстрації засвідчується гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради або уповноваженою ним особою.
Договір оренди землі від 29 жовтня 2002 року має напис «Зареєстровано 29 жовтня 2002 року № 7», а також підпис без зазначення прізвища, ім`я та по батькові підписанта та без печатки реєструючого органу.
Датою реєстрації договору оренди землі у Книзі записів є дата засвідчення факту державної реєстрації (пункт 14 Порядку).
Суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що хоч договір оренди землі від 29 жовтня 2002 року містить реєстраційний запис, але через відсутність печатки реєстраційного органу (Нечаївської сільської ради) факт реєстрації не може вважатися належним чином підтвердженим. Інших доказів здійснення державної реєстрації договору оренди землі в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі позивач до суду не надав, що може пояснюватися тим, що з того часу реєстраційні органи змінювалися, а документи могли бути втрачені або не передані за належністю.
Згідно з пунктом 17 Порядку у разі внесення змін до договору оренди він підлягає перереєстрації. Перереєстрація, а також поновлення договорів оренди проводиться в порядку, встановленому для їх державної реєстрації.
Суди також встановили, що на підставі розпорядження голови Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 26 листопада 2012 року № 970-р «Про продовження терміну дії договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року за № 7, укладеного з ОСОБА_6 » сторони договору уклали додаткову угоду, якою було внесено зміни в договір в частині строку його дії та розміру орендної плати.
Додаткову угоду зареєстровано у відділі Держкомзему у Компаніївському районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 29 листопада 2012 року № 352288384002474. Реєстраційний запис посвідчено підписом заступника начальника відділу Держкомзему у Компаніївському районі Верхолюк О. П. та відтиском печатки.
Факт реєстрації також підтверджується наданим Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області витягом з Книги реєстрації договорів оренди та записом від 29 листопада 2012 року № 00100 про державну реєстрацію додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 29 жовтня 2012 року площею 8,1 га, реєстраційний номер № 352288384002474.
Суди вважали, що фактично відбулася перереєстрація договору оренди землі і це усуває будь-які сумніви у тому, що він був чинним на час виникнення спірних правовідносин у цій справі - 23 вересня 2021 року, коли Компаніївська селищна рада прийняла оскаржені рішення про передачу земельних ділянок у власність відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .
Апеляційний суд погодився з висновком місцевого суду про те, що під час державної реєстрації угоди від 29 листопада 2012 року реєстратор допустив помилку у зазначені строку дії договору та зазначив «29 листопада 2022 року» так, як відповідно до розпорядження голови Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 26 листопада 2012 року № 970-р «Про продовження терміну дії договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року за № 7, укладеного з ОСОБА_6 » та копії додаткової угоди строк дії договору продовжено на 20 років з моменту підписання та державної реєстрації додаткової угоди, а тому договір є чинним до 29 листопада 2032 року.
Факт помилки також підтверджується поясненнями Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.
Отже, висновок суду першої інстанції про те, що належність ОСОБА_6 права оренди земельної ділянки, за захистом якого він звернувся до суду, позивачем доведено.
Суди попередніх інстанцій дійшли висновку про доведеність факту, що земельні ділянки, які були утворені шляхом відведення та передані Компаніївською селищною радою у власність ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , надані їм за рахунок земельної ділянки, право оренди на яку належить позивачу.
Ця обставина підтверджується сукупністю доказів у справі: відомостями, які надало до суду Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, а також висновком експерта земельно-технічної експертизи від 15 січня 2024 року № 1001/24, які узгоджуються між собою та підтверджують ту обставину, що межі та площа земельної ділянки, яку орендує позивач, та межі й площі земельних ділянок, які передані у власність відповідачам - фізичним особам накладаються.
Доводи апеляційної скарги про те, що висновок експерта від 15 січня 2024 року № 1001/24 є недостовірним доказом апеляційний суд відхилив.
Висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством (частина перша статті 103 ЦПК України).
Висновок експерта може бути підготовлений на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи (частина третя статті 103 ЦПК України).
Висновок експерта від 15 січня 2024 року № 1001/24 земельно-технічної експертизи надав до суду позивач і був складений на його замовлення.
Експертизу провів судовий експерт Таран О. С., який має кваліфікацію за спеціальностями 10.6, 10.7, 10.10 та стаж роботи з 2012 року, ознайомлений з кримінальною відповідальністю за надання завідомо неправдивого висновку (стаття 384 Кримінального кодексу України).
На дослідження експерту надали копію договору оренди землі від 29 жовтня 2002 року № 7, який містить схему земельної ділянки, копію додаткової угоди до договору, копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, інформацію з Державного земельного кадастру про право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3522883800:02:000:0227, 3522883800:02:00:0239; 3522883800:02:000:0228; 352288380:02:000:0242; 352288380:02:000:0249.
Суд апеляційної інстанції зазначив, що план зовнішніх меж досліджуваних експертом земельних ділянок є чітко визначеним, що дало можливість експерту надати свій висновок який є достатньо інформативним та таким, що не суперечить іншим доказам у справі.
Крім того, апеляційний суд звернув увагу осіб, які подали апеляційну скаргу, що разом з висновком експерта позивач подав до суду обґрунтоване клопотання про поновлення строку на подання доказу і суд у судовому засіданні 29 квітня 2024 року постановив на місці «протокольну» ухвалу, якою визнав поважними причини подання доказу поза встановлений для цього строк та відповідно до статті 127 ЦПК України поновив строк на вчинення цієї дії.
Крім того, відповідачі не надали суду іншого висновку експерта, а також не просили суд про призначення експертизи, хоча у випадку незгоди з наданим позивачем висновком експерта вони мали право надати свої докази.
Отже, встановивши, що Компаніївська селищна рада передала у власність відповідачам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 земельні ділянки, які фактично утворилися в результаті поділу земельної ділянки, право оренди на яку належить ОСОБА_6 та який нею користується, суди дійшли висновку про те, що передача права власності відбулася з порушенням частини п`ятої статті 116 ЗК України, тобто без попереднього припинення права позивача нею користуватися в порядку, визначеному законом.
Відповідно до частини першої статті 142 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є:
а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;
б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;
в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій, державних чи комунальних некомерційних товариств, крім перетворення державних чи комунальних підприємств у випадках, визначених статтею 1201 цього Кодексу;
г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;
ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;
д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;
е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;
є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини;
ж) передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об`єктом публічно-приватного партнерства або об`єктом концесії;
з) припинення права користування надрами у разі закінчення встановленого спеціальним дозволом на користування надрами строку користування надрами (у разі передачі земельної ділянки державної, комунальної власності користувачу надр для здійснення діяльності з користування надрами);
и) невиконання акціонерним товариством, товариством з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, яке утворилося шляхом перетворення державного підприємства, вимог, визначених статтею 1201 цього Кодексу.
Громадяни та юридичні особи не можуть втрачати раніше наданого їм в установлених законодавством випадках права користування земельною ділянкою за відсутності підстав, встановлених законом.
Така позиція відповідає висновку Конституційного Суду України, висловленому у рішенні від 22 вересня 2005 року № 5-рп/2005.
Вирішуючи спори про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди ураховують, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140-149 ЗК України (пункт 7.28 постанови Великої Палати Верховного Суду від 05 листопада 2019 року у справі № 906/392/18.
Проте суди встановили, що рішення про припинення належного ОСОБА_6 права оренди земельної ділянки з передбачених законом підстав відсутнє.
Оскаржені рішення Компаніївської селищної ради прийняті з порушенням частини п`ятої 5 статті 116, статті 141 ЗК України, а отже втручання у право позивача на мирне володіння майно відбулося не на підставі закону.
Тож, виділення спірних земельних ділянок у власність відповідачам - фізичним особам було неправомірним.
Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків (частина друга статті 152 ЗК України).
Орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону (частина перша статті 27 Закону № № 161-ХІV).
Згідно з частиною третьою статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Позивач просив суд захистити його порушене право шляхом визнання протиправними та скасування рішень Компаніївської селищної ради від 23 вересня 2021 року, скасування державної реєстрації земельних ділянок, закриття поземельних книг, припинення прав власності та скасування їх державної реєстрації, тобто вимоги позивача направлені на відновлення того юридичного стану, який існував до порушення його прав.
Суд апеляційної інстанції не взяв до уваги доводи апеляційних скарг про неправильне застосування судом першої інстанції норми статті 392 ЦК України з огляду на таке.
Такий спосіб захисту як визнання права прямо передбачений статтями 16, 392 ЦК України, а також пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України.
При цьому способи захисту права власності застосовуються також до захисту прав осіб, які мають речові права на чуже майно.
До того ж право оренди позивача не визнається відповідачами, а оригінал додаткової угоди від 29 листопада 2012 року позивачем втрачений, що вказує на наявність підстав, передбачених статтею 392 ЦК України, для задоволення вимоги про визнання такого права.
Щодо доводів касаційних скарг про неврахування судами попередніх інстанцій висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, висловлених у постановах Великої Палати Верховного Суду та Верховного Суду.
Під судовими рішеннями в подібних правовідносинах слід розуміти такі рішення, де подібними (тотожними, аналогічними, схожими) є предмет спору, підстави позову, зміст позовних вимог і встановлені судом фактичні обставини, а також наявне однакове матеріально-правове регулювання спірних правовідносин (постанови Верховного Суду від 16 травня 2018 року у справі № 910/5394/15-г, від 19 червня 2018 року у справі № 922/2383/16, від 12 грудня 2018 року у справі № 2- 3007/11, від 16 січня 2019 року у справі № 757/31606/15-ц, від 19 травня 2020 року у справі № 910/719/19, від 26 травня 2021 року у справі № 910/8358/19).
Подібність правовідносин означає тотожність суб`єктного складу учасників відносин, об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з`ясування їх подібності визначається обставинами кожної конкретної справи (постанови Верховного суду від 27 березня 2018 року у справі № 910/17999/16, від 25 квітня 2018 року у справі № 910/24257/16).
Посилання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській областіна висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах висловлених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26 лютого 2020 року у справі № 304/284/18 та посилання ОСОБА_1., ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на висновки:
- щодо застосування частин першої, третьої статті 122, частин першої, п`ятої статті 81, частин першої, другої статті 367, пункту 3 частини четвертої статті 265, пункту 3 частини першої статті 382 ЦПК України, висловлені Верховним Судом у постановах: від 22 березня 2023 року у справі № 916/553/22, від 18 січня 2023 року у справі № 522/13211/14, від 22 лютого 2023 року у справі № 480/1270/21, від 24 січня 2023 року у справі № 320/5796/21, від 06 квітня 2023 року у справі № 640/13626/20, від 03 серпня 2022 року у справі № 280/4264/21, від 07 грудня 2022 року у справі № 340/9011/21, від 15 лютого 2023 року у справі № 560/1271/21; 
- щодо застосування частини шостої статті 95 ЦПК України, висловлені Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 08 червня 2021 року у справі № 906/1336/19 та Верховним Судом у постановах: від 03 серпня 2023 року у справі № 910/17281/21, від 30 березня 2023 року у справі № 905/2307/21, від 10 липня 2025 року у справі № 925/1287/24, від 26 лютого 2026 року у справі № 903/852/25, від 01 квітня 2026 року у справі № 924/120/25;
- щодо застосування статті 367 ЦПК України, висловлені Верховним Судом у постановах від 22 червня 2023 року у справі № 912/164/20, від 22 червня 2023 року у справі № 912/3033/19, є безпідставними, оскільки вони висловлені у справах з неподібними правовідносинами.
Аналіз змісту касаційних скарг та оскаржених судових рішень свідчить про те, що касаційні скарги є необґрунтованими, оскільки Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційних скаргах, і суди розглянули справу відповідно до такого висновку.
З огляду на викладене підстава касаційного оскарження, передбачена пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України, не підтвердилася.
Доводи касаційних скарг ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про те, що судові рішення підлягають скасуванню на підставі частини третьої статті 411 ЦПК України, є безпідставними та не підлягають аналізу, оскільки пункт 1 частини третьої статті 411 ЦПК України залежить від обґрунтованості інших заявлених у касаційній скарзі підстав зокрема, пункту 1 частини другої статті 389 ЦПК України, обґрунтованість якого у цій справі судом не встановлена.
Таким чином, Верховний Суд у цій справі дійшов переконання, що висновки судів попередніх інстанцій ґрунтуються на встановлених фактичних обставинах справи, яким надана належна правова оцінка, норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, застосовані правильно, суди під час вирішення справи не допустили порушень процесуального закону, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.
Європейський суд з прав людини зауважує, що спосіб, у який стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод застосовується до апеляційних та касаційних судів, має залежати від особливостей процесуального характеру, а також до уваги мають бути взяті норми внутрішнього законодавства та роль касаційних судів у них. Вимоги до прийнятності апеляції з питань права мають бути більш жорсткими ніж для звичайної апеляційної скарги. З урахуванням особливого характеру ролі Верховного Суду, як касаційного суду, процедура, яка застосовується у Верховному Суді може бути більш формальною (LEVAGES PRESTATIONS SERVICES v. FRANCE, № 21920/93, § 45, ЄСПЛ, від 23 жовтня 1996 року; BRUALLA GOMEZ DE LA TORRE v. SPAIN, № 26737/95, § 37, 38, ЄСПЛ, від 19 грудня 1997 року).
Керуючись пунктом 5 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 30 червня 2025 року, постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 травня 2026 року та касаційними скаргами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 травня 2026 року у справі за позовом  ОСОБА_6 до Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання протиправними та скасування рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді:С. Ю. Мартєв   С. О. Карпенко   І. М. Фаловська